Приказ Министерства транспорта РФ от 23 декабря 2013 г. N 480 «Об итогах работы Министерства транспорта Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2013 году и о задачах на 2014 год»
В целях повышения готовности органов управления Министерства транспорта Российской Федерации, федеральной службы, федеральных агентств и организаций, находящихся в его ведении, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, сил и средств функциональных подсистем федеральных агентств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также своевременного планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны приказываю:
План основных мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2014 год (далее — План) (приложение N 1 к настоящему приказу);
Итоги работы Министерства транспорта Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2013 году (далее — Итоги ГО и ЧС 2013 года) (приложение N 2 к настоящему приказу).
2. Заместителям Министра, руководителям федеральной службы, федеральных агентств, федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации (далее — федеральная служба, федеральные агентства и организации), обеспечить изучение и использование в практической деятельности в части, касающейся транспортного комплекса, работниками, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны:
Организационно-методических указаний по подготовке органов управления сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2014-2016 годы, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 10 сентября 2013 г. N 2-4-87-28-14.
3. Заместителям Министра, директорам департаментов Министерства, руководителям федеральной службы, федеральных агентств и организаций:
обеспечить выполнение Плана и реализацию нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны и защиты работников от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
принять к сведению Итоги ГО и ЧС 2013 года и сделать соответствующие выводы;
предусмотреть в сметах расходов на содержание Министерства транспорта Российской Федерации, федеральной службы, федеральных агентств и организаций средства на приобретение средств индивидуальной защиты и имущества гражданской обороны, выслужившего установленные сроки и требующего его замены;
организовать в течение 2014 года обучение работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, личного состава аварийно-спасательных формирований функциональных подсистем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Министерства транспорта Российской Федерации и других работников транспортного комплекса, учащихся и студентов учебных заведений, находящихся в ведении федеральных агентств, по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 4 сентября 2003 г. N 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Программами обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 марта 2006 г. N 1-4-54-370-14, и Организационно-методическими указаниями по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011-2015 годы, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19 ноября 2010 г. N 43-4653-14;
продолжить повышение квалификации работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, вновь назначенных руководителей структурных подразделений Министерства транспорта Российской Федерации, федеральной службы, федеральных агентств, подведомственных им организаций по гражданской обороне в Институте развития МЧС России.
4. Заместителю Министра Н.Ю. Захряпину, и.о. директора Департамента транспортной безопасности и специальных программ В.В. Морозову обеспечить ежеквартальное проведение заседаний Комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
5. Руководителю Федерального агентства воздушного транспорта А.В. Нерадько, руководителю Федерального агентства морского и речного транспорта А.А. Давыденко, и.о. руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта В.Ю. Чепцу обеспечить дальнейшее повышение готовности находящихся в их ведении поисковых и аварийно-спасательных формирований для выполнения ими функциональных задач.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Н.Ю. Захряпина.
Приказ об организации гражданской обороны на объекте хозяйствования
I. Назначить заместителей руководителя гражданской обороны (наименование объекта) в следующем составе:
— первый заместитель руководителя гражданской обороны — главный инженер Веденеев В.И. с правом отдавать распоряжения, касающиеся гражданской обороны объекта;
— заместитель руководителя гражданской обороны — председатель эвакуационной комиссии (наименование объекта), заместитель директора объекта по эксплуатации Кайгородова А.Т. (заместитель председателя эвакуационной комиссии — заместитель директора объекта по кадрам и режиму — Загретдинова В.В.);
— заместитель руководителя гражданской обороны по материально-техническому обеспечению — заместитель директора по хозяйственным и социально-бытовым вопросам Троицкого А.М.;
— заместитель руководителя гражданской обороны по инженерному обеспечению, восстановлению и ремонту — заместителя директора по капитальному строительству Филиппову М.О.;
— заместитель руководителя гражданской обороны — начальник штаба ГО (наименование объекта) — Титова М.Р.. Он имеет право от имени руководителя гражданской обороны (наименование объекта) отдавать распоряжения (приказания) по вопросам ГО и ЧС.
II. В целях надёжного обеспечения защиты рабочих и служащих от ЧС, повышения устойчивости работы станции, проведения спасательных и других неотложных работ создать:
2.1. Штаб гражданской обороны в составе _____ человек:
— заместитель начальника штаба по оперативным вопросам — начальник службы контроля и развития производства Загрединов В.В.;
— заместитель начальника штаба по разведывательной части — начальник службы ремонта оборудования — Прохорова Н.Н.;
— помощник начальника штаба по учебно-боевой подготовке — ст. инспектор по технике безопасности Амельчев В.В.;
— оперативное звено в составе 6 человек (ПТО-5 чел., машбюро-1 чел.), кома-ндир звена Смирнов В.П.;
— пост радиационного и химического наблюдения в составе 3-х человек (ХЛ-3), начальник поста — Капустин Г.П.;
— кодировщик штаба ГО и ЧС — инженер 1-го отдела Меркулов В.В.;
Непосредственное руководство оперативным звеном и постом РХН возложить на начальника службы контроля и развития производства Пронина К.В..
2.2. Службы гражданской обороны:
— материально-технического обеспечения — начальник отдела МТО Сарин С.В., заместитель Коробов А.Ф..
