Трудовой договор с иностранцем. Какие особенности и что нужно учесть?
Уважаемые партнеры!
Трудовые отношения с иностранным гражданином регулируются Трудовым Кодексом РФ. Соответственно трудовой договор оформляется так же, как и с любым другим сотрудником. Он может быть срочным и бессрочным, но, тем не менее, есть ряд моментов, которые обязательно нужно учесть.
В трудовом договоре (контракте) должны содержаться:
Но это еще не все.
1. В трудовом договоре обязательно нужно указать место работы иностранного гражданина.
Так как разрешение на работу выдается иностранному гражданину с определенной территорией действия, то и работать он может только в указанном субъекте. Так, если в разрешении на работу указан Санкт-Петербург, то работать в Ленинградской области иностранец не может. Исключение:
- его работа носит разъездной характер — должен быть обязательно прописан в договоре (ст. 57 ТК РФ ), а перечень работ, профессий и должностей работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер, должен быть установлен коллективным договором, соглашениями или иными локальными нормативными актами (ст. 168.1 ТК РФ);
- он находится в командировке в другом регионе.
2. В трудовом договоре обязательно должна быть указана та профессия, которая стоит у иностранца в разрешении на работу.
Если в разрешении указана профессия – техник-технолог, то взять его на работу, указав в трудовом договоре должность «продавец-кассир», вы не можете.
3. В трудовом договоре обязательно нужно прописать следующие пункты:
- Начало работы: с ___.___.___г., но не раньше даты получения и предоставления Работодателю Работником всех необходимых разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности.
- Окончание работы: до ___.___.___г., но не более срока действия разрешительных документов Работника.
Нужно помнить об обязанности работодателя в течение установленного срока уведомить о заключении трудового договора с иностранным работником УФМС, Центр занятости и Налоговую службу. В этих уведомлениях указывается номер разрешения на работу сотрудника. Подробно о сроках, форме и порядке подачи уведомлений мы уже писали в выпуске 6.
Поэтому, если Работник еще не получил разрешение на работу, то поля с этими датами и датой заключения договора следует оставить пустыми. Их заполняют, когда разрешение на работу будет получено. И теперь можно подавать уведомления.
Если уведомления не будут поданы, то организации выпишут административный штраф согласно ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
4. Минимальный размер заработной платы при стандартной 40 часовой рабочей неделе для иностранного гражданина должен быть указан следующий:
- Санкт-Петербург: 8 900 рублей.
- Ленинградская область: 7300 рублей (с 01.09.14 — 7450 руб.)
5. Советуем указать в трудовом договоре обязанность работника по уведомлению Работодателя об изменении своего правового статуса (получение разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства РФ).
По теме: законопроект, который вносит изменения в Трудовой кодекс и прописывает отдельной статьей трудовые отношения с иностранным гражданином, уже принят в первом чтении Государственной Думой. Подробнее мы уже писали об этом.
В соответствии с данными изменениями уже сейчас можно прописывать в трудовом договоре с работником (например, в приложении к договору) сроки действия всех его разрешительных документов:
Шаблон договора с иностранным гражданином можно скачать здесь.
Желаем вам успешной и эффективной работы!
Трудовой договор с иностранным гражданином по патенту — образец
Неясно, с каким иностранцем заключается трудовой договор — с временно пребывающим, временно проживающим или имеющим вид на жительство?
Согласно ст.327.1 ТК РФ трудовой договор заключается на неопределенный срок, если нет условий, прописанных в ст.59 и разрешающих установление срочного ТД
Цитата: Статья 327.1. Общие положения[Трудовой кодекс РФ] [Глава 50.1] [Статья 327.1]
На трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом.
Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, если в соответствии со статьей 252 настоящего Кодекса такие особенности могут устанавливаться исключительно настоящим Кодексом, а также случаи и порядок установления таких особенностей другими актами, содержащими нормы трудового права, определяются настоящей главой.
Если иное не установлено федеральными законами, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста восемнадцати лет.
Трудовой договор между иностранным гражданином или лицом без гражданства и работодателем не может быть заключен, если в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации работодатель не вправе привлекать к трудовой деятельности работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
Между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем заключается трудовой договор на неопределенный срок , а в случаях, предусмотренных статьей 59 настоящего Кодекса, — срочный трудовой договор.
А где остальные права?
Почему не прописано условие о полисе ДМС, если это временно пребывающий иностранный гражданин?
Цитата: Статья 327.2. Особенности заключения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства[Трудовой кодекс РФ] [Глава 50.1] [Статья 327.2]
Наряду со сведениями, предусмотренными частью первой статьи 57 настоящего Кодекса, в трудовом договоре с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, указываются сведения о:
разрешении на работу или патенте, выданных в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее — разрешение на работу или патент), за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;
разрешении на временное проживание в Российской Федерации, выданном в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее — разрешение на временное проживание), за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — при заключении трудового договора с временно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;
виде на жительство, выданном в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее — вид на жительство), за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Наряду с условиями, предусмотренными частью второй статьи 57 настоящего Кодекса, обязательным для включения в трудовой договор с работником, являющимся временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.
