Доплаты работникам за вредные или опасные условия труда облагаются НДФЛ в общем порядке

Минфин России разъяснил вопросы налогообложения НДФЛ выплат, производимых работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 2 февраля 2018 г. № 03-04-05/6142).

Финансисты напомнили, что согласно п. 1 ст. 41 Налогового кодекса доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ. При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ (п. 1 ст. 210 НК РФ).

При этом освобождение от обложения НДФЛ предусмотрено для всех видов установленных федеральным, региональным и муниципальным законодательством компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных, в частности, с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (п. 3 ст. 217 НК РФ).

В каких случаях можно исключить из трудового договора условие о доплате за вредность? Узнайте из материала «Доплата за работу во вредных и опасных условиях труда» в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии си стемы ГАРАНТ.
Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Однако Трудовой кодекс не рассматривает оплату труда в части превышения тарифных ставок (окладов) в качестве компенсационной выплаты. Он содержит лишь указание на то, что оплата труда работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере (ст. 147 ТК РФ).

Следовательно, к доплатам работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, норма об освобождении от НДФЛ компенсационных выплат (п. 3 ст. 217 НК РФ) не применяется, и они подлежат обложению НДФЛ в общем порядке.

Доплаты работникам за вредные условия труда

Если коллективным и (или) трудовым договором установлены компенсационные выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, то они освобождаются от НДФЛ. Ну а если это надбавки к зарплате, то налог надо исчислять. По мнению чиновников, облагается НДФЛ и доплата к отпуску.

Аттестация рабочих мест

Вредным производственным фактором считается тот, воздействие которого на работника может привести к заболеванию, а опасным – к травме (ст. 209 Трудового кодекса РФ). Определяются вредные и опасные условия труда на основании результатов аттестации рабочих мест, которую работодатели обязаны проводить не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н. Результаты аттестации могут использоваться не только ради предоставления гарантий и компенсаций, но и для:

• обеспечения работников средствами защиты;
• санитарно-бытового и медицинского обеспечения в соответствии с требованиями охраны труда;
• определения списка лиц, подлежащих обязательным предварительным и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам;
• расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников;
• обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий труда у работодателя.

Гарантии для работников

Если установлено, что у работника вредные и (или) опасные условия труда, то для него предусматривается целый спектр гарантий и компенсаций.

Эти работники вправе претендовать на назначение трудовой пенсии по старости ранее 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет. Но при условии, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда. При этом страховой стаж должен быть не менее 20 и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста (60 лет и 55 лет соответственно мужчинам и женщинам) на один год за каждый полный год такой работы.
Следует отметить, что в страховой стаж для назначения трудовой пенсии включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме досрочного выхода на пенсию такие работники имеют право и на льготы в процессе трудовой деятельности. Минимальные обязательные гарантии и компенсации таким работникам установлены Трудовым кодексом РФ и постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 (далее – постановление Правительства РФ № 870).

• сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю (ст. 92 Трудового кодекса РФ, п. 1 постановления Правительства РФ № 870);
• максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены), которая не должна превышать при 36-часовой рабочей неделе 8 часов, а при 30-часовой рабочей неделе и менее – 6 часов (ст. 94 Трудового кодекса РФ);
• ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 календарных дней (п. 1 постановления Правительства РФ № 870);
• повышение оплаты труда – не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (п. 1 постановления Правительства РФ № 870).

Работодатель обязан предоставлять работникам все три вида компенсаций одновременно. Конкретные размеры повышения оплаты труда, продолжительность рабочего времени и количество дней дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливаются в трудовом договоре или в коллективном договоре, локальном нормативном акте предприятия.
Согласно статье 219 Трудового кодекса РФ, работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право на компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором. Таким образом, работодатель на основании указанной нормы вправе установить и закрепить в трудовом или коллективном договоре и другие компенсации работникам, помимо указанных в постановлении Правительства РФ № 870.

Руководствоваться можно и советскими документами

До настоящего времени чиновники законодательно не закрепили размеры гарантий и компенсаций в зависимости от класса условий труда. В связи с этим Минтруд России в письме от 20 августа 2012 г. № 15-1-224 и информации от 13 декабря 2012 года указал, что работодатель может самостоятельно устанавливать повышенные или дополнительные компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

При этом для установления соответствующего размера компенсаций предприятию рекомендовано руководствоваться следующими документами в части, не противоречащей действующему Трудовому кодексу РФ:

• Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22;
• Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20;
• Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 3 октября 1986 г. № 387/22-78;
• иные действующие нормативные правовые акты, устанавливающие соответствующие размеры компенсаций.