2.2. Гражданские организации (формирования) гражданской обороны (наименование объекта):
— звено обеспечения связью пункта управления начальника ГО в составе 4-х человек (СДТУ), командир звена — Злобин К.П.;
— два звена линейной связи по 4 человека каждое (СДТУ), командиры звеньев Фомин В.А. и Катков П.М.;
— два звена обеспечения связью подвижного пункта управления по 3 человека каждое (СДТУ), командиры звеньев — Акопов О.Г. и Петров Р.М.;
— звено оповещения в составе 4-х человек: командир звена — начальник смены (наименование объекта), 2 связиста — ДЭМ ЭЦ и начальник караула команды охраны (наименование объекта);
Для обеспечения пункта управления подвижными средствами связи от АТУ выделить два легковых автомобиля со сменными водителями.
— два звена общей разведки по 5 человек каждое (ТАИ), командиры звеньев — Щербаков М.Т. и Кижев С.П.;
— звено инженерной разведки в составе 6 человек (ТАИ), командир звена — Огнев П.В.;
— два звена радиационной и химической разведки по 3 человека каждое (ХЛ), командиры звеньев — Филимонов С.К. и Чижов М.Е.;
— пост дозиметрического (химического) контроля в составе 2-х человек (ХЛ), командир поста Кулькова С.И.;
— звено специальной обработки в составе 4-х человек (ХЛ), командир звена — Арканов С.К.;
— санитарный пост в составе 5 человек (здравпункт), командир поста — Синицина В.К.;
— эвакуационное звено (управление) — 3 человека, командир звена — Бубенцов К.А.;
— противопожарный пост 3 человека (РЭО), командир поста Сергеев К.П.;
— два отделения пожаротушения по 5 человек (УРЭО), командиры отделений — Федин К.П. и Лебедев С.Т.;
— звено светомаскировки 5 человек (РЭО), командир звена — Иншачин А.В.;
— два звена инженерного обеспечения по 5 человек каждое (ТАИ-3 чел., РСУ-3 чел., РТМО-4 чел.), командиры звеньев Демьянов И.С. и Кирилов П.Ф.;
— отряд автотранспортного обеспечения в составе 10 человек (АТУ), командир отряда — Кошелев Р.М.;
— группа материально-технического обеспечения и выдачи средств индивидуальной защиты — 6 человек (ОМТС), командир группы — Соболев В.А.;
— команда охраны общественного порядка и комендантской службы в составе 30 человек (команда охраны (наименование объекта)), командир команды — Сидоров П.Р.;
Для обеспечения службы охраны и регулирования движения выделить один автомобиль (АТУ).
— спасательная команда в составе 15 человек (РТМО), командир команды — Мамонтов А.О.;
— аварийно-техническая команда в составе 50 человек (РТМО), командир команды — Ловцов П.В..
III. Для оперативного руководства гражданской обороной и производственной деятельностью (наименование объекта) в период введения в военное время готовности ГО «Общая», а также в режиме чрезвычайной ситуации создать боевые расчёты для дежурства на пунктах управления или на рабочих местах в составе двух смен:
3.1. На территории ________________________ с пункта управления — убежище под АБК.
(наименование объекта экономики)
3.2. На маршруте движения рабочих и служащих в загородную зону, в район рассредоточения, а также при выдвижении сил гражданской обороны в очаг массового поражения — с подвижного пункта управления.
3.3. В загородной зоне, в районе рассредоточения с пункта управления, расположенного в ______________________________________________________________.
(наименование объекта экономики)
3.4. Для обеспечения непрерывного управления силами гражданской обороны в период перехода в »Общую готовность» развернуть два пункта управления, один — на территории ______________________________ в убежище под АБК. Второй — в загородной зоне, районе
(наименование объекта экономики)
рассредоточения рабочих и служащих — ___________________.
3.5. Сформировать и подготовить к работе на пункте управления гражданской обороны ______________________ два боевых расчёта и один расчёт для подвижного пункта управления.
(наименование объекта экономики)
В период угрозы воздействия противника и в военное время боевым расчётам нести дежурство на пунктах управления круглосуточно в две (три) смены.
3.6. На пункте управления иметь радио- и проводную связь с вышестоящим постоянно действующим органом ГО и ЧС (управление ГО и ЧС города и отделом ГО и ЧС (вышестоящей организации)), ведомством, командирами формирований и соседями. Для связи с вышестоящим органом ГО и ЧС, ведомством (Министерством, вышестоящим АО) применять проводную и радио связь. С командирами формирований связь осуществлять при помощи радиостанции. Проводную связь с командирами отрядов и начальниками цехов осуществлять по существующим линиям связи. Сигнал выхода на связь — 535.
3.7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника штаба по делам ГО _________________________.
(наименование объекта экономики)
3.8. Приказ объявить заместителям руководителя ГО, всему составу штаба ГО, начальникам служб _________________________.
(наименование объекта экономики)
Руководитель — начальник гражданской обороны
_______________________________ В.С. Колосов
(наименование объекта экономики)
1.3. ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ОБЪЕКТАХ
Он несет ответственность за организацию ГО на своем объекте и постоянную готовность ее сил и средств к проведению спасательных и других неотложных работ (СиДНР).
Начальник ГО объекта подчиняется соответствующим должностным лицам ведомства, в ведении которого находится объект, а в оперативном отношении — вышестоящему начальнику ГО по месту расположения объекта.