Работник подлежит добровольному медицинскому страхованию на основании полиса ДМС серия__№___, выдан___(кем и когда) ИЛИ на основании Договора между ООО «Ромашка» и_________ ( название медицинской организации, с которой заключен договор на оказание платных услуг Вашим иностранным работникам) №___от ___(дата), действующий с___по___года.
Посмотрите образец трудового договора с безвизовым временно пребывающим иностранным гражданином здесь
Трудовой договор с иностранцем: образец, уведомление, правила заключения, расторжение
Сложности с подбором квалифицированных сотрудников или специалистов узкого профиля среди граждан РФ вынуждают российских работодателей нанимать иностранцев. Дело в том, что не всегда можно говорить о переподготовке российских кадров или преобразовании производственных процессов, позволивших сократить потребность в работниках. Иногда проще и дешевле нанять иностранцев. Правила приема на работу этой категории граждан имеет свои нюансы и регламенты, отличающиеся от найма россиян. Эти особенности нужно знать работодателям, которые планируют заключить трудовой договор с иностранным гражданином.
Условия найма иностранцев
Для найма иностранцев компания должна получить особое разрешение. Мигрант вправе трудиться в России, если он достиг совершеннолетия и имеет соответствующий документ, легализующий его право на жизнь и работу в РФ.
Из этих правил есть исключения, и общие условия не касаются:
- Иностранцев с ВНЖ и РВП;
- Участников Госпрограммы по переселению;
- Сотрудников зарубежных компаний, которые выполняют в РФ монтажные, гарантийные или сервисные работы, а также ремонт поставляемого в РФ оборудования;
- Дипломатических сотрудников;
- Иностранцев, приглашенных в РФ в качестве научных или педагогических сотрудников;
- Высококвалифицированных специалистов.
При устройстве на работу указанной категории иностранцев не нужны дополнительные документы, а работодателю не требуется разрешение на наем мигрантов.
Базовые условия для мигрантов
- Работодатель вправе нанимать иностранца только в регионе, где последний получил разрешение на работу или патент, кроме некоторых специалистов. Например, водителей, экспедиторов, специалистов строительных профессий и так далее. В основном, это случаи, когда сотрудник по долгу работы вынужден на некоторое время покидать регион своего трудоустройства.
- Работодатель должен нанимать мигранта только по той профессии, которая указана в разрешительных бумагах.
- На нанимателя ложится обязанность за своевременное (3 дня) информирование ФМС о приеме (увольнении) на работу иностранца. Эта норма распространяется на всех мигрантов без исключения.
- К трудовым мигрантам предъявляются дополнительные требования. Так, иностранный сотрудник для получения разрешений обязан доказать владение русским языком и оформить полис ДМС.
Трудовой контракт
Трудоустройство иностранцев регламентировано ТК РФ и не отличается от приема на работу россиян. Но заключение трудового договора с мигрантом имеет свои тонкости и особенности, которые нужно учитывать. Договор составляется в двух экземплярах на русском языке. По желанию можно разработать контракт и на родном языке мигранта. Таким образом он в деталях поймет все пункты договора. Но в обязанности работодателя это не входит.
Все данные о мигранте вносятся на основании паспорта или другого документа об удостоверении личности. Если возникают сложности, то у иностранца можно попросить перевод его ФИО или использовать информацию, например из патента, составленного на русском. Здесь стоит учесть важный момент. Если данные будущего сотрудника в договоре отличаются от информации, указанной в его документах, то УФМС могут расценить подобное несоответствие как наем мигранта без установленных бумаг и наложить штрафные санкции.
В трудовой договор вносятся сведения о документе, на основании которого мигрант имеет право работать в РФ. Его серию, номер, дату выдачи, кем выдан. К примеру, для иностранцев с временным или постоянным проживанием в РФ это будет ВНЖ и РВП, для визовых или безвизовых мигрантов — разрешение на работу и патент. Если трудовые отношения устанавливаются со временно проживающим в РФ, то в контракте отражаются сведения о полисе ДМС или договоре об оказании медуслуг. Эти данные являются обязательными для внесения в договор.
Для заключения договора понадобятся:
- Паспорт или другой документ, его заменяющий с фото и адресом регистрации.
- СНИЛС (если это первое место работы мигранта, то документ оформляет работодатель).
- Трудовая книжка (заводится работодателем при первом трудоустройстве иностранца). Книжку можно не оформлять и не предоставлять, если это не основное место работы иностранца.
- Диплом, документы об образовании, степени, квалификации, умениях и прочее.
- Справка об отсутствии судимости (для некоторых профессий).
- Полис ДМС или договор об оказании медуслуг (только для визовых и безвизовых иностранцев). Полис не нужен, если работодатель имеет договор на медобслуживание своих сотрудников.
- Документы о праве мигранта работать в РФ (ВНЖ, РВП, разрешение на работу, патент).
Составление трудового контракта
При заключении договора наниматель руководствуется трудовым законодательством и следует общим правилам составления подобной документации. Но для иностранцев есть несколько условий.
В договоре должны отражаться следующие положения, которые считаются общими для всех трудовых соглашений:
- Данные сторон (работодатель, работник). Указываются ФИО нанимателя, который представляет юридическое лицо, а также сведения о документе, подтверждающем такие полномочия. Прописываются сведения о работнике (полные ФИО, данные паспорта и документа, подтверждающего право на работу в России).