Не все выплаты освобождаются от НДФЛ

В письме от 6 мая 2013 г. № 03-04-06/15555 Минфин России не согласился с мнением предприятия о том, что предоставление дополнительного оплачиваемого ежегодного отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по существу является компенсационной выплатой, установленной статьей 165 Трудового кодекса РФ. А значит, на основании пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ может не облагаться НДФЛ. По мнению ведомства, в перечне освобождаемых от обложения этим налогом доходов, приведенном в статье 217 Налогового кодекса РФ, не предусмотрено освобождение от налога дополнительных отпусков работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Соответственно, суммы указанной оплаты подлежат обложению НДФЛ в установленном порядке. Аналогичные разъяснения давались Минфином России также в письме от 19 июня 2009 г. № 03-04-06-02/46. С доплаты к окладу «за вредность», выплачиваемой работникам в соответствии со статьями 146 и 147 Трудового кодекса РФ, также необходимо исчислять и удерживать НДФЛ. Как поясняется в постановлении Президиума ВАС РФ от 17 октября 2006 г. № 86/06, доплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, является составной частью заработной платы и облагается НДФЛ. Аналогичного мнения и Минфин России (письмо от 4 июня 2007 г. № 03-04-06-01/174).

Но компенсации за вредные или опасные условия труда НДФЛ не облагаются. Это правило касается тех, что выплачиваются в соответствии со статьей 219 Трудового кодекса РФ. Налоговики указывают, что нужно различать компенсационные выплаты работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и оплату труда (в том числе доплаты, надбавки) в повышенном размере (письмо ФНС России от 21 апреля 2005 г. № 14-1-04/[email protected]). Они указали, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ компенсационные выплаты, установленные статьей 219 Трудового кодекса РФ, НДФЛ не облагаются. Аналогичного мнения придерживается Минфин России (письма от 10 декабря 2009 г. № 03-04-06-02/89, от 6 августа 2010 г. № 03-04-06/6-165). Арбитры в постановлении Президиума ВАС РФ от 17 октября 2006 г. № 86/06 подчеркивают, что выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, производимые на основании коллективного договора помимо надбавок к зарплате, признаются компенсационными выплатами и НДФЛ не облагаются.

Таким образом, коллективным и трудовым договором могут быть предусмотрены как надбавки к зарплате за труд во вредных и (или) опасных условиях, так и компенсационные выплаты за это же. И если первые выплаты облагаются НДФЛ, то вторые нет.

При выдаче молока взносы не начисляются

Что же касается исчисления страховых взносов, то в первую очередь напомним, что работодатели, у которых работники имеют право на досрочный выход на пенсию по старости в связи с работой на вредных или опасных производствах, обязаны с 1 января 2013 года перечислять в ПФР дополнительные страховые взносы. Они начисляются на финансирование страховой части трудовой пенсии по тарифам, установленным в статье 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. Дополнительный тариф в 2013 году составил 4 процента, в 2014 году будет 6 процентов, в 2015 году и последующие годы – 9 процентов. Дополнительные страховые взносы уплачиваются независимо от того, превысила или нет база по страховым взносам предельную величину, установленную на соответствующий год.

Кроме того, и дополнительная надбавка (доплата) к окладу, установленная в соответствии со статьями 146 и 147 Трудового кодекса РФ, и компенсация за вредные и опасные условия (ст. 219 Трудового кодекса РФ) подлежат обложению страховыми взносами в ПФР, ФСС и ФФОМС в общеустановленном порядке. На это указывает подпункт 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ. Исключение составляют компенсационные выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов.

Доплата «за вредность» облагается НДФЛ

Суммы, выплачиваемые сотрудникам за работу во вредных и/или опасных условиях, включаются в НДФЛ-базу в общеустановленном порядке.

Как известно, от обложения НДФЛ освобождаются все виды установленных законодательством компенсационных выплат, в том числе, связанных с исполнением физлицом трудовых обязанностей. В Трудовом кодексе сказано, что труд работников-«вредников» оплачивается в повышенном размере. При этом, как отмечает Минфин, трудовое законодательство не рассматривает оплату труда в части превышения тарифных ставок (окладов) как компенсационную выплату.