На крупных предприятиях, как правило, предусматривается штатный заместитель начальника ГО, который в мирное время
является основным организатором всех ее подготовительных мероприятий.
Кроме штатного заместителя, приказом начальника ГО назначаются заместители по рассредоточению и эвакуации рабочих и служащих, инженерно-технической части и материально- техническому снабжению. В отличие от штатного заместителя, они не освобождаются от выполнения своих основных обязанностей.
Заместителем начальника ГО объекта по рассредоточению и эвакуации назначается обычно заместитель руководителя по общим вопросам. Являясь, как правило, председателем эвакуационной комиссии, он разрабатывает план рассредоточения рабочих, служащих и их семей, организует подготовку мест в загородной зоне, перевозку туда людей, а также доставку рабочих смен к месту работы, руководит службой охраны общественного порядка.
Заместителем начальника ГО по инженерно-технической части назначается главный инженер предприятия. Он непосредственно руководит службами аварийно-технической, противопожарной, убежищ и укрытий, а также осуществляет техническое руководство СиДНР.
Заместителем начальника ГО по материально-техническому снабжению назначается заместитель (помощник) директора по этим вопросам. Он руководит службой материально-технического снабжения.
На всех объектах, как правило, создаются штабы ГО, которые комплектуются из должностных лиц. Численность штатных работников штаба определяется ведомством, в ведении которого находится объект.
В состав штаба ГО крупного объекта входят: начальник штаба и его заместители (помощники) по оперативно-разведывательной части, боевой подготовке, жилому сектору- В него могут входить и различные специалисты, и представители общественных организаций. На небольших объектах штабы ГО комплектуются из штатных работников и должностных лиц, не освобожденных от их основных обязанностей.
Должность начальника штаба ГО объекта обычно предусмотрена в штатном расписании предприятия. Являясь первым заместителем начальника ГО, начальник штаба имеет право от его имени отдавать приказы и распоряжения. Он организует устойчивое управление и надежно действующую систему оповещения, разведку, текущее и перспективное планирование, боевую подготовку личного состава формирований, осуществляет контроль за выполнением всех мероприятий ГО.
Для решения задач, возлагаемых на ГО, на объектах, располагающих соответствующей базой, создаются следующие службы: оповещения и связи, охраны общественного порядка, противопожарная, медицинская, аварийно-техническая, убежищ и
8. ТРАНСПОРТНАЯ команда, звено
- МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ группа, звено
- ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ И СВЕТОМАСКИРОВКИ группа, звено
Рис. 1.1. Схема организации ГО
укрытий, энергетики и светомаскировки, противорадиационной и противохимической защиты, материально-технического снабжения, транспорта и другие (рис. 1.1).
Служба оповещения и связи создается на базе узла связи во главе с его начальником. Ее задачами являются: оповещение о возникновении чрезвычайной ситуации — передача сигнала ГО и сообщений, поддержание связи в постоянной готовности, устранение аварий на сетях и сооружениях связи и др.
Служба охраны общественного порядка создается на базе подразделений ведомственной охраны во главе с ее начальником.
На нее возлагается: обеспечение надежной охраны объекта, поддержание общественного порядка при возникновении
чрезвычайной ситуации и во время проведения спасательных и других неотложных работ, наблюдение за режимом светомаскировки.
Служба убежищ и укрытий организуется на базе отделов капитального строительства и жилищно-коммунального. Эта служба занимается разработкой плана размещения рабочих и служащих в защитных сооружениях, организацией строительства, обеспечением готовности убежищ и контролем за правильностью их эксплуатации, участвует в спасательных работах.
Служба противорадиационной и противохимической защиты (ПР и ПХЗ) создается на базе химических и центральных заводских лабораторий. Она осуществляет мероприятия по защите рабочих и служащих, источников водоснабжения, пищеблоков, складов продовольствия от радиоактивных и отравляющих веществ, организует и подготавливает противорадиационные и противохимические формирования и учреждения, осуществляет контроль за состоянием индивидуальных и коллективных средств защиты и специальной техники, организует работу поста радиационного и химического наблюдения (РХН) и осуществляет дозиметрический контроль за облучением и заражением личного состава, проводит мероприятия по ликвидации радиоактивного и химического заражения.
Противопожарная служба организуется на базе подразделений ведомственной пожарной охраны. Она разрабатывает противопожарные мероприятия и осуществляет контроль за их проведением, локализует и тушит пожары, оказывает помощь службе ПР и ПХЗ в дезактивации и дегазации участков заражения.
Аварийно-техническая служба организуется на базе производственного и технического отделов. Она разрабатывает и проводит предупредительные мероприятия, повышающие устойчивость основных сооружений, специальных инженерных сетей и коммуникаций, неотложные работы по локализации и ликвидации аварий на них, разборку завалов и спасение людей.
Медицинская служба организуется на базе медицинских пунктов, медсанчастей и поликлиник. Она обеспечивает постоянную готовность медицинских формирований, составляет и проводит санитарно-гигиенические и профилактические мероприятия, оказывает медицинскую помощь пострадавшим и эвакуирует их в лечебные учреждения, обеспечивает медобслужи- вание семей работающих в местах их рассредоточения.
Транспортная служба создается на базе транспортных отделов и гаражей объектов. Она разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению перевозок, связанных с эвакуацией рабочих, служащих и доставкой их к месту работы; организует подвоз сил и средств к очагу поражения для перевозок рабочих, служащих, эвакуации пораженных, а также для других целей ГО.
Служба материально-технического снабжения организуется на базе отдела материально-технического снабжения объекта. Задачами этой службы являются: разработка плана материально-технического снабжения, своевременное обеспечение формирований всеми видами оснащения, организация ремонта техники и различного имущества, подвоз его к участкам работ, хранение и учет, обеспечение продовольствием и предметами первой необходимости рабочих и служащих на объекте и в местах рассредоточения.
Служба энергоснабжения и светомаскировки создается на базе отдела главного энергетика. Начальник службы — главный энергетик объекта. Служба разрабатывает мероприятия, обеспечивающие бесперебойную подачу газа, топлива и электроэнергии на объект, проводит оснащение уязвимых участков энергетических сетей различного рода системами и средствами защиты и неотложные аварийно-восстановительные работы на них, планирует мероприятия по светомаскировке и первоочередным восстановительным работам.
В зависимости от специфики объекта и наличия базы могут создаваться и другие службы, например защиты продовольствия и воды, животных и т. д. Количество служб определяется начальником ГО объекта. На небольших объектах народного хозяйства службы ГО не создаются, их обязанности выполняют отделы данного объекта (отдельные лица), которые руководят созданными формированиями ГО (командами, звеньями, постами).
Приказ об организации и ведении гражданской обороны (ГО)
Внимание! Если Вы ничего не увидели, обновите страницу! Возможно формат файла не поддерживается
для отображения в окне просмотра. Материал доступен по кнопке СКАЧАТЬ! (прокрутите вниз)
Эмблемаобъекта экономики____________________________________(наименование вышестоящей организации)____________________________________(наименование объекта экономики)П Р И К А З »___»____________ 20___г. № ____ ____________________________(место издания документа, населённый пункт) Об организации и ведении гражданской обороны на ______________________(наименование объекта экономики) В целях организации и высокой готовности к решению зада
»___»____________ 20___г. № ____
____________________________(место издания документа, населённый пункт)
Об организации и ведении гражданской обороны на ______________________(наименование объекта экономики)
В целях организации и высокой готовности к решению задач гражданской обороны в ________________________________________
(наименование объекта экономики)
Назначить заместителей руководителя гражданской обороны (наименование объекта) в следующем составе:
первый заместитель руководителя гражданской обороны – главный инженер Веденеев В.И. с правом отдавать распоряжения, касающиеся гражданской обороны объекта;
заместитель руководителя гражданской обороны – председатель эвакуационной комиссии (наименование объекта), заместитель директора объекта по эксплуатации Кайгородова А.Т. (заместитель председателя эвакуационной комиссии — заместитель директора объекта по кадрам и режиму – Загретдинова В.В.);
заместитель руководителя гражданской обороны по материально-техническому обеспечению – заместитель директора по хозяйственным и социально-бытовым вопросам Троицкого А.М.;
заместитель руководителя гражданской обороны по инженерному обеспечению, восстановлению и ремонту – заместителя директора по капитальному строительству Филиппову М.О.;
заместитель руководителя гражданской обороны – начальник штаба ГО (наименование объекта) – Титова М.Р. Он имеет право от имени руководителя гражданской обороны (наименование объекта) отдавать распоряжения (приказания) по вопросам ГО и ЧС.
В целях надёжного обеспечения защиты рабочих и служащих от ЧС, повышения устойчивости работы станции, проведения спасательных и других неотложных работ создать:
Штаб гражданской обороны в составе _____ человек:
начальник штаба ГО и ЧС (наименование объекта) – Титов М.Р.;
заместитель начальника штаба по оперативным вопросам – начальник службы контроля и развития производства Загрединов В.В.;
заместитель начальника штаба по разведывательной части – начальник службы ремонта оборудования – Прохорова Н.Н.;
помощник начальника штаба по учебно-боевой подготовке – ст. инспектор по технике безопасности Амельчев В.В.;
оперативное звено в составе 6 человек (ПТО – 5 чел., машбюро – 1 чел.), командир звена Смирнов В.П.;
пост радиационного и химического наблюдения в составе 3-х человек (ХЛ-3), начальник поста – Капустин Г.П.;
кодировщик штаба ГО и ЧС – инженер 1-го отдела Меркулов В.В.
Непосредственное руководство оперативным звеном и постом РХН возложить на начальника службы контроля и развития производства Пронина К.В.
Службы гражданской обороны:
оповещения и связи – начальник СДТУ Иванов В.П., заместитель – Понов В.К.;
медицинская – начальник медпункта (наименование объекта) Корчагин И.М., заместитель – Плющева А.М.;
радиационной и химической защиты – начальник ХЛ Ханафиев З.З., заместитель – Аристов Н.П.;
охраны общественного порядка – начальник караульной службы Григорьев М.С., заместитель – Букатов Т.И.;
противопожарная – начальник НРС Суслов И.Д., заместитель – Яновский П.Р.;
энергоснабжения и светомаскировки – начальник ЭСО Груздев В.А., заместитель – Курочкин Р.О.;
аварийно-техническая – начальник – зам. главного инженера по ремонту Грибов И.П., заместитель – Двуглов Д.Г.;
убежищ и укрытий – начальник ремонтно-строительного участка Ульянов К.М., заместитель – Фамутов А.А.;
инженерного обеспечения – начальник отдела КС Караваев П.Д., заместитель – Анохин Т.Т.;
автотранспортная – начальник АТУ Потапов К.В., заместитель – Сысоев М.А.;
материально-технического обеспечения – начальник отдела МТО Сарин С.В., заместитель Коробов А.Ф.