- Дата и место подписания соглашения.
- Должность, на которую принимается сотрудник, условия работы.
- Место, где работник будет выполнять свои обязанности.
- Время, когда человек должен выполнять работу.
- Оплата труда, премии, надбавки, доплаты.
- Режим работы, график, выходные, отпуск.
- Компенсация за вредную или опасную работу (если имеет место).
- Сведения о страховании.
- Условия и длительность испытательного срока.
Скачать: Бланк трудового договора. Образец заполнения.
Дополнительные условия
Если договор подписывается с мигрантом, то документ дополняется еще рядом сведений. Во-первых, это данные о бумаге, легализующей трудовую деятельность иностранца в РФ: разрешении на работу, патенте, ВНЖ или РВП.
Во-вторых, в трудовое соглашение вносится информация о том, каким образом мигрант будет получать врачебную помощь. Возможно, у него есть полис ДМС или работодатель заключил договор об оказании медуслуг с учреждением здравоохранения (уточняется на каких условиях работнику при необходимости будет оказана медицинская помощь).
Видео: о заключении трудового договора с иностранцем
В большинстве случаев трудовой договор с иностранным работником подписывается на неопределенный срок. Оформить срочный контракт возможно в некоторых ситуациях, представленных в ст. 59 ТК РФ. К примеру, при сезонных работах. Само по себе то обстоятельство, что документы мигранта действуют конкретный отрезок времени не считается поводом для заключения срочного трудового договора. Об этом говорится в ст. 327.1 ТК РФ. Другое дело, что когда у мигранта закончится срок действия ВНЖ или другого документа, его придется уволить.
Расторжение трудового контракта
Основания расторжения трудовых отношений закреплены в ТК РФ, они одинаковы как для россиян, так и иностранцев.
В большинстве случаев увольнение сотрудника происходит:
- По инициативе работодателя;
- По обоюдному согласию сторон;
- По личному желанию работника;
- При переходе сотрудника к другому нанимателю;
- По обстоятельствам, которые не зависят от сторон.
Для иностранных граждан определен ряд специфических оснований, характерных только для этой категории работников:
- Закончилось действие разрешения на работу или патента;
- Подошел к концу срок действия полиса ДМС;
- У работодателя закончился срок действия разрешение на наем иностранцев;
- У работодателя исчерпан лимит на наем мигрантов.
Что касается последнего пункта, то при найме иностранцев в некоторых областях экономики действует система квотирования. К примеру, в 2016 году правительство РФ установило квоты при использовании труда иностранцев по следующим видам деятельности:
- Выращивание овощей — до 50 %;
- Перевозка пассажиров и транспортировка грузов — до 40 %;
- Продажа алкоголя — до 15 %;
- Продажа табачной продукции — до 15 %;
- Спортивная отрасль — до 25 % от численности штатных сотрудников.
При этом установлен запрет на использование труда иностранцев в розничной торговле медицинскими препаратами и торговле на рынках и вне магазинов. Квотирование не касается иностранцев с ВНЖ или РВП, а также высококвалифицированного персонала.
Если срок документов, подтверждающих легитимность проживания и ведения трудовой деятельности иностранца подошел к концу, наниматель должен отстранить сотрудника от работы. Мигранту дается 30 дней для приведения документов в порядок, в противном случае компания обязана уволить такого сотрудника.
Гражданско-правовой договор
Если компания привлекает к выполнению конкретных разовых услуг иностранцев, заключается контракт гражданско-правового характера (ГПХ). Это соглашение по своей структуре, содержанию, правам и обязанностям не отличается от контрактов, определяющих отношения между заказчиком и подрядчиком-россиянином. Стандартной формы контракта ГПХ законодательство не устанавливает, но при его разработке нельзя использовать термины, присущих трудовому договору (работник, работодатель, распорядок дня, зарплата, отпуск и так далее).
Договор подряда
Одним из наиболее часто заключаемых договоров ГПХ является соглашение подряда. Безопаснее заключать договор подряда на период действия документа, легализующего работу мигранта в России. В противном случае возникает риск, что работник не продлит бумаги и не выполнит работу. Сам заказчик обязан иметь разрешение на наем иностранцев, выданное в том регионе РФ, где планируется ведение работ.
По условиям соглашения заказчик поручает исполнителю выполнить конкретные виды работ или оказать какие-либо услуги за плату в установленное время. Договор подряда должен включать:
- Данные о сторонах соглашения (заказчик и подрядчик). Указываются данные руководителя, реквизиты разрешения на наем мигрантов. Для иностранца прописываются его ФИО, данные паспорта и документа, подтверждающего возможность работать в РФ;
- Сведения о стоимости услуг или работ, сроках выполнения;
- Права и ответственность сторон;
- Порядок сдачи работы;
- Реквизиты и подписи сторон.
Примерная форма договора подряда с иностранцем представлена по ссылке.
Важный момент: подрядчик обязан соблюдать правила по охране труда и противопожарной безопасности. В качестве дополнения к соглашению составляются технические условия и сметный расчет, на основании которых выполняются работы.