А значит на «вредные» доплаты НДФЛ-освобождение не распространяется

Новостная рассылка для бухгалтера

Ежедневно мы отбираем важные для работы бухгалтера новости, экономя ваше время.

Получайте бесплатную рассылку бухгалтерских новостей на электронную почту.

Доплата за вредные условия труда

Если работник занят на работах с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда, то он имеет право на определенные выплаты, компенсирующие работу в условиях, отличных от нормальных. Какие это компенсации? Каков их порядок налогообложения? Как определяется размер этих компенсаций? Ответы на эти и другие вопросы читайте в нашей статье.

Компенсации за вредные условия труда

В Постановлении от 20.11.2008 № 870 Правительство РФ установило минимальный размер соответствующих компенсаций, предоставляемых по результатам спецоценки условий труда.

На сегодняшний момент устанавливаются следующие компенсации:

• сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ);
• ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск — не менее 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ);
• повышение оплаты труда — не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147 ТК РФ) .

Это минимальный, установленный законом, размер гарантий и компенсаций, которые работодатель обязан предоставить сотрудникам. Кроме того, есть еще один вид компенсации — выдача специальных продуктов питания сотрудникам, подвергающимся влиянию негативных факторов во время работы. В частности, в обязанность работодателя входит предоставление молока или равноценных пищевых продуктов специалистам, занятым на вредном производстве.

Размер доплаты не обязательно должен быть одинаковым для всех работников. Более высокий размер доплаты работодатель может установить в индивидуальном договоре, коллективном договоре или ином локальном нормативном акте организации с учетом мнения профсоюза ( ч. 3 ст. 147 , ч. 3 ст. 219 ТК РФ ) . Кроме того, иные размеры могут быть установлены в отраслевых перечнях работ (в силу того, что продолжает действовать Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78 ). Так, например, для работ по добыче угля, строительных или строительно-ремонтных работ установлены определенные размеры доплаты за вредные условия труда.

Обратите внимание, если сотрудники трудятся в северных регионах, то на доплату за вредные условия труда должен начисляться районный коэффициент (Постановление Минтруда России от 11.09.1995 № 49).

Порядок установления компенсации

Порядок установления компенсаций за вредные и опасные условия труда Минтруд РФ привел в Информационном письме от 13.02.2013. В этом документе содержится перечень документов, которые работодатель может использовать для установления соответствующего размера компенсации:

• Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22.
• Инструкция о порядке применения Списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20.
• Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за вредные условия труда, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78.

Конституционный Суд в своем Определении от 07.02.2013 № 135-О отметил, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее семи календарных дней должен предоставляться всем работникам с вредными и (или) опасными условиями труда. Это касается даже тех работников, чьи профессии, должности или выполняемая работа не предусмотрены Списком, но работа которых в условиях воздействия вредных или опасных факторов подтверждается результатами аттестации рабочих мест по условиям труда.

Как рассчитать компенсацию за вредные условия труда

Порядок расчета доплаты за вредные условия труда рассмотрим на примере:

Работник Петрова Т.В. работает поваром в столовой металлургического предприятия с окладом в 40 000 руб. По результатам спецоценки было определено, что должность повара на данном предприятии относится к работе с вредными условиями труда. Конкретным фактором, который оказывает негативное воздействие, является работа в помещении с высокой температурой (у горячей плиты).

Минимальный размер доплаты за вредные условия труда должен составлять: 40 000 х 4% = 1 600 руб.

Однако по решению руководителя этот показатель был увеличен до 5% от оклада. Поэтому сумма доплаты, которую получит повар, составит:

Д = 40 000 х 5% = 2 000 руб.

Итоговая сумма расчета доплат за вредность составит 42 000 руб. (40 000 + 2 000).

Налогообложение НДФЛ компенсации за вредные условия труда

Рассмотрим вопрос с позиции налогообложения: какие компенсации и гарантии подлежат или не подлежат налогообложению НДФЛ:

1. Оплата дополнительных отпусков работникам, занятым во вредных условиях является гарантией, а не компенсационной выплатой. Поэтому суммы оплаты таких отпусков облагаются НДФЛ на общих основаниях и включаются в базу для начисления страховых взносов на ОПС, ОМС и социальное страхование, в том числе на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

2. Дополнительные выплаты к заработной плате за вредные условия труда выплачиваются на основании ст. ст. 147, 164 ТК РФ. Компенсационные выплаты по ст. 147 ТК РФ по своей сути не являются компенсацией, а представляют собой надбавку к заработной плате, на которую освобождение от НДФЛ не распространяется. Такие выплаты отличаются от компенсации за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда, которая установлена ст. 164 ТК РФ. Именно такие выплаты не облагаются НДФЛ (Письмо МФ РФ от 06.08.2010 № 03-04-06/6-165).