Гражданские организации (формирования) гражданской обороны (наименование объекта):
звено обеспечения связью пункта управления начальника ГО в составе 4-х человек (СДТУ), командир звена – Злобин К.П.;
два звена линейной связи по 4 человека каждое (СДТУ), командиры звеньев Фомин В.А. и Катков П.М.;
два звена обеспечения связью подвижного пункта управления по 3 человека каждое (СДТУ), командиры звеньев – Акопов О.Г. и Петров Р.М.;
звено оповещения в составе 4-х человек: командир звена – начальник смены (наименование объекта), 2 связиста – ДЭМ ЭЦ и начальник караула команды охраны (наименование объекта). Для обеспечения пункта управления подвижными средствами связи от АТУ выделить два легковых автомобиля со сменными водителями.
два звена общей разведки по 5 человек каждое (ТАИ), командиры звеньев – Щербаков М.Т. и Кижев С.П.;
звено инженерной разведки в составе 6 человек (ТАИ), командир звена – Огнев П.В.;
два звена радиационной и химической разведки по 3 человека каждое (ХЛ), командиры звеньев – Филимонов С.К. и Чижов М.Е.;
пост дозиметрического (химического) контроля в составе 2-х человек (ХЛ), командир поста Кулькова С.И.;
звено специальной обработки в составе 4-х человек (ХЛ), командир звена – Арканов С.К.;
санитарный пост в составе 5 человек (здравпункт), командир поста – Синицина В.К.;
звено обслуживания убежища в составе 7 человек (РСУ – 3 чел., ТМО – 3 чел., РЭО – 1 чел.), командир звена – Ступин И.А.;
эвакуационное звено (управление) – 3 человека, командир звена – Бубенцов К.А.;
противопожарный пост 3 человека (РЭО), командир поста Сергеев К.П.;
два отделения пожаротушения по 5 человек (УРЭО), командиры отделений – Федин К.П. и Лебедев С.Т.;
звено светомаскировки 5 человек (РЭО), командир звена – Иншачин А.В.;
два звена инженерного обеспечения по 5 человек каждое (ТАИ – 3 чел., РСУ – 3 чел., РТМО – 4 чел.), командиры звеньев Демьянов И.С. и Кирилов П.Ф.;
отряд автотранспортного обеспечения в составе 10 человек (АТУ), командир отряда – Кошелев Р.М.;
группа материально-технического обеспечения и выдачи средств индивидуальной защиты – 6 человек (ОМТС), командир группы – Соболев В.А.;
команда охраны общественного порядка и комендантской службы в составе 30 человек (команда охраны (наименование объекта)), командир команды – Сидоров П.Р. Для обеспечения службы охраны и регулирования движения выделить один автомобиль (АТУ).
спасательная команда в составе 15 человек (РТМО), командир команды – Мамонтов А.О.;
аварийно-техническая команда в составе 50 человек (РТМО), командир команды – Ловцов П.В.
Для оперативного руководства гражданской обороной и производственной деятельностью (наименование объекта) в период введения в военное время готовности ГО «Общая», а также в режиме чрезвычайной ситуации создать боевые расчёты для дежурства на пунктах управления или на рабочих местах в составе двух смен:
Начальник боевого расчёта ПУ – руководитель ГО (наименование объекта) Колосов В.С.
Первый заместитель руководителя ГО – Веденеев В.И.
Заместитель руководителя ГО по инженерному обеспечению ремонту и восстановлению – Филиппова М.О.
Заместитель руководителя ГО по МТО – Троицкий А.М.
Начальник штаба ГО – Титов М.Р.
Начальник службы оповещения и связи – Иванов В.П.
Начальник службы радиационной и химической защиты – Ханафиев З.З.
Начальник службы энергоснабжения и светомаскировки – Груздев В.А.
Начальник противопожарной службы – Суслов И.Д.
Начальник команды охраны общественного порядка и комендантской службы – Григорьев М.С.
Начальник аварийно-технической службы – Грибов И.П.
Начальник службы убежищ и укрытий – Ульянов К.М.
Начальник автотранспортной службы – Потапов К.В.
Начальник медицинской службы – Корчагин И.М.
Начальник службы материально-технического обеспечения – Сарин С.В.
Начальник службы инженерного обеспечения – Караваев П.Д.
Заместитель начальника штаба ГО по разведывательной части – Прохорова Н.Н.
Начальник боевого расчёта ПУ – председатель КЧС – заместитель руководителя ГО – Веденеев В.И.
Заместитель начальника штаба ГО по оперативным вопросам – Загрединов В.В.
Заместитель начальника службы оповещения и связи – Понов В.К.
Заместитель начальника аварийно-технической службы – Двуглов Д.Г.
Заместитель начальника службы радиационной и химической защиты – Аристов Н.П.
Заместитель начальника команды охраны общественного порядка и комендантской службы – Букатов Т.И.
Заместитель начальника инженерной службы – Анохин Т.Т.
Заместитель начальника службы убежищ и укрытий – Фамутов А.А.
Заместитель начальника автотранспортной службы – Сысоев М.А.