При заключении таких контрактов следует проявлять внимательность. Договор ГПХ могут переквалифицировать в трудовой, если из его условий становится очевидно, что:
- Исполнитель обязан соблюдать правила трудового распорядка организации;
- Оказание услуг (выполнение определенных работ) носит постоянный характер, а не разовый;
- Оплата производится ежемесячно, а не по результатам выполнения работ;
- Работа производится средствами и инструментами компании, исполнитель не приобретает необходимые материалы за свой счет;
- Исполнитель трудится продолжительное время, без перерывов, практически на постоянной основе.
Уведомление ФМС
При трудоустройстве мигранта наниматель обязан предоставить сведения в ФМС. Для этого заполняется бланк уведомления о заключении трудового договора с иностранцем, который в 3-дневный срок передается в миграционные структуры по почте или при личном визите в ФМС. При этом за нарушение срока информирования налагается штраф в размере:
- До 1 млн — на компанию;
- До 70 000 — на ответственных лиц;
- До 7000 — на физических лиц.
В некоторых случаях ФМС вправе приостановить деятельность компании на срок до 90 дней.
Прием иностранных граждан на работу в 2018 году: пошаговый алгоритм
Компания в РФ вправе принять на работу не только граждан нашей страны. С иностранцами тоже можно заключить трудовой или гражданско-правовой договор. Но есть особенности и отличия. О них мы расскажем в статье. Для вашего удобства приведем пошаговую инструкцию по приему иностранных граждан в 2018 году.
Используйте пошаговые руководства:
В соответствии с российским законодательством, иностранный гражданин – это физическое лицо, которое не является гражданином РФ и имеет доказательства наличия гражданства (подданства) другого государства. Статьей 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что работодателем иностранного гражданина может являться как физическое, так и юридическое лицо – ограничений нет.
Скачайте и возьмите в работу:
Зачем нанимают иностранцев
Иностранцев проще нанять на низкоквалифицированную работу: уборщики, дворники, грузчики, разнорабочие и т.д. Работодатели получают сотрудников, которые готовы за меньшую зарплату работать больше, чем россияне. Таким образом организация экономит и на рабочей силе, и на страховых взносах с зарплаты.
Некоторые компании нанимают иностранцев по совсем противоположным причинам – они ищут высококвалифицированных специалистов, которых не могут найти среди соотечественников. Фирмы с иностранным капиталом тоже предпочитают нанимать в управленцы иностранцев ( см. также налог на прибыль ставка 2018 ).
Если компания заключает трудовой договор с иностранцем, то нужно учесть нюансы их оформления. Труд граждан других государств находится под более пристальным вниманием контролирующих органов. Если нарушить процедуру, придется платить немаленькие штрафы. Например, если нарушит правила столичная или подмосковная компания, то компанию могут оштрафовать на сумму до 1 млн руб. Такое же наказание будет и у фирм Санкт-Петербурга и Ленобласти (ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ). В остальных регионах штрафы меньше, но они все равно ощутимые для бюджета компания – до 800 тыс. руб. В случае наказания выгода от мигранта сомнительна.
Предприятие вправе принимать на работу сотрудников, которым уже исполнилось 18 лет. Если брать лиц младшего возраста, то возможен штраф. Если компания заключает договор (трудовой или подряда) с негражданином России, то у нее не должно быть неоплаченных штрафов за незаконное трудоустройство иностранцев.
Вам также пригодится:
Инструкция: как принять на работу иностранца в 2018 году
Алгоритм трудоустройства иностранца в 2018 году зависит от его правового статуса:
- временно пребывающий;
- временно проживающий;
- постоянно проживающий на территории РФ.
Этап 1. Проверить документы при приеме на работу иностранца
Иностранец, как и гражданин РФ, при трудоустройстве должен предъявить работодателю документы. Расскажем подробнее о каждом из них.
1. Документ, удостоверяющий личность
Это может быть паспорт или другой документ, который признается в РФ таким документом. Если в документе Ф. И. О. записаны на иностранном языке, попросите сотрудника перевести данные.
2. Трудовая книжка
Для оформления иностранных граждан все работодатели (физические и юридические лица) заполняют трудовые книжки своим сотрудникам. Работники-иностранцы – не исключение.
Сейчас используют трудовые по форме, которую утвердило постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225. Можно использовать документы и более ранних образцов. Например, если сотрудник предоставит трудовую 1973 года, то можно внести в нее записи. Если же сотрудник принес иностранную трудовую, то ее заполнять нельзя. В таком случае, а также, если у иностранца вообще нет трудовой, то работодатель сам оформляет документ.
Читайте также:
3. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования
Если иностранец – застрахованный, то он должен предъявить зеленое свидетельство СНИЛС. Правило распространяется как на сотрудников, которые работают по гражданско-правовым и трудовым контрактам.
Если иностранец заключает договор впервые, то страховое свидетельство должен оформить работодатель.
Напомним, что обязательное пенсионное страхование распространяется на:
- постоянно проживающих иностранцев;
- временно проживающих;
- временно пребывающих (кроме высококвалифицированных специалистов).