Минимальный размер компенсации работникам, занятым на вредных и опасных производствах составляет 4% от зарплаты (Постановление № 870). По мнению МФ РФ она также подлежит налогообложению НДФЛ (Письмо МФ РФ от 19.06.09 № 03-04-06-02/46).

3. Согласно ст. 222 ТК РФ работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, выдаются бесплатно по нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Нормы и порядок применения такой льготы приведены в Приказах Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н и от 16.02.2009 № 46н – для особо вредных производств.

Данные компенсации, включая лечебно — профилактическое питание для работников, занятых на особо вредных производствах, не облагается НДФЛ (п.3 ст. 217 НК РФ). Об этом говорится в Письме ФНС России от 14.02.2012 № ЕД-3-3/[email protected] При этом налоговики не увязывают применение данной нормы со спеоценкой условий труда.

Вебинары для бухгалтеров в Контур.Школе: изменения законодательства, особенности бухгалтерского и налогового учета, отчетность, зарплата и кадры, кассовые операции.

Вредные и опасные условия труда. Доплата и НДФЛ

Автор: Нестеров С. Е., эксперт журнала

Оплата труда в особых условиях и в условиях, отклоняющихся от нормальных, производится в повышенном размере – за счет выплаты соответствующих компенсаций. Такие разъяснения привел Роструд в своем Докладе с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за 3 квартал 2017 г. По общему правилу компенсации, выплачиваемые по требованию законодательства, освобождены от обложения НДФЛ. Распространяется ли такое освобождение на доплаты работникам за вредные или опасные условия труда?

Трудовое законодательство о компенсации работы с вредными или опасными условиями труда.

Условия труда представляют собой совокупность факторов трудового процесса и рабочей среды, в которой осуществляется деятельность человека.

К сведению:

Вредный фактор рабочей среды – фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работника может вызывать профессиональное заболевание или другое нарушение состояния здоровья, повреждение здоровья потомства.

В соответствии с Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса[1] вредными могут быть:

физические факторы – температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение; неионизирующие электромагнитные поля и излучения; постоянное магнитное поле; электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц); широкополосные ЭМП, создаваемые ПЭВМ; электромагнитные излучения радиочастотного диапазона; широкополосные электромагнитные импульсы; электромагнитные излучения оптического диапазона; ионизирующие излучения; производственный шум, ультразвук, инфразвук; вибрация; отсутствие или недостаточность естественного освещения, искусственное (недостаточная освещенность, пульсация освещенности, избыточная яркость); и др.;

химические факторы – химические вещества, смеси, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и (или) для контроля которых используют методы химического анализа;

биологические факторы – микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы – возбудители инфекционных заболеваний;

факторы трудового процесса.

Характеристики трудового процесса

Отражает преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность.

Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, характером рабочей позы, глубиной и частотой наклона корпуса, перемещениями в пространстве

Отражает нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника.

К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы

К сведению:

Опасный фактор рабочей среды и трудового процесса – фактор, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти. В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные факторы рабочей среды могут стать опасными.

Минтруд в Письме от 20.05.2014 № 15-1/ООГ-486 отметил, что Трудовым кодексом установлен дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам в зависимости от класса (подкласса) условий труда на рабочих местах, выявленного по результатам специальной оценки условий труда.

Отнесение условий труда на рабочих местах к вредным или опасным в целях, предусмотренных трудовым законодательством, осуществляется на основании результатов оценки условий труда согласно требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

По правилам ст. 147 ТК РФ зарплата лиц, работающих во вредных или опасных условиях труда, устанавливается в повышенном по сравнению с нормальными условиями труда размере.

К сведению:

Минимальный размер повышения оплаты труда во вредных или опасных условиях составляет 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышенной оплаты труда во вредных условиях устанавливает работодатель с учетом мнения представительного органа работников.

