Договор с снт индивидуально ведущий
Платить за пользование общим имуществом индивидуальный садовод и член садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) должны одинаково. К такому выводу пришел Верховный суд России, сообщает «Российская газета».
Разъяснения Верховного суда потребовались после череды судов низшей инстанции. Садоводческое товарищество обратилось в районный суд с иском к гражданину, который трудился и отдыхал на территории этого СНТ, но членом его не был. На юридическом языке такой человек именуется «ведущим садоводство в индивидуальном порядке». Садовод уже два года не платил членские взносы, но пользовался общей инфраструктурой, отмечается в заметке.
Товарищество попросило суд обязать ответчика подписать с СНТ договор и выплатить взносы за два года. Ответчик подал встречный иск, в котором указал, что согласен подписать договор с СНТ на своих условиях. Индивидуальный садовод просил правление товарищества расписать, сколько ему платить за каждый объект местной инфраструктуры отдельно. Также ответчик потребовал по каждому объекту инфраструктуры предоставить ему формулы, по которым высчитывалась стоимость пользования общим имуществом СНТ, пишет «РГ».
Иск СНТ районный суд удовлетворил, но не полностью. Он взыскал долг с дачника по уплате общих взносов, но отказался обязать его подписать с садовым товариществом договор за пользование инфраструктурой поселка. С требованиями встречного иска районный суд не согласился, так как, по закону о садовых товариществах, предложенный дачником вариант договора с делением по каждому объекту и формулами является незаконным, уточняет издание.
Тогда дачник обратился в Верховный суд, который объяснил, что в законе о садоводческих товариществах сказано, что граждане имеют право вести садоводство индивидуально. При этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и общим имуществом садового товарищества. Однако пользоваться общим имуществом индивидуальные садоводы должны за плату и на условиях договора, заключенным с товариществом «в письменной форме и в порядке, определенном общим собранием членов». Верховный суд отменил решения судов первой инстанции и отправил дело на новое рассмотрение, написано в статье.
Президент России Владимир Путин 29 июля 2017 года подписал закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Закон регулирует отношения, касающиеся имущества общего пользования, предоставления земельных участков, капитального строительства на них, также определяется порядок поддержки органами госвласти и местного самоуправления деятельности товариществ.
Юридический форум для землевладельцев и садоводов
Внимание! Мнение пользователей форума не всегда совпадает с мнением юристов ЦППРС
Для того чтобы задать вопрос необходимо зарегистрироваться
Уважаемые участники форума.
Предлагаю к Вашему рассмотрению тему, которая как я считаю, становиться в наши дни актуальной и злободневной.
Все умеют читать, но не все понимают не только прочитанное , но не могут осознать тонкости по данной теме, а именно, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры индивидуалом в СНТ,
Разберем стандартную сетуацию, что имеем:
1. Землеотвод СНТ
2. Общие въездные ворота.
3. Забор по периметру СНТ.
4. Дороги внутренние.
5. Земли общего пользования.
6. Домик Правления ( сторожа).
7. Трансформаторную подстанцию.
8. Столбы и линии электропередач внутри СНТ.
9. Устав СНТ
10 ФЗ-66.
11. ГК РФ.
Участники:
1. СНТ ( юридическое лицо)
2. СНТ ( Правление, Общее собрание членов СНТ ).
3. Бывший член СНТ ( который подал заявление о добровольном выходе из членов СНТ), имеет в собственности земельный участок, оформленные строения, подключен к электроснабжению своего участка по внутренним линиям СНТ.
Порядок заключения договора между индивидуалом и СНТ ?
Все мы знакомы со ст. 8 и 19 ФЗ-66, но какой порядок заключения договора, мне не ясен, кто обязан выступать инициатором, что обязано быть отражено в предмете договора, и главное — энергоснабжение ?
В в правовой программе Консультант Плюс предлагается следующая разработанная Касеновым Е.Б. форма:
ДОГОВОР N ____
о порядке пользования объектами инфраструктуры
и иным имуществом общего пользования
некоммерческого товарищества
(потребительского кооператива, некоммерческого партнерства)
«___________________»
при ведении садоводства, огородничества или дачного
хозяйства в индивидуальном порядке
(взносы вносятся по отдельности за каждое имущество)
г. ____________
«___»___________ ____ г.
Гражданин(ка) __________, именуем__ в дальнейшем «Сторона 1», с одной стороны, и __________, именуем__ в дальнейшем «Сторона 2», в лице __________, действующего на основании ________, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Настоящий договор заключен в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», поскольку Сторона 1 ведет садоводство (огородничество, дачное хозяйство) в индивидуальном порядке на территории Стороны 2.
1.2. Сторона 2 предоставляет Стороне 1 право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, находящимся в собственности у Стороны 2, указанным в настоящем договоре, а Сторона 1 уплачивает за пользование этим имуществом взносы в размере и на условиях, установленных настоящим договором.
1.3. Сторона 1 вправе пользоваться всеми объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, находящимся в собственности у Стороны 2 (именуемым далее «имущество») и находящимся на территории, принадлежащей Стороне 2.
1.4. Пользование имуществом Стороны 2, указанным в п. 1.3 настоящего договора, осуществляется в любое время при возникновении необходимости у Стороны 1.
1.5. Сторона 1 вправе начать пользование имуществом Стороны 2, указанным в п. 1.3 настоящего договора, с ___________.
1.6. Сторона 1 обязана пользоваться имуществом Стороны 2, указанным в п. 1.3 настоящего договора, в соответствии с его назначением и в порядке, установленном настоящим договором.
1.7. В случае если будет установлено, что Сторона 1 при осуществлении пользования имуществом Стороны 2 нарушает условия пользования им в соответствии с настоящим договором, Сторона 1 обязана возместить Стороне 2 убытки, причиненные ненадлежащим пользованием имущества, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
2. РАСЧЕТЫ ПО НАСТОЯЩЕМУ ДОГОВОРУ
2.1. За пользование имуществом Стороны 2 Сторона 1 уплачивает ежемесячно (ежеквартально) взносы в следующих размерах:
— за пользование ___________________ — _______________ рублей;
— за пользование ___________________ — _______________ рублей;
— за пользование ___________________ — _______________ рублей.
2.2. Взносы за пользование имуществом Стороны 2 уплачиваются Стороной 1 в срок до _____ путем внесения в кассу Стороны 2 или перечисления на счет Стороны 2 со счета Стороны 1.
2.3. Вместо уплаты взносов за пользование имуществом Стороны 2 Сторона 1 вправе передать Стороне 2 по согласованию с ней иное имущество. Стоимость передаваемого имущества определяется на основании документов о его приобретении или по согласованию между Стороной 1 и Стороной 2.
2.4. Размер платы за пользование имуществом Стороны 2 в течение срока действия настоящего договора изменению не подлежит.
(вариант: может увеличиваться, но не чаще одного раза в год).
2.5. В случае невозможности пользоваться имуществом, указанным в п. 1.3 настоящего договора, Сторона 1 освобождается от уплаты взносов за период, когда названное пользование было невозможно.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. В случае непредоставления Стороной 2 Стороне 1 права пользования имуществом, указанным в п. 1.3 настоящего договора, или установления препятствий для пользования указанным имуществом Сторона 2 обязана предоставить право пользования или устранить препятствия для пользования в течение ____ дней со дня письменного обращения к ней Стороны 1.
При нарушении этого срока Сторона 2 обязана уплатить Стороне 1 штраф в размере _______ рублей. Уплата штрафа не освобождает Сторону 2 от предоставления права пользования имуществом или устранения препятствий по пользованию им.
3.2. В случае неуплаты Стороной 1 более ____ раз подряд любого взноса за пользование имуществом Стороны 2, указанного в п. 2.1 настоящего договора, на основании решения правления Стороны 2 либо Общего собрания ее членов Сторона 1 лишается права пользоваться имуществом, указанным в п. 1.3 настоящего договора. Неуплаченные суммы взносов взыскиваются со Стороны 1 в судебном порядке.
3.3. За нарушение иных положений настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ.
3.4. В случае если будет установлено, что Сторона 1 при осуществлении пользования имуществом Стороны 2 допустила его порчу или уничтожение, Сторона 1 несет ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО ДОГОВОРА И ИНЫЕ УСЛОВИЯ
4.1. Настоящий договор заключен на срок до ________. В случае если за __________ до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, договор продолжает действовать еще ______. Последующая пролонгация возможна по письменному согласию сторон.
4.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного договора, будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства РФ.
4.3. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
4.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязательств по настоящему договору, если их исполнению препятствует чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила).
4.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
4.6. Адреса и платежные реквизиты сторон:
Сторона 1: ___________________________________________________
____________________________________________________________ ______
____________________________________________________________ ______
Сторона 2: ___________________________________________________
____________________________________________________________ ______
____________________________________________________________ ______
Сторона 1: Сторона 2:
________________________ ________________________
X М.П.
ВС разъяснил, как разрешать споры дачников
Верховный суд РФ представил на своем сайте обзор судебной практики за 2010–2013 год по делам, связанным с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями. Накануне документ был утвержден Президиумом ВС.
В обзоре ВС анализирует вопросы применения процессуального права и материального права, среди которых вопросы определения подсудности дел, принятия в члены садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и выхода из него, уплаты членских взносов, признания права собственности на земельный участок, ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке и ряд других.
Разбирая одно из дел последней категории, ВС разъясняет, что по требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, решением суда может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения.
Как отмечает ВС по результатам изучения судебной практики, ряд судов полагают, что право требовать заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества имеется у гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, а не у садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Между тем с данным выводом судов ВС согласиться не может, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права.
Обоснованной, по мнению высшего суда, является позиция судов, которые считают, что решением суда на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения по требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
По данной категории дел в обзоре разбирается следующий пример. СНТ «Ф» обратилось в суд с иском к Е. о понуждении заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования товарищества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
По смыслу статьи 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.
В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества, не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
На основании изложенного суд пришел к правильному выводу о том, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.
Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
При разрешении спора судом установлено, что Е. на праве собственности принадлежит земельный участок ̧ расположенный на территории СНТ «Ф». Согласно списку членов СНТ «Ф» Е. членом товарищества не является.
Уставом СНТ «Ф» принятие решений о формировании и об использовании имущества товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества.
Судом установлено, что решением общего собрания СНТ «Ф» от 27 января 2008 года правление товарищества было уполномочено на заключение договоров о пользовании инфраструктурой с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке. 15 сентября 2009 года Е. был направлен для подписания договор о пользовании объектами инфраструктуры.
Между тем со стороны Е. в адрес товарищества протокол разногласий к договору или какой-либо иной документ, свидетельствующий о ее несогласии заключить договор на предложенных условиях, не направлялся.
На основании изложенного суд пришел к обоснованному выводу о том, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры СНТ «Ф» для Е. является обязательным в силу закона, так как она не является членом товарищества, условия договора, который Е. обязана заключить, соответствуют требованиям закона, при этом последняя уклоняется от заключения договора, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
С полным текстом обзора судебной практики Верховного суда РФ по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010–2013 годы можно ознакомиться здесь.
Договор с снт индивидуально ведущий
Что такое СНТ?
Узнайте из статьи, что и почему не так в вашем СНТ.
Действующая редакция ФЗ-66 от 15.04.98 г.
В закон внесены все дополнения и изменения, в т.ч. вступившие в силу согласно ФЗ-337 от 03.07.2016 г. Скачайте! Бесплатно!
Новый федеральный закон ФЗ-217 от 29.07.17 г.
Закон вступает в силу с 01.01.19 г. С этой же даты ФЗ-66 от 15.04.98 г. утрачивает силу. Скачайте! Бесплатно!
Прописка в СНТ
Как получить регистрацию без суда
Ликвидация правовой безграмотности
Вопросы и ответы. Задай вопрос, узнай свои права и живи спокойно!
Cтроим жилой дом
Стройка на садовом участке по правилам
Всё о взносах в СНТ О членских, целевых, вступительных и других взносах
«Дачная амнистия»
Как правильно оформить земельный участок в собственность
Ограничение прав собственности на землю
Можно ли принудительно лишить собственника участка? Узнай правду
Налог на землю
Заплати налог правильно. Льготы в СНТ
Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.
Положение о порядке уплаты взносов,
иных обязательных платежей и расходовании средств
в СНТ «Пищевик»
Глава 9. ПРИЛОЖЕНИЯ:
- Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Пищевик»;
- Заявление собственника садового земельного участка о добровольном выходе из членов СНТ «Пищевик»;
- Соглашение о порядке погашения задолженности по уплате взносов и других обязательных платежей в СНТ;
- Справка об отсутствии задолженности по взносам и другим обязательным платежам в СНТ;
- Заявление о выплате стоимости доли в объекте (имуществе) общего пользования.
Предлагаемый к подписанию Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Пищевик» подходит для условий именно Пищевика, а не любого другого садоводческого объединения. Тем не менее, основы этого Договора, полагаю, вполне можно и нужно применять во всех без исключения СНТ с учётом своих редакционных правок и применительно к условиям конкретного СНТ.
История появления Договора такая: в марте 2013 года после обмена письмами между садоводом, ведущим индивидуальную садоводческую деятельность, и правлением СНТ «Пищевик» первый обратился в суд с иском о принуждении к подписанию Договора на условиях, предлагаемых садоводом. Товарищество иск не признало, начались судебные заседания, в ходе которых стороны неоднократно заявляли судье о готовности подписать мировое соглашение. По ряду причин и обстоятельств этого не произошло. Тогда суд вынес решение о принятии исковых требований к рассмотрению. Однако истец (индивидуал) оказался фактически не готов к такому развитию событий. Т.е. поддержание и доказательства по своему же иску свелись к нулю. А кроме того, в ходе заседаний были почти выработаны новые условия Договора. Понимая это и то, что обсуждение исковых требований фактически уже потеряло смысл и актуальность для обеих сторон, суд по сути предложил подписать мировое соглашение на следующей основе:
Истец отказывается от всех своих исковых требований. Ответчик (СНТ) признаёт тот факт, что условия Договора, разработанного СНТ и предлагаемого для подписания истцу, не вполне соответствуют законодательству. Основываясь на том, что стороны уже фактически выработали новые условия договора за время процесса, дальнейшее судебное разбирательство заходит в тупик. В этом случае выходом будет подписание мирового соглашения. Кроме отказа истца от своих требований и признания ответчика о несоответствующим законодательству условиям договора на ответчика возлагается обязанность до 1 мая 2014 года разработать новый Договор, утвердить его решением общего собрания и в течение 2 недель направить истцу для рассмотрения и подписания. По факту подписания мирового соглашения суд вынес определение 15 ноября 2013 г.
К этому необходимо добавить, что суд не стал даже рассматривать исковые требования в части, касающейся обязывания подписать Договор в варианте, предложенном истцом, пояснив, что СНТ, является собственником имущества общего пользования и объектов инфраструктуры. Отсюда следует то, что постороннее физическое лицо, которым является по сути индивидуал, не может заставить юридическое лицо подписывать условия пользования имуществом этого лица на условиях, предлагаемых этим посторонним (индивидуалом). Кроме того, это противоречит норме 8 статьи ФЗ-66, где сказано, что условия Договора (порядок пользования имуществом за плату) определяет общее собрание членов СНТ. Следует подчеркнуть, что обсуждать условия Договора садовод-индивидуал может, если они противоречат законодательству, в т.ч. и через суд, включая рассмотрение в суде и отказ СНТ от подписания такого договора. Поэтому к условиям Договора СНТ необходимо подходить взвешенно, рассматривая их со всех сторон, а не только со стороны сдирания денег.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
утверждён общим собранием членов СНТ,
протокол № 8 от 01.12.2013 г.
Договор о пользовании объектами инфраструктуры
и другим имуществом общего пользования в СНТ «Пищевик»
Садоводческое некоммерческое товарищество «ПИЩЕВИК», именуемое в дальнейшем Товарищество/СНТ, в лице председателя правления ________, действующего на основании Устава, с одной стороны,
и гражданин _______, владеющий индивидуальным земельным участком № ___ согласно свидетельству о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером _______, ведущий садоводство в индивидуальном порядке, именуемый в дальнейшем «Пользователь» — с другой стороны, заключили настоящий договор (далее Договор) в соответствии со статьёй 8 Федерального закона № 66-фз от 15.04.1998 г. о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1 «Пользователь» вправе пользоваться за плату следующими объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества, в том числе:
-
земельным участком общего пользования;
Важно: ЗОП должна быть оформлена в собственность СНТ, как юридического лица, согласно нормам ФЗ-218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости». Если ЗОП не оформлена в собственность, то юрлицо не имеет права осуществлять сбор средств и заниматься благоустройством на такой территории. Альтернативой может служить добровольный сбор средств самими садоводами и реализация работ по благоустройству ЗОП без участия СНТ.
Следует учитывать то обстоятельство, что участки ЗОП, расположенные на земле с категорией «земля населённых пунктов» (ст. 7, часть 1 Земельного кодекса) не подлежат приватизации согласно нормам ст. 85, Часть 12 Земельного кодекса РФ (ФЗ-136 от 25.10.2001 г.)
улицами, проездами, проходами от границ планировочной структуры Товарищества до границ индивидуальных садовых участков;
Обратите внимание на то, что в законодательстве нет определения «территории СНТ». Это внесистемное понятие. СНТ, как юридическое лицо, не имеет территории и не является территориальным образованием согласно нормам ст. 124 ГК. Но СНТ может иметь на праве собственности участки ЗОП. Однако, в состав этих участков не включены индивидуальные садовые земельные участки, принадлежащие гражданам на праве собственности или др. вещном праве. Кроме того, постановлением правительства РФ № 1221 от 19.11.2014 г. «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» введено понятие СНТ, как элемента планировочной структуры. Такими же элементами являются широкоприменяемые понятия: микрорайон, . район города, квартал, зона, массив и др.
Все названные объекты должны быть оформлены документально, иметь свидетельство о праве собственности или учитываться на бухгалтерском балансе СНТ. В случае отсутствия оформленных прав собственности, балансового учёта объектов инфраструктуры и др. имущество общего пользования взимание денег с садоводов на цели содержания такого имущества незаконно, т.к. имущество не принадлежит юридическому лицу и по сути является бесхозяйным.
при этом «Товарищество» оказывает сопутствующие этому работы, услуги, реализовывая имущественные права, а также поддерживая объекты инфраструктуры и имущество общего пользования в исправном (актуальном) состоянии.
В первом предложении данного пункта специально применено выражение «в том числе». Это позволяет связать всё имущество общего пользования и объекты инфраструктуры (далее — ИОП) в единое целое. В свою очередь это затрудняет попытки вычленить из Договора отдельные элементы. Таким приёмом очень любят пользоваться в судах индивидуалы, заявляя в своих требованиях о том, к примеру, что они пользуются только проходами и проездами. В то же время индивидуалы забывают, что доказать это они практически не могут.
Кстати, следует добавить, что согласно любому местному законодательству складировать мусор граждане обязаны там, где они его производят, т.е. не стоит индивидуалу заявлять о том, что мусор он вывозит в город. Там в городе он оплачивает тот, мусор, который образуется в соответствии с законом в его квартире, а не на садовом участке. Каждый собственник садового земельного участка обязан иметь индивидуальный договор на сбор, вывоз и утилизацию твёрдых коммунальных отходов согласно ФЗ-89 от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления».
Невозможно вычленить объекты или ИОП из общего списка с установлением стоимости отдельной платы за их использование и по причине того, что смета может предусматривать в текущем году расходы на один вид имущества, а в другом — нет. Соответственно выбросить из Договора основополагающую ценовую составляющую (плата аналогичная членскому взносу), связанную напрямую с приходно-расходной сметой невозможно. Если идти по этому пути, то можно нарваться на некрасивую ситуацию: индивидуал приходит в правление, смотрит смету, видит в своём Договоре плату за пользование въездными воротами 100 руб., сопоставляет их. Затем задаёт вопрос: «Ребята, что-то я не понимаю: в вашей смете нет денег, которые идут на ремонт ворот, а я за них плачу 100 руб.? В то время как, члены СНТ пользуются этими воротами в этом году бесплатно». Далее может быть и суд. Налицо нарушение норм статьи 8. Индивидуалы и члены СНТ должны платить одинаковые деньги за пользование одним объектом.
Последний аргумент в защиту общего списка объектов инфраструктуры заключается в том, что наш ФЗ-66 не предусматривает раскладку членского, целевого взносов, взноса индивидуала на составляющие, типа, 100 руб. на дорогу, 200 руб. на охрану, 50 руб. на благоустройство и.т.д. Если садовод хочет знать сколько он денег в составе взноса отдаёт на землю общего пользования, то для этого существует принцип расчёта общего взноса, заложенный в п. 3.4 Договора. Он и смета помогут индивидуалу всё высчитать до копейки.
Фонд оплаты труда и прочие расходы СНТ, которые так не любят индивидуалы, входят составной частью в последний абзац пункта 1.1. Индивидуал имеет право пользования ИОП за плату, а СНТ предоставляет пользование своими объектами и имуществом. При этом СНТ выполняет работу, оказывает услуги, реализует имущественные права садоводов (сбор целевых денег на объекты, имущество и возведение объектов). Иначе быть не может, потому что эксплуатируя (пользуясь) имуществом общего пользования, садоводы обязаны его содержать. Затрачивая определенные деньги на работы по содержанию имущества, СНТ производит работы, оказывает услуги садоводам, что и входит в затраты объединения в целом.
1.2 «Пользователь» пользуется указанными в п. 1.1 Договора объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования «Товарищества» за плату на условиях равных с членами Товарищества.
В ИОП может быть включена система энергообеспечения (ЛЭП) (системы водоснабжения (если она от городского водоканала), газоснабжения в Пищевике нет). Садовод-индивидуал, не имея технологгического присоединения к ЛЭП в целях электроснабжения своего личного участка, тем не менее опосредованно пользуется ЛЭП. Это происходит в том случае, если какие-то объекты общего пользования (сторожка правления, автоматический шлагбаум и др.) потребляют электроэнергию. По сути такие объекты являются отдельными точками, которые требуют оплаты их содержания всеми без исключений садоводами и оплаты потребляемой такими объектами электроэнергии. Расчет платы за пользование такими объектами, в т.ч. и их энергоснабжение, должен быть прописан в смете по каждому объекту.
При условии того, что индивидуал захочет электрифицировать свой садовый участок, он должен будет заплатить целевой взнос (т.е. плата будет договорной для лица, не внёсшего целевой взнос на создание ИОП) равный доле в праве общей собственности, затем постоянно платить плату за пользованием ИОП (в этом случае ЛЭП). Для этого надо внести соответствующий элемент инфраструктуры в предмет договора. Самому индивидуалу заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (ЭСО) электроэнергии. СНТ энергоснабжающей организацией не является. До договора энергоснабжения индивидуалу предстоит осуществить технологическое присоединение его энергопринимающего утсройства к общей сети СНТ (ТСН) в установленном законом порядке, заключив договор с сетевой компанией.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1 «Пользователь» обязан:
2.1.1 Своевременно вносить плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования «Товарищества».
Есть мнение, что «Пользователь» вносит плату за право пользования. Однако это ошибочно, как с точки зрения норм статьи 8 ФЗ-66 и научно-практического комментария к ней (см. ссылку в верхнем левом углу страницы сайта), так и с точки зрения логики. Садовод-индивидуал вправе пользоваться ИОП за плату. Это право ему предоставлено законом на основании того, что его участок находится в СНТ. Данное право пользования оформляется Договором и носит обязательственный характер для обеих сторон. Соответственно индивидуал платит плату за пользование, а не за право пользования.
2.1.2 При реализации права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования «Товарищества» использовать их в соответствии с целевым назначением и правилами, не причинять им вреда, а также не нарушать права членов Товарищества.
2.2 «Пользователь» имеет право:
2.2.1 Беспрепятственно в любое время пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора.
2.2.2 Принимать участие в общих собраниях «Товарищества» с правом совещательного голоса по вопросам, связанным с предметом Договора.
Как уже неоднократно подчёркивалось на страницах сайта игнорировать или не пускать индивидуалов на собрания не только глупо, но и не разумно. Эти действия нарушают закон. Дело в том, что ни одно решение общего собрания СНТ не может не затрагивать инфраструктуры и касается всех садоводов независимо от членства. Другой вопрос касается обязанности участвовать в работе собрания. Члены СНТ это делать обязаны, индивидуалы могут не участвовать. Члены СНТ могут голосовать по принимаемым решениям, индивидуалы могут только обсуждать, предлагать, но не голосовать.
2.2.3 Получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля «Товарищества», связанную с предметом Договора.
2.3 «Пользователь» несёт ответственность в случае утраты, поломки или иного вывода из строя имущества «Товарищества» по вине «Пользователя». При этом он восстанавливает его за свой счёт или возмещает его стоимость «Товариществу».
2.4 «Товарищество» обязано:
2.4.1 Предоставить «Пользователю» и членам его семьи возможность пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора.
2.4.2 Принимать у «Пользователя» плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора.
Как уже было сказано выше, плата за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом идёт в виде одного взноса без разделения на составные части. Если садоводу интересно, к примеру, знать о размере взноса, который затрачен СНТ в данном году на определённый объект, то это можно рассчитать по смете и согласно п. 3.4 Договора.
2.4.3 По письменному заявлению «Пользователя» выдавать ему в течение 14 дней с даты обращения акты сверки по платежам, справки, копии решений общих собраний, решений правления и иные документы, связанные с предметом Договора.
Есть мнение, что СНТ должно представлять индивидуалам сведения о расходной части выполненной сметы за год в виде приложения к Договору. Однако такой подход вносит неравноправие между членами СНТ и индивидуалами, а кроме того, загружает СНТ лишней работой по подготовке и распечатке протоколов собраний, утверждающих исполнение сметы. Непонятно за чей счёт СНТ это должно делать, и почему индивидуал, заинтересованный в отчёте о потраченных на объекты и ИОП деньгах, не может поучаствовать в собрании, где правление отчитывается перед людьми по этому вопросу? Там же можно и уточнить отдельные моменты по затратам. Кроме того, такие сведения не могут быть приложением или дополнительным согласшением, т.к. в этом случае их необходимо подписывать обеим сторонам. И в этом случае такое решение неправомерно: общее собрание утверждает исполнение сметы. И никак садовод-индивидуал не может быть выше собрания со своим правом подписи.
2.5 «Товарищество» имеет право:
2.5.1 Осуществлять контроль за порядком пользования «Пользователем» объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора.
2.5.2 Требовать от «Пользователя» соблюдения установленных в СНТ норм и правил пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, принадлежащих «Товариществу».
2.5.3 Осуществлять индексацию оплаты «Пользователя» в соответствии с инфляцией и изменением тарифов.
3. ПЛАТЕЖИ ПО ДОГОВОРУ
3.1 За пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора, «Пользователь» производит оплату в бухгалтерию «Товарищества». Периодичность оплаты – 2 раза в год. Первая часть платежа вносится в срок до 1 июля, вторая — до 31 декабря. При этом оплата первой части платежа не может быть менее 50% от суммы всего платежа в текущем году. По желанию «Пользователя», при оплате первой части платежа, может быть внесена сумма всего платежа, предназначенного к оплате в текущем расчётном году.
Условия Договора обязательно предусматривают 50% часть оплаты взносов, подлежащих к уплате в текущем году до середины года. Иначе работы, запланированные товариществом на текущий год, не будут выполняться. Люди у нас любят платить в последний день, а на собрании задавать вопросы о причинах невыполнения работ. А причина одна: нет денег — нет работы.
3.2 Плата «Пользователя» за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования «Товарищества» именуется взносом или платежом.
Нормы статьи 8 ФЗ-66 предусматривают термин взносы для платежей садоводов-индивидуалов. Именно этот термин позволяет отнести платежи «посторонних» для садоводческого объединения лиц, которыми являются индивидуалы, к целевым поступлениям граждан и не облагать их налогом. В свою очередь это позволяет индивидуалам платить столько же, сколько платят члены СНТ. Выигрывают и те и другие.
3.3 В случае приобретения, создания (в том числе реконструкции, модернизации) Товариществом новых объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, которыми пользуется «Пользователь», размер взноса (платежа) за пользование этими объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования увеличивается для «Пользователя» на величину оплаты (целевого взноса) на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования.
Взнос (платёж) на создание, приобретение нового объекта инфраструктуры, имущества общего пользования вносится «Пользователем» в размере и сроки, определённые общим собранием «Товарищества».
Индивидуалы часто возмущаются тем, что они платят взносы на создание (приобретение) новых объектов, ИОП. Однако данный вид взносов создаёт новый объект или ИОП, которые не принадлежат СНТ. Такой объект (ИОП) принадлежат членам СНТ на праве общей долевой собственности. Отсюда этот взнос для индивидуалов по сути является целевым. При сдаче такого взноса в корешке приходного кассового ордера обязательно делается отметка о назначении платежа (на что, на какой объект он сдан). Не стоит из этого устраивать войны. Целевой он и есть целевой. Хотя можно использовать и термин взнос на создание . Суть целевого взноса от этого не изменится.
Кроме того, садовод-индивидуал сдаёт такой взнос при условии пользования вновь создаваемым объектом, если это пользование таким объектом просто нельзя обойти. Даже при условии того, что индивидуал не хочет платить за такой объект. К примеру, объединение решило нанять охрану в СНТ. Решение принято на собрании. Как индивидуал объяснит товариществу, и суду, что он не пользуется услугами охраны. Его аргументы о том, что ему навязывают эту услугу несостоятельны. не он принял это решение, но он находится в пределах планировочной структуры СНТ, привязан к ней, и не ему решать нужна такая услуга юридическому лицу и его участникам или нет. Однако косвенно охранник всегда будет обеспечивать безопасность и его индивидуального участка и всего ИОП, за что и платит индивидуал. Аналогично можно применить эти же рассуждения в отношении ворот СНТ. Сделали ворота для въезда — хорошо. Индивидуал ведь их не обойдёт. И опять же косвенно он пользуется тем, что ограничен въезд в объединение для посторонних.
В противоположность сказанному, при принятии решения о создании ЛЭП, индивидуал может не сдавать на её создание целевой взнос, если не желает иметь электрифицированный участок.
Следует отметить, что условия данного пункта предполагают внесение дополнительных объектов, ИОП в пункт 1.1 Договора, т.е. тех объектов, которые в любом случае будут общего пользования, отказаться от пользования которыми невозможно. Сюда не может быть включено ИОП, которое предполагает оплату индивидуального потребления коммунальных ресурсов, т.к. это должно быть оформлено отдельным договором с ресурсоснабжающей организацией. А вот за содержание ИОП, за модернизацию, реконструкцию надо платить плату (взнос) наравне с членами СНТ. Таким ИОП могут быть ЛЭП, газораспределительная система, система теплоснабжения и пр. Естественно, что такое ИОП должно быть завязано на стороннюю организацию. К примеру, СНТ вполне может создать себе для внутреннего потребления систему водоснабжения, пробурив свои скважины и раскинув трубопровод по участкам садоводов. Плата за потребление воды каждым садоводом будет складываться из стоимости содержания такой системы водоснабжения.
3.4. Взнос (платёж) за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования определяется, как сумма его составляющих, указанных в пункте 1.1, и исчисляется исходя из фактического размера индивидуального садового участка «Пользователя» с точностью до 0.01 сотки.
Размер взноса устанавливается путём деления общей суммы расходной части сметы «Товарищества», утверждаемой решением общего собрания на очередной календарный год, на 1500 соток земли, находящихся в суммарной собственности всех садоводов, и умножается на площадь участка «Пользователя».
В расходную часть сметы для исходной цифры расчёта взносов вносятся все расходы объединения, которые финансируются всеми без исключения садоводами (членами и не членами). В эту цифру не входят те затраты, которые несёт СНТ на те объекты или ИОП, кторое было создано частью садоводов. К примеру, в Пищевике все расходы по ЛЭП несут только потребители электроэнергии. Они в смете учитываются отдельно и рассчитываются, как дополнительный взнос для потребителей. Причём это может быть и членский взнос (взнос индивидуала), и целевой взнос одновременно.
В СНТ «Пищевик», как элементе планировочной структуры, ровно 1500 соток земли принадлежит садоводам в составе всех индивидуальных садовых участков. В другом обществе эта цифра однозначно другая. Целесообразность, справедливость и законность такого расчёта рассмотрена на странице: Членские взносы в СНТ. Цель, принцип взимания, размер. Цифра 1500 получилась путём получения разности между площадью всего земельного участка СНТ и площадью земель общего пользования. А платёж фактически направлен на содержание ЗОП в размере пропорциональном площади садового участка, имеющемуся в собственности садовода. Больше участок — больше платёж за ЗОП.
Допустим, что такой принцип расчёта взноса (платежа) не совсем правильный. Индивидуальный садовый земельный участок действительно не имеет отношения к юридическому лицу СНТ. Но все объекты инфраструктуры и др. объекты общего пользования служат исключительно для обеспечения и функционирования индивидуальных участков граждан. Сами по себе, без индивидуальных участков, объекты и имущество общего пользования никому не нужны. Сам принцип расчета точно фиксирует размер платежей для собственников больших участков, объединённых участков в большую сторону, нежели платежи владельцев маленьких участков. Кроме того, схема платежа учитывает те самые 25% земли, к-е предоставляются объединению для ЗОП и размещению на ней объектов и имущества общего пользования (см. ст. 14 ФЗ-66 от 15.04.98 г.)
Размеры платежей по конкретным объектам инфраструктуры могут быть рассчитаны в смете расходов по другим принципам: по доле в созданном объекте общего пользования или поровну для всех пользователей и др. Такие расчёты учитываются в смете. А в договоре определяются дополнительными пунктами.
3.5 Размер взноса (платежа) за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора, при условии внесения взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать для «Пользователя» размер платы за пользование указанными объектами и имуществом для членов Товарищества.
3.6 Изменения предмета Договора утверждаются решениями общего собрания Товарищества и оформляются дополнительными соглашениями к Договору.
3.7 Изменения порядка внесения взносов (платежей) утверждаются решениями общего собрания Товарищества и доводятся до «Пользователя» в том же порядке, как и для членов Товарищества.
3.8 За несвоевременное внесение «Пользователем» взносов (платежей) за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1.1 Договора, устанавливается пеня в размере 0,1% от суммы указанного взноса (платежа) за каждый день просрочки, но не более размера неуплаченной суммы.
Расчёт пени производиться с 1 января следующего за расчётным года.
3.9 В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования «Товарищества», указанными в п. 1.1 Договора на основании решения правления «Пользователь» лишается права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования «Товарищества» взыскиваются в судебном порядке.
4. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ, СРОК ДЕЙСТВИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
4.1 Договор вступает в силу с момента его подписания «Товариществом» и «Пользователем» и имеет неограниченный срок действия.
4.2 Договор прекращает своё действие:
- в случае вступления «Пользователя» в члены Товарищества;
- в случае перехода права собственности на индивидуальный садовый земельный участок от «Пользователя» к иному лицу;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
5. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
5.1 В случаях, не предусмотренных положениями Договора, «Товарищество» и «Пользователь» руководствуются действующим законодательством.
5.2 Все споры по Договору решаются путём переговоров, при невозможности их разрешения путем переговоров – в судебном порядке.
5.3 Все изменения и дополнения к Договору оформляются как дополнительные соглашения к Договору.
5.4 Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
6. АДРЕСА И ИНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
СНТ «Пищевик»: Гражданин:
Председателю правления СНТ «Пищевик»
__________________________________
от гражданина _____________________,
гражданский паспорт (серия _______
№ _________________,
выдан «____» ______________ 200_ г.
__________________________________
садовый участок № ___________
В соответствии с положениями Устава СНТ «Пищевик», ст. 19 п. 9 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. информирую правление о своём выходе из членов СНТ «Пищевик» и ведении садоводства в индивидуальном порядке. Прошу рассмотреть вопрос о заключении со мною Договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Пищевик», вопросы задолженности, при наличии, рассмотреть в рабочем порядке.
«_____» ____________ 20__ г. ____________________
Соглашение
о порядке погашения задолженности гражданина перед СНТ «Пищевик»
г. Калининград “___”________________201__ г.
Садоводческое некоммерческое товарищество «Пищевик» (далее — Товарищество) в лице председателя правления ________________, действующего на основании Устава, с одной стороны и гражданин _________________, имеющий садовый земельный участок № ___ на праве ________________ на территории СНТ «Пищевик» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. В результате сверки уплаченных и не уплаченных взносов и платежей за текущий расчётный год, проверки обоснованности требований Товарищества на дату подписания Соглашения Стороны подтверждают существование задолженности гражданина перед Товариществом в размере ____________ руб., в том числе:
- задолженность по членским взносам ______________ рублей;
- задолженность по целевым взносам ______________ рублей;
- задолженность по иным обязательным платежам _____________ рублей.
С учетом пени за просрочку платежей общая сумма задолженности составляет ___________ рублей.
2. Гражданин признаёт существование задолженности, согласен с её размером, обоснованность требований Товарищества по оплате и гарантирует погашение задолженности по взносам и платежам перед Товариществом по следующему графику:
- оплата суммы ________ руб. до _____ ___________________ 20___ г.;
- оплата суммы ________ руб. до _____ ___________________ 20___ г.;
- оплата суммы ________ руб. до _____ ___________________ 20___ г.,
т.о. задолженность будет полностью погашена до ____ _______________ 20___ г.
Адреса и реквизиты сторон:
СНТ «Пищевик»: Гражданин:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Пищевик»
г. Калининград “___”________________201__ г.
Дана _________________________ в том, что он (она);
- является (не является) членом СНТ «Пищевик»;
- имеет в СНТ «Пищевик», расположенном по адресу: г. Калининград, Московский район, ул. Волоколамская, земельный участок № _____;
- кадастровый номер ____________________;
- площадь земельного участка _____________;
- категория земель — для городского поселения;
- вид разрешённого использования — для садоводства;
- вид права ____________________________.
По состоянию на «_____» ________________ 20___ г. гр. ________________ задолженности по вступительным, членским, целевым взносам и платежам, предусмотренным Уставом СНТ «Пищевик», внутренними регламентирующими документами, решениями общих собраний не имеет. Товарищество не имеет к гражданину ____________ материальных и иных претензий.
Если справка выдаётся гражданину, ведущему садоводство в индивидуальном порядке, то соответственно речь в ней должна идти о взносах садоводов-индивидуалов и иных платежах.
Если у гражданина имеется задолженность, то она указывается в соответствии с данными бухгалтерского учёта СНТ.
Председатель правления ____________________________
Председателю правления СНТ «Пищевик»
__________________________________
от гражданина _____________________,
гражданский паспорт (серия _______
№ _________________,
выдан «____» ______________ 200_ г.
__________________________________
садовый участок № ___________
В соответствии с положениями Устава СНТ «Пищевик», ст. 19 п.п. 5, 6 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. информирую правление о своем намерении произвести отчуждение, принадлежащего мне на праве ________ садового земельного участка № _____, находящегося в границах СНТ «Пищевик», в связи с чем, прошу выплатить мне стоимость моей доли в объектах (имуществе) общего пользования в размере уплаченных целевых взносов.
«_____» ____________ 20__ г. ____________________
Старый форум
Проследите за дискуссиями по актуальным проблемам СНТ.