4. Документ об образовании
Если профессиональная деятельность, к которой компания привлекает мигранта, требует специальных знаний, подготовки, иностранный гражданин должен предъявить документы об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний.
5. Специальные документы иностранцев
Временно пребывающие иностранцы должны предоставить разрешение на работу или патент. Также такие иностранцы должны предоставить договор или полис ДМС (если по условиям, работодатель не заключает договор с медицинской организацией по оказанию платных услуг работнику). При этом работодатель должен учитывать, что срок пребывания такого работника на территории нашей страны ограничен тем периодом, на который выдана виза.
Временно проживающие должны иметь разрешение на временное проживание в России. Постоянно проживающие – вид на жительство.
Если иностранец прибыл из страны, члена Евразийского экономического союза – Армении, Беларуси, Казахстана, и Кыргызстана, принимайте его в упрощенном объективном порядке, так же как и российских граждан. Для трудоустройства в России гражданам этих стран не надо разрешения на работу или патента, им не нужно виз и приглашений на работу.
Этап 2. Заключить трудовой договор
Трудовой договор оформляйте на русском языке. Если сотрудник хочет получить договор на своем родном языке, стоит оформить документ сразу на двух языках. Это не будет нарушением.
Этап 3. Ознакомить с правилами внутреннего трудового распорядка
Если у «физика» все в порядке с документами и организация вправе принять его на работу, то после заключения контракта сотрудника надо ознакомить с правилами внутреннего трудового распорядка. Кроме того, в организации могут быть и другие документы, которые связаны с работой новенького сотрудника и с которыми необходимо его ознакомить. Например, если должность иностранца подразумевает служебные поездки, то его надо ознакомить с положением о командировках или другим аналогичным внутренним документом.
Этап 4 . Уведомить МВД
Предприятия, которые привлекают мигрантов, в течение трех рабочих дней должны сообщить в управление МВД о расторжении и заключении договора с иностранцем (п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Если этого не сделать, то возможен штраф на компанию от 400 до 800 тыс. руб. (ч. 3 ст. 18.15 КоАП). Возможна приостановка бизнеса на срок от 14 до 90 дней. Контроллеры могут оштрафовать и руководителя компании. Но для него штраф меньше – от 35 до 50 тыс. руб. для московских и питерских фирм штрафы выше – на компании – до 1 млн руб., на генерального директора – до 70 тыс. руб.
Срок исковой давности по такому правонарушению — один год (ст. 4.5 КоАП). Если в течение этого времени компанию не оштрафуют, потом за пропуск срока наказание ей не грозит.
Правило не распространяется на белорусов – не нужно уведомлять миграционную службу, если компания принимает их на работу. Так решил Верховный суд (постановление Верховного суда РФ от 30.05.2017 № 78-АД17-19). В данном случае белорусы приравниваются к россиянам (решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.96 № 4). И огромных штрафов можно не опасаться.
Трудовой договор с иностранцем. Особенности содержания
В России трудится немало иностранцев, причем в самых разных сферах: начиная с тяжелого и низкооплачиваемого физического труда, от которого граждане нашей страны зачастую отказываются, и заканчивая занятием престижных должностей и руководством крупными холдингами. Но ни для кого не секрет, какой проблемой является прием на работу иностранцев и заключение с ними трудовых договоров. Чему удивляться, что большая часть иностранных работников, особенно тех, кто занят низкоквалифицированным трудом, не оформлена на работу должным образом. И проблема не только в том, что так «проще»: и платить можно меньше, и ответственности никакой, сколько в том, что многиеработодатели не разбираются в тонкостях и особенностях этих процедур. Надеемся, эта статья поможет вам определиться с тем, какие специфические условия должны найти отражение в трудовом договоре иностранного сотрудника.
Все чаще в нашей стране работниками становятся иностранные граждане. При этом к иностранным гражданам в правовом положении приравнены лица без гражданства. Содержание трудовых договоров с указанными лицами, несомненно, должно отражать специфические требования, касающиеся труда иностранных граждан в России.
Трудовой договор с сотрудником-иностранцем
В статье 57 ТК РФ, тем не менее, не приводятся какие-либо специальные требования к содержанию трудовых договоров, заключаемых с иностранцами. Более того, Трудовой кодекс РФ, определяя особенности регулирования труда отдельных категорий работников, оставляет «за скобками» такую категорию, как иностранцы и лица без гражданства. А значит, кадровикам приходится ориентироваться на миграционное законодательство, в частности Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон об иностранных гражданах).
Отсутствие четкого правового регулирования труда иностранцев, несомненно, усложняет работу с этой категорией. Не стоит забывать о том, что несоблюдение требований закона о трудовой деятельности иностранных граждан в РФ влечет за собой привлечение работодателя к серьезной административной ответственности. В нашей статье мы расскажем, на что следует обратить внимание при заключении трудовых договоров с иностранцами.
Общие правила заключения трудовых договоров остаются прежними. В любом договоре (в т. ч. и с иностранным работником) должны содержаться:
- сведения о работодателе и работнике (ч. 1 ст. 57 ТК РФ);
- условия, которые в силу императивного требования закона должны быть включены в договор (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Дополнительные условия (ч. 4 ст. 57 ТК РФ) могут включаться в трудовой договор по соглашению между работником и работодателем. При этом такие условия не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным ТК РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Номер журнала в подарок!