При отсутствии у работодателя представительного органа работников конкретные компенсации за вредные и опасные условия труда устанавливаются трудовым договором с работником.

Конкретный размер повышения зарплаты для работающих во вредных или опасных условиях труда может быть определен в коллективном договоре (при его наличии).

Является ли доплата за работу во вредных или опасных условиях компенсацией?

В статье 219 ТК РФ говорится, что каждый работник имеет право на компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда. При этом на основании ст. 164 ТК РФ в качестве компенсаций могут рассматриваться только денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 164 также определено понятие гарантий – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

За работу с вредными и (или) опасными условиями труда ТК РФ гарантирует предоставление работникам сокращенной продолжительности рабочего времени до 36 часов (ст. 92) и установление минимальной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (ст. 117).

Гарантией можно считать и предусмотренную ст. 147 ТК РФ повышенную компенсацию за вредные и опасные условия труда лиц, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями. Данная гарантия реализуется в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Обложение НДФЛ доплаты «за вредность».

По общему правилу доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ (п. 1 ст. 41 НК РФ). При определении налоговой базы должны учитываться все доходы налогоплательщика, которые получены им в денежной или натуральной форме либо право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды (п. 1 ст. 210 НК РФ).

Освобождение от обложения НДФЛ предусмотрено п. 3 ст. 217 НК РФ в отношении всех видов установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных, в частности, с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.

Минфин в Письме от 02.02.2018 № 03-04-05/6142 особо отметил, что Трудовой кодекс не рассматривает оплату труда в части превышения тарифных ставок (окладов) в качестве компенсационной выплаты. Следовательно, к доплатам работникам, трудящимся во вредных или опасных условиях, норма об освобождении от НДФЛ компенсационных выплат (п. 3 ст. 217 НК РФ) не применяется, они подлежат обложению НДФЛ в общем порядке.

Вывод о том, что доплаты к зарплате лиц, трудящихся на работах с вредными и (или) опасными условиями, не могут рассматриваться в качестве компенсаций в смысле ст. 164 ТК РФ, а направлены на повышение размера оплаты труда таких работников, содержался и в более ранних письмах Минфина РФ от 19.06.2009 № 03-04-06-02/46, от 04.06.2007 № 03-04-06-01/174, от 21.08.2007 № 03-04-07-02/40.

К доплатам работникам, трудящимся во вредных и (или) опасных условиях, нельзя применить норму п. 3 ст. 217 НК РФ об освобождении от НДФЛ компенсационных выплат, и они подлежат обложению НДФЛ в общем порядке.

[1] «Р 2.2.2006-05. 2.2. Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005.

4% оклада за вредные условия труда — это компенсация или доплата к окладу?

1. Насчет доплаты в размере 4%.
Эта доплата относится к оплате труда и установлена ТК РФ.
Статья 147. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ):

«Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.»

То есть можно установить и больше 4%, предусмотрев это в ЛНА.

2. Насчёт НДФЛ.
Пункт 3 статьи 217 НК не имеет никакого отношения к данному виду выплат. Смотрим:
«Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц:
.
3) все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с:

возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, топлива или соответствующего денежного возмещения;

оплатой стоимости и (или) выдачей полагающегося натурального довольствия, а также с выплатой денежных средств взамен этого довольствия;

оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях, а также спортивными судьями для участия в спортивных соревнованиях;

увольнением работников, за исключением:
компенсации за неиспользованный отпуск;

суммы выплат в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

гибелью военнослужащих или государственных служащих при исполнении ими своих служебных обязанностей;

возмещением иных расходов, включая расходы на повышение профессионального уровня работников;

исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).»

Перечень закрытый и никаких доплат или компенсаций за вредные условия труда в нем нет.
Доплата (или компенсация), выплачиваемая работнику в связи с работой с вредными условиями, относится к оплате труда и является доходом работника, с которого уплачивается НДФЛ.

Когда говорится о гарантиях и компенсация, то имеется в виду следующее:

Статья 219 ТК:
«Каждый работник имеет право на:
.
гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 настоящего Кодекса.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.(часть третья введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ, в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются. (часть четвертая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ, в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

А теперь эти гарантии:

Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени:
для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю.
На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абзаце пятом части первой настоящей статьи, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

Статья 117. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Статья 147. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Но то, что они названы гарантии и компенсации, не означает, что денежные суммы, получаемые работником в виде доплаты или оплаты отпуска, не являются его доходом. А к освобождаемым от налогообложения доходам они не относятся.
Хотя могут быть и другие мнения.