Заместитель начальника противопожарной службы – Яновский П.Р.
Заместитель начальника службы энергоснабжения и светомаскировки – Курочкин Р.О.
Заместитель начальника медицинской службы – Плющева А.М.
Заместитель начальника службы материально-технического обеспечения – Коробов А.Ф.
Руководителям структурных подразделений ____________________:
(наименование объекта экономики)
Создать службы гражданской обороны и из числа рабочих и служащих, сформировать на объектах формирования общего назначения и формирования служб гражданской обороны. Состав всех формирований согласно типовому штату, но не более (10-15)% от общего числа рабочих и служащих объекта.
Все формирования с вводом «Общей готовности» Гражданской обороны обеспечить имуществом и приборами разведки в соответствии с табелем оснащения.
Занятия с формированиями проводить по программе специальной подготовки – 15 ч. – 16 ч.
Командирам формирований определить состав учебных групп и согласовать кандидатуры с начальником штаба ГО и ЧС.
Защиту рабочих и служащих объекта от воздействия АХОВ осуществлять укрытием работающей смены в защитных сооружениях с промышленным оборудованием, созданных на территории __________________________________ согласно расчёту укрытия; (наименование объекта экономики)
Защиту рабочих и служащих неработающей смены осуществлять путём рассредоточения в загородную зону (район), с последующей защитой в противорадиационных укрытиях, согласно расчёту укрытия.
Защиту рабочих и служащих на маршрутах их движения в загородную зону и обратно к месту работы, а формирований ГО к очагу массового поражения, осуществлять путём использования рельефа местности с применением индивидуальных средств защиты.
В случае повторных ударов противника защиту формирований ГО во время ведения спасательных и неотложных работ осуществлять путём укрытия в уцелевших защитных сооружениях с применением индивидуальных средств защиты, не допуская облучения личного состава свыше установленных доз. При необходимости проводить частичную или полную санитарную обработку лиц, находившихся в зоне радиоактивного заражения (химического, бактериологического заражения).
При внезапном нападении противника защиту рабочих и служащих работающей смены осуществлять в защитном сооружении на территории ______________________________________________. Рабочие и
(наименование объекта экономики)
служащие отдыхающей смены укрываются в защитных сооружениях по месту нахождения (по месту жительства).
Управление действиями сил гражданской обороны ______________________, организовать:
(наименование объекта экономики)
На территории ________________________ с пункта управления – убежище под АБК. (наименование объекта экономики)
На маршруте движения рабочих и служащих в загородную зону, в район рассредоточения, а также при выдвижении сил гражданской обороны в очаг массового поражения – с подвижного пункта управления.
В загородной зоне, в районе рассредоточения с пункта управления, расположенного в __________________________________________________.
(наименование объекта экономики)
Для обеспечения непрерывного управления силами гражданской обороны в период перехода в «Общую готовность» развернуть два пункта управления, один – на территории ___________________________________ в(наименование объекта экономики)
убежище под АБК. Второй – в загородной зоне, районе рассредоточения рабочих и служащих – ______________________________________________.
(наименование объекта экономики)
Сформировать и подготовить к работе на пункте управления гражданской обороны ______________________ два боевых расчёта и один
(наименование объекта экономики)
расчёт для подвижного пункта управления.
В период угрозы воздействия противника и в военное время боевым расчётам нести дежурство на пунктах управления круглосуточно в две (три) смены.
На пункте управления иметь радио- и проводную связь с вышестоящим постоянно действующим органом ГО и ЧС (управление ГО и ЧС города и отделом ГО и ЧС (вышестоящей организации)), ведомством, командирами формирований и соседями. Для связи с вышестоящим органом ГО и ЧС, ведомством (Министерством, вышестоящим АО) применять проводную и радио связь. С командирами формирований связь осуществлять при помощи радиостанции. Проводную связь с командирами отрядов и начальниками цехов осуществлять по существующим линиям связи. Сигнал выхода на связь – 535.
Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника штаба по делам ГО _______________________________________.
(наименование объекта экономики)
Приказ объявить заместителям руководителя ГО, всему составу штаба ГО, начальникам служб _______________________________________.
(наименование объекта экономики)
Руководитель – начальник гражданской обороны
Отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
проделанной работы и обучения
личного состава университета в области гражданской
обороны в 2012 году и задачах на 2013 год
Проведенный анализ хода подготовки и обучения сотрудников, студентов университета, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) в 2012 учебном году по гражданской обороне, а также выполнения мероприятий, предусмотренных Директивой Министерства образования и науки РФ № 17-04-09/54 от 19.05.2009 г. и приказом ректора № 1969 от 01.12.2011 г. показывает, что поставленные задачи на 2012 учебный год в области гражданской обороны в целом выполнены.
Подготовка личного состава НАСФ, обучение сотрудников, не включенных в состав формирований ГО проводились по Программе, рекомендованной МЧС РФ 2010-2015 г.г. и прошли организованно.
Проведенные отделом ГО университета в текущем году мероприятия позволили значительно улучшить подготовку сотрудников, личного состава НАСФ к более качественному выполнению мероприятий, связанных с вопросами правильного поведения при возможных чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера, защиты от опасностей, возникающих при авариях на химически опасных объектах, при ведении военных действий или вследствие этих действий, повышения противопожарной безопасности, противодействия возможным террористическим актам и т.п..
В отчетном периоде была планово организована работа по проведению занятий с сотрудниками, не включенными в состав НАСФ университета, что значительно расширило контингент ознакомленных с вопросами первостепенной важности в области гражданской обороны. Самое активное и непосредственное участие в организации и проведении данных занятий принимал инженер отдела ГО Черезов А.А. , в связи с чем занятия прошли на должном уровне
Необходимо отметить, что наиболее организованно и при хорошей явке прошли занятия по гражданской обороне с сотрудниками отдела общежитий, кафедры высшей математики, кафедры иностранных языков, научной библиотеки, Института непрерывного педагогического образования, Института экономики и управления, Института медицинского образования, Института сельского хозяйства и природных ресурсов.
В соответствии с Планом основных мероприятий Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2012 год 22 марта и 26 апреля 2012 года проведены командно-штабное и тактико-специальное учения по темам: КШУ- «Действия руководящего и командно- начальствующего состава (КНС) нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) университета при организации выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ», ТСУ- «Организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими и биологическими веществами» .
В результате проведенной отделом ГО подготовительной работы все запланированные мероприятия по организации и проведению учений прошли организованно, в запланированные сроки , в строгом соответствии с методическими рекомендациями по вопросам гражданской обороны.
В учениях приняло участие 48 человек личного состава формирований ГО
В ходе командно-штабного учения совершенствованы теоретические навыки руководящего и командно-начальствующего состава формирований ГО университета по руководству личным составом при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях возникновения ЧС, рассмотрен порядок действий КНС формирований в условиях завалов, проведено ознакомление командиров сводных команд , командиров спасательных групп, командиров сандружин с рабочими документами командиров НАСФ, изучены меры безопасности при проведении АСДНР .
По завершении командно-штабного учения продемонстрирован фильм на тему: «Оказание первой медицинской помощи».
В ходе тактико-специального учения, в котором приняло участие 15 человек КНС НАСФ, отработаны вопросы организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях характерных при ведении военных действий и чрезвычайных ситуациях. Совершенствованы практические навыки организации и проведения развертывания пункта выдачи средств индивидуальной защиты с отработкой мероприятий по их выдаче личному составу нештатных аварийно-спасательных формирований университета , принимающему участие в учении . Также проведены практические занятия с командирами групп радиационно-химической разведки по совершенствованию навыков работы с приборами радиационного и химического контроля.
В соответствии с Планом основных мероприятий муниципального образования -городского округа Великий Новгород в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2012 год, в связи с проведением плановой тренировки 17.02.2012 года по теме: «Организация и проведение мероприятий по прогнозированию, возможному развитию весеннего половодья и обмену информацией при угрозе и возникновении ЧС» отделом ГО была организована проверка сил и средств университета, планируемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при угрозе и возникновении паводковой ситуации .
В целях повышения эффективности и оперативности проведения мероприятий по оповещению и сбору сотрудников университета в особый период, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций отделом ГО совместно с УК был внесен проект приказа «О совершенствовании системы оповещения сотрудников университета», утвержденный 28.02.2012 года (Приказ № 291 от 28.02.2012 года)
В соответствии с Постановлением Администрации Великого Новгорода № 1709 от 04.05.2012 года на базе учебного городка Главного управления МЧС России по Новгородской области 01 июня 2012 года прошли тактико-специальные учения — муниципальные соревнования санитарных постов предприятий, организаций и учреждений Великого Новгорода. В этих соревнованиях принимала участие санитарная дружина университета в составе двух санитарных постов. По итогам соревнований санитарный пост № 2 занял второе место, а санитарный пост № 1 восьмое место среди семнадцати команд участниц, проявив при этом добросовестное отношение к делу, смекалку и находчивость. Соревнования проходили в сложных условиях, приближённых к реальной обстановке и при строгом судействе. По итогам соревнований санитарный пост № 2 был награжден почетной грамотой администрации города Великий Новгород, а участники отмечены в номинациях: » самая мудрая сандружинница» (Колесникова Л.А.), » самые молодые сандружинники» ( Деркач А.С., Хабаров В.А.). По итогам смотра — конкурса санитарных бюллетеней сандружина университета заняла первое место. Достигнутый результат стал возможным благодаря труду и старанию всех членов сандружины и сотрудников отдела ГО.
4 октября 2012 года в целях совершенствования знаний и практических навыков руководителей ГО в вопросах организации и управления мероприятиями гражданской обороны , проверки готовности органов управления и сил ГО к проведению первоочередных мероприятий ГО в рамках общероссийской тренировки по гражданской обороне в Великом Новгороде проводились показные занятия по развертыванию объектов ГО . Одним из показных занятий было развертывание городского сборного эвакуационного пункта № 9 на базе Института экономики и управления НовГУ. Действия сотрудников и студентов университета, участвовавших в данных мероприятиях высоко оценены руководством города.
В соответствии с приказом ректора университета № 1343 от 05.09.20012 года » О проведении тренировок по экстренной эвакуации сотрудников и студентов университета в 3 квартале 2012 года» в период с 20.09.2012 г. по 27.09.2012 года УБ совместно с отделом ГО с целью совершенствования и приобретения навыков действий в ЧС, создания безопасных условий жизнедеятельности объектов университета, сохранения здоровья и жизни сотрудников и студентов были проведены практические тренировки по экстренной эвакуации.
. В целом тренировки прошли организованно и в установленные сроки.
В соответствии с приказом ректора № 1344 от 05.09.2011 года «О проведении тренировок по экстренной эвакуации сотрудников и студентов НовГУ в 4 квартале 2012 года» были проведены практические тренировки по экстренной эвакуации сотрудников и студентов, проживающих в общежитиях университета.
В лучшую сторону по итогам тренировок следует отметить администрации и проживающих общежитий № 2, 3,7,8 и дежурных по этажам общежития № 5. Хорошо справились с выполнением своих функциональных обязанностей в период проведения эвакуационных мероприятий оперативные дежурные на объектах.
Также следует отметить активные слаженные действия руководства и сотрудников общежития № 5, которые, несмотря на полное безразличие, проживающих в нем отдельных студентов к сигналу оповещения о пожаре, добились более ощутимых, по сравнению с прошлым годом, результатов по организации эвакуации студентов из здания общежития .
В 2011-2012 учебном году по Гражданской обороне в университете обучено 2626 студентов, в том числе на кафедре БЖД (Николаева Н.И.) -1573 чел., в медицинском институте-1053 чел.. Общая численность сотрудников, присутствующих на занятиях, проводимых отделом ГО составляет 205 чел..
В колледжах НовГУ прошли обучение по ГО-761 студентов.
В отчетном периоде в УСПО проведена работа по созданию нештатных аварийно-спасательных формирований из числа сотрудников и студентов общей численностью 136 человек. Разработаны нормативно-правовые документы по штатной структуре и документации КПЛЧС, эвакуационной комиссии, комиссии по ПУФ.
Согласно Плану основных мероприятий Великого Новгорода по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2012 год, утвержденному Мэром Великого Новгорода 13 ноября 2012 года МКУ » Управление по делам ГО и ЧС Великого Новгорода» была проведена комплексная проверка университета по вопросам выполнения требований Федеральных законов и нормативных правовых документов Правительства России, Администраций Новгородской области и Великого Новгорода, МЧС России в области ГО, защиты от ЧС, и обеспечения пожарной безопасности. В целом деятельность и состояние готовности объектового звена территориальной подсистемы РСЧС и состояние готовности к выполнению задач в области ГО университета были оценены как «Готовы к выполнению задач» (акт-справка комплексной проверки от 19.11. 2012 года) .
При проведении подготовительных мероприятий к практическим занятиям, тренировкам, учениям большую подготовительную работу проводил отдел ГО университета, благодаря чему все запланированные мероприятия прошли организованно и в установленные сроки.
28 декабря 2012 года под руководством Первого заместителя Главы администрации Великого Новгорода состоялся учебно-методический сбор по подведению итогов деятельности органов управления ГО и ЧС городского звена областной территориальной подсистемы РСЧС и гражданской обороны за 2012 год, на котором коллективу Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого было вручено благодарственное письмо в благодарность за большой вклад в развитие и укрепление гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
1. Главной задачей на 2013 год считать:
— в области защиты населения и территории от ЧС – дальнейшее совершенствование органов управления сил и средств РСЧС по реагированию на чрезвычайные ситуации, выполнение приоритетных мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий ЧС, эффектному использованию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС, созданию и поддержанию необходимых условий для сохранения жизнеобеспечения пострадавшего населения.
— в области гражданской обороны – повышение уровня подготовки органов управления и сил ГО, направленных на обеспечение повседневной готовности Гражданской обороны к переводу на условия военного времени, создание запасов имущества ГО и внедрение в систему управления современных технических средств.
— в области обеспечения пожарной безопасности — реализация комплекса мероприятий, направленных на снижение риска возникновения пожаров и гибели людей при пожарах, создание эффективной системы пожарного надзора, совершенствование технологий тушения пожаров и внедрение современных технологических средств профилактики и пожарного надзора.
2. Руководящему составу всех структурных подразделений НовГУ, директорам институтов, директорам колледжей, деканам, заведующим отделений, кафедр институтов повысить эффективность проводимой работы с подчиненными сотрудниками и студентами, направленной на обеспечение их стопроцентной явки для участия в мероприятиях Гражданской обороны, которые будут проводиться в 2013 году.
3. Отделу ГО направить основные усилия на совершенствование знаний, практических навыков у руководящего состава университета, КНС и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований в области гражданской обороны.
Обеспечить готовность к использованию по предназначению действующих систем оповещения, продолжить работу по их совершенствованию.
Провести планово мероприятия по проверке подвальных помещений университета, предназначенных для укрытия сотрудников и студентов, на предмет готовности их к приему людей , с составлением актов проверки помещений и докладом мне лично.
Постоянно проводить мероприятия по освежению и накоплению средств индивидуальной защиты, химического и медицинского имущества, согласно утвержденного Плана, для обеспечения НАСФ университета.
Обо всех случаях невыполнения требований приказов ректора в области ГО незамедлительно докладывать для принятия действенных мер.
4..Руководителям структурных подразделений обеспечить выполнение мероприятий ГО, направленных на повышение пожарной безопасности и противодействие возможным террористическим актам. Неукоснительно и своевременно выполнять требования приказов, инструкций, наставлений, касающихся вопросов ГО. Обеспечивать своевременную явку сотрудников, по подчиненности, на мероприятия гражданской обороны, проводимые отделом ГО университета.