НЕОБХОДИМЫЕ СВЕДЕНИЯ
К сведениям о работодателе и работнике, которые должны содержаться в любом трудовом договоре, относятся (ч. 1 ст. 57 ТК РФ):
- фамилия, имя, отчество работника, наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя — физического лица);
- сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя — физического лица;
- идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
- сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен такими полномочиями от имени работодателя;
- место и дата заключения трудового договора.
Словарь кадровика
Иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Лицо без гражданства — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Трудовая деятельность иностранного гражданина — работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Иностранный работник — иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность.
Данный перечень является исчерпывающим. Однако это не означает, что стороны не могут внести какие-либо дополнительные сведения по взаимному соглашению. Необходимость их внесения в текст трудового договора закреплена законом исходя из того, что в договоре должны содержаться достаточные сведения для подтверждения правомочий работника и работодателя по его заключению.
Между тем, если гражданин РФ вправе беспрепятственно заключать трудовой договор, то для иностранных граждан предусмотрен разрешительный порядок трудоустройства. Так, в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона об иностранных гражданах работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Обратите внимание!
По общему правилу работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на их привлечение и использование, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу
Таким образом, в Законе об иностранных гражданах закреплены два основополагающих документа, дающих право иностранным гражданам на работу в РФ.
Документ 1. Разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы — для работодателя.
Документ 2. Разрешение на работу — для работника.
В случае если работодатель заключает трудовой договор с иностранным гражданином, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, ему не требуется иметь разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы. Кроме того, некоторым категориям иностранных граждан не нужно получать разрешение на работу. Такие категории иностранных граждан исчерпывающе перечислены в п. 4 ст. 13 Закона об иностранных гражданах.
При приеме на работу работодатель обязан потребовать от работника — иностранного гражданина разрешение на работу или документ, подтверждающий, что ему не требуется получать такое разрешение (например, вид на жительство в РФ), иначе работодатель просто не вправе заключать с иностранным гражданином трудовой договор.
В статье 65 ТК РФ установлен перечень документов, которые лицо, поступающее на работу, должно представлять работодателю. В этом перечне разрешение на работу не значится. Не означает ли это, что мы не имеем права требовать у принимаемых на работу иностранцев такой документ, как разрешение на работу?
В части 2 ст. 65 ТК РФ определено: в отдельных случаях — с учетом специфики работы — Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Поскольку в соответствии с Законом об иностранных гражданах, за определенными исключениями, наличие разрешения на работу для иностранного гражданина является обязательным, требование работодателя о представлении ему указанного документа является законным, обоснованным и не противоречит положениям ст. 65 ТК РФ.
В связи с этим представляется необходимым при заключении трудового договора с иностранным гражданином указывать в тексте договора, помимо сведений, перечисленных в ч. 1 ст. 57 ТК РФ, сведения о разрешительных документах, дающих право работодателю трудоустраивать у себя иностранного гражданина, а иностранцу работать в РФ. К таким сведениям относятся:
- дата выдачи, срок действия, серия и номер разрешения на работу (для работника);
- дата выдачи, срок действия, серия и номер разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы (для работодателя).
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
В соответствии с ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовой договор с любым работником обязательно включаются следующие условия:
2) трудовая функция;
3) дата начала работы, а в случае заключения срочного трудового договора — срок его действия и причина заключения срочного договора;
4) условия оплаты труда;
5) режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
6) компенсации за работу с особыми условиями труда;
7) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы;
8) условие об обязательном социальном страховании;
9) иные условия в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Все перечисленные выше условия трудового договора должны быть обязательно включены и в трудовой договор, заключаемый с иностранным гражданином. Однако требования к порядку трудоустройства иностранных граждан в РФ накладывают свой отпечаток и на содержание трудовых договоров с ними.
Цитируем документ
Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
1) постоянно проживающих в Российской Федерации;
2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шеф-монтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных работников или преподавателей в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию высшими учебными заведениями, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действует совет по защите диссертаций, созданный в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве преподавателей для проведения занятий в иных образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);
8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия преподавательской деятельностью в научных организациях и имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений);
9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Пункт 4 ст. 13 Закона об иностранных гражданах
Словарь кадровика
Другая местность — местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта
Согласно требованиям ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре обязательно должно быть указано место работы, а в случае если работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении, находящемся в другой местности, — место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.
Здесь нужно учитывать, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу. При этом территория, т. е. субъект РФ, на территории которого действует разрешение на работу, указывается в тексте документа (п. 4.2 ст. 13 Закона об иностранных гражданах).
Обратите внимание!
В трудовом договоре с иностранцем, временно пребывающим в РФ, в качестве места работы указывается тот субъект РФ, где было получено и на территории которого действует разрешение на работу
Таким образом, оформляя трудовой договор, необходимо учитывать: если разрешение на работу у иностранца, временно пребывающего в РФ, действует в одном субъекте РФ (например, в Москве), то работодатель не вправе в качестве места работы указывать в договоре свое обособленное структурное подразделение, находящееся в другой местности, если эта местность является иным субъектом РФ (предположим, Московская область). Иностранный гражданин имеет право работать в обособленном структурном подразделении, только если разрешение на работу ему было выдано для работы именно в том субъекте РФ, где расположено это подразделение. Тогда в качестве места работы в трудовом договоре указывается это обособленное структурное подразделение.
Кроме того, согласно п. 5 ст. 13 Закона об иностранных гражданах временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание. Поэтому работодатель, принимая на работу иностранного гражданина, представившего разрешение на временное проживание в РФ, должен проверить, на территории какого субъекта РФ он может осуществлять трудовую деятельность.
Трудовая функция
Под трудовой функцией понимается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации или же конкретный вид поручаемой работнику работы.
Заключение трудового договора с иностранным гражданином имеет существенную особенность: как правило, стороны договариваются о трудовой функции задолго до того, как работник приступит к работе, зачастую еще до оформления трудового договора. Таким образом, возникает ситуация, когда работодатель уже имеет разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, а работник — иностранный гражданин — разрешение на работу, но трудовой договор между ними еще не оформлен надлежащим образом.
Обратите внимание!
Трудовая функция иностранного работника должна быть указана с учетом вида деятельности, обозначенного в разрешении на работу, а также профессии, обозначенной в разрешении на привлечение и использование иностранных работников
Оформляя трудовой договор с иностранным гражданином, в части указания трудовой функции нужно учитывать следующее. Приказом ФМС России от 25.12.2006 № 369 «Об утверждении формы бланка заявления о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников и формы бланка разрешения на привлечение и использование иностранных работников» установлено: в разрешении на привлечение и использование иностранных работников должны быть указаны профессии, по которым будут работать иностранные работники. Кроме того, приказом ФМС России от 25.12.2006 № 370 «Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства» утверждена форма бланка разрешения на работу, где указывается вид деятельности, которым иностранный гражданин имеет право заниматься в нашей стране.
Таким образом, в трудовом договоре с иностранным гражданином, которому требуется разрешение на работу, трудовая функция должна быть указана с учетом вида деятельности, обозначенного в разрешении на работу, а также профессии, названной в разрешении на привлечение и использование иностранных работников.
Мы взяли на работу иностранного гражданина. В разрешении на работу у него указан вид деятельности, которым он вправе заниматься на территории РФ, — «слесарь-сантехник», и по этой профессии работник осуществляет у нас трудовую деятельность. Однако, учитывая квалификацию специалиста, мы хотели бы предложить ему совмещение по профессии «слесарь по ремонту оборудования». Вправе ли мы оформить такое совмещение?
Работодатель не вправе договориться с иностранным гражданином о выполнении им работы, не соответствующей виду деятельности, указанному в разрешении на работу, даже в порядке совмещения профессий. Для выполнения работы по профессии «слесарь по ремонту оборудования» ему нужно будет получить разрешение на работу, где будет указана соответствующая профессия. Кроме того, у работодателя должно быть оформлено разрешение на привлечение и использование иностранных работников именно по профессии «слесарь по ремонту оборудования» (если, конечно, указанный работник не относится к иностранным гражданам, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы).
Об ответственности
В случае если иностранный гражданин будет работать в России без разрешения на работу и (или) разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы (когда эти документы необходимы), он будет считаться работающим в РФ незаконно, что повлечет наложение административной ответственности (табл.).
При этом под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. А в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в РФ двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная ст. 18.15 КоАП РФ, наступает за нарушение правил в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
Административная ответственность за нарушение правил привлечения иностранцев к трудовой деятельности
Дата начала работы
Согласно ст. 61 ТК РФ работник должен приступить к работе со дня, определенного в трудовом договоре. В случае если день начала работы в договоре не определен, — со следующего дня после вступления трудового договора в силу. Возможна ситуация, когда все разрешительные документы и работником, и работодателем уже получены, но иностранному гражданину требуется еще какое-то время на переезд в РФ или решение каких-то иных вопросов. В этом случае в качестве дня начала работы в трудовом договоре целесообразно указывать более отдаленную дату, чтобы специалист успел переехать и обосноваться в нашей стране.
В любом случае работодателю следует помнить: при заключении трудового договора с иностранным гражданином устанавливать в качестве дня начала работы следующий день после его заключения можно лишь тогда, когда и у работодателя, и у работника уже имеются на руках все необходимые документы и работник физически находится в той местности, где будет выполнять работу. Во всех иных случаях в качестве дня начала работы лучше определить иную дату — с учетом конкретной ситуации.
Срок трудового договора
В случае если с работником заключается срочный трудовой договор, условие об этом обязательно должно содержаться в тексте с указанием причин, послуживших основанием оформления такого договора. Согласно ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок и на определенный срок не более пяти лет. Обстоятельства, при наличии которых может или должен заключаться срочный договор, закреплены в ст. 59 ТК РФ.
В соответствии с подп. 1.1 ст. 13.1 Закона об иностранных гражданах разрешение на работу выдается иностранному гражданину либо на срок временного пребывания, либо на срок действия заключенного им трудового договора, но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в РФ. Согласно п. 12 ст. 13.2 Закона об иностранных гражданах разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного им трудового договора, но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора.
Таким образом, в связи с тем, что иностранные граждане имеют право осуществлять трудовую деятельность в течение срока выданного разрешения, в трудовые договоры с такими работниками вносится условие о сроке трудового договора. Такая практика не противоречит ст. 58 ТК РФ, согласно которой срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также ч. 1 ст. 59 ТК РФ, где определено, что срочные трудовые договоры должны заключаться в иных случаях (помимо предусмотренных ТК РФ), если на это есть указание в федеральном законе. В данном случае такое указание имеется в Законе об иностранных гражданах.
В Тверском районном суде г. Москвы 17 марта 2010 г. рассматривался спор, предметом которого было признание трудового договора, заключенного с иностранным работником Т., договором, заключенным на неопределенный срок. Свои исковые требования Т. обосновывал тем, что ни в одном из случаев, установленных ст. 59 ТК РФ, не упоминаются иностранные граждане. Кроме того, характер работы, на которую принимаются иностранные граждане, не дает оснований для заключения срочного трудового договора. В Законе об иностранных гражданах также нет прямого указания на то, что трудовой договор с иностранным работником должен быть срочным.
Истец утверждал, что с ним незаконно был заключен срочный трудовой договор, поскольку у ответчика не было оснований заключать данный договор с истцом только на том основании, что он является иностранным гражданином. Рассматривая дело, суд тщательно проверил эти доводы и признал их необоснованными. Дав анализ действующему законодательству, суд пришел к выводу, что с иностранными гражданами, временно пребывающими в РФ, не могут заключаться трудовые договоры на неопределенный срок, поскольку определенным сроком ограничены как пребывание иностранного гражданина на территории РФ, так и срок действия выдаваемого ему разрешения на работу. Ограничение срока трудовых отношений с работниками-иностранцами обусловлено и сроком действия выдаваемого работодателю разрешения на привлечение иностранных работников, который составляет, как правило, один год.
Определением Московского городского суда от 15.07.2010 по делу № 33-21152 кассационная жалоба Т. на решение суда первой инстанции была оставлена без удовлетворения.
Условия оплаты труда
В соответствии со ст. 131 ТК РФ выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте РФ, т.е. в рублях.
Наш работник — гражданин США обратился к нам с просьбой выплачивать ему часть заработной платы в долларах США, так как намерен перечислять денежные средства родственникам за границу. Можем ли мы при таких обстоятельствах удовлетворить его просьбу?
В данном случае работодатель должен отказать работнику в удовлетворении такой просьбы, поскольку выплата заработной платы на территории РФ в соответствии с трудовым законодательством должна производиться только в рублях.
Работодателю необходимо обратить внимание и на размер заработной платы, особенно если он планирует заключать трудовой договор с иностранным гражданином — высококвалифицированным специалистом.
В соответствии с п. 1 ст. 13.2 Закона об иностранных гражданах работодатель имеет право трудоустроить у себя иностранного гражданина в качестве высококвалифицированного специалиста, только если размер заработной платы этого иностранного гражданина будет не менее:
- одного миллиона рублей из расчета за один год — для высококвалифицированных специалистов, являющихся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию высшими учебными заведениями, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами;
- двух миллионов рублей из расчета за один год — для иных иностранных граждан.
Требования об обязательном минимальном размере оплаты труда высококвалифицированного специалиста не распространяются только на иностранных граждан, которые будут работать в инновационном центре «Сколково».
По этой причине при заключении трудового договора с высококвалифицированным специалистом в трудовом договоре необходимо указывать такой размер заработной платы, чтобы за год иностранный гражданин получил не менее установленной законом суммы.
Условия, определяющие в необходимых случаях характер работы
Работа может иметь подвижной, разъездной характер, выполняться в пути и т. д. Это условие также в необходимых случаях указывается в трудовом договоре. Возможность выбора характера работы для иностранного гражданина ограничена требованием ст. 13 Закона об иностранных гражданах: за исключением специально установленных случаев, временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность за пределами того субъекта РФ, где ему было разрешено временное проживание, а временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу.
Такие специальные случаи установлены приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)». В соответствии с данным приказом иностранный гражданин, работающий по определенной приказом профессии (должности), имеет право осуществлять трудовую деятельность за пределами субъекта РФ, где ему было выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание). При этом должен соблюдаться ряд условий.
Условие 1. Общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку.
Условие 2. Общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, не может превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев при направлении в служебную командировку.
Условие 3. Общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.
Условие 4. Общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, не может превышать 90 календарных дней в течение 12 календарных месяцев, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.
В нашей организации в должности заместителя директора по персоналу трудится иностранный работник, временно проживающий на территории РФ. Временное проживание разрешено на территории Московской области. Его работа не носит разъездного характера. Вправе ли мы отправить такого работника в служебную командировку в г. Хабаровск сроком на два месяца?
В соответствии со ст. 13 Закона об иностранных гражданах по общему правилу временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность за пределами того субъекта РФ, где ему было разрешено временное проживание. Исключения из этого правила установлены приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н: иностранный гражданин, работающий по определенной приказом профессии (должности), имеет право осуществлять трудовую