Кроме того, ещё есть выдача молока и средств защиты, которые к доходу работника не имеют отношения, но связаны с охраной труда и соответственно относятся на расходы организации.

Облагается ли ндфл доплата за вредность

Если она выплачена взамен молока, то компенсация не облагается НДФЛ и страховыми взносами только в пределах норм, установленных законодательством. Компенсация вместо укороченной рабочей недели также не облагается НДФЛ в пределах норм, которые установлены коллективным договором или межотраслевым соглашением. А вот с компенсации взамен дополнительного отпуска безопаснее исчислить, удержать и перечислить НДФЛ. При этом обе эти компенсации облагаются страховыми взносами.

НДФЛ И СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ С КОМПЕНСАЦИИ ЗА МОЛОКО

Денежная компенсация взамен выдачи молока, положенного за работу во вредных условиях труда, НДФЛ и страховыми взносами не облагается.

Для этого размер компенсации и порядок ее индексации необходимо указать (ст. 222 ТК РФ, п. 4 Порядка осуществления компенсационной выплаты): в коллективном договоре – при наличии профсоюза или иного представительного органа работников; в трудовом договоре с работником – если нет представительного органа работников. Часть денежной компенсации, которая выплачена сверх нормы, облагается НДФЛ и страховыми взносами в общем порядке.

В части НДФЛ денежная компенсация взамен укороченной недели, которая положена сотрудникам за работу во вредных условиях труда 3 и 4 степени, налогом не облагается.

Дело в том, что компенсации, которые установлены законом и связаны с выполнением трудовых обязанностей, освобождены от НДФЛ согласно п. 3 ст. 217 НК РФ. Денежная компенсация взамен укороченной недели предусмотрена ст. ст. 92, 219 ТК РФ и связана с выполнением работы во вредных условиях. О том, что компенсации за вредные условия труда не нужно облагать НДФЛ, также говорит Минфин России в Письмах от 06.08.2010 № 03-04-06/6-165, от 10.12.2009 № 03-04-06-02/89, от 13.06.2007 № 03-04-06-02/113.

Помимо этого, необходимо письменное согласие работника на замену укороченной недели денежной компенсацией, оформленное как отдельное соглашение к трудовому договору. Однако не исключено, что на практике контролирующие органы могут оспорить такой подход. Поэтому, прежде чем принять решение, облагать налогом такую компенсацию или нет, оцените свои риски. Страховые взносы на такую денежную компенсацию нужно начислить и уплатить в бюджет (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ, пп. 2 п. 1 ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ).

В части НДФЛ Налоговый кодекс РФ четко данный вопрос не регулирует. Официальные разъяснения также отсутствуют. С денежной компенсации взамен дополнительного отпуска, который положен за работу во вредных условиях труда 2, 3 или 4 степени (ст. 117 ТК РФ), безопаснее уплатить налог. Дело в том, что есть ряд разъяснений Минфина России, согласно которым оплата дополнительного отпуска за работу во вредных условиях облагается НДФЛ в общем порядке (Письма от 24.09.2013 № 03-04-06/39636, от 06.05.2013 № 03-04-06/15555).

Поэтому можно полагать, что и с суммы компенсации взамен дополнительного отпуска вам также необходимо уплатить НДФЛ. В то же время есть разъяснения Минфина России, из которых следует, что компенсации, которые установлены законом и связаны с выполнением трудовых обязанностей, освобождены от НДФЛ согласно п. 3 ст. 217 НК РФ (Письма от 06.08.2010 № 03-04-06/6-165, от 10.12.2009 № 03-04-06-02/89, от 13.06.2007 № 03-04-06-02/113).

В этих разъяснениях буквально не сказано, что они относятся к рассматриваемому виду компенсации. Однако денежная компенсация взамен дополнительного отпуска предусмотрена ст. ст. 117, 219 ТК РФ и связана с выполнением работы во вредных условиях. Таким образом, указанные разъяснения могут относиться к компенсации взамен дополнительного отпуска. А значит, она не должна облагаться НДФЛ.
Поэтому прежде чем принять решение, облагать налогом компенсацию взамен дополнительного отпуска или нет, оцените свои риски. Страховые взносы на такую денежную компенсацию нужно начислить и уплатить в бюджет (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ, пп. 2 п. 1 ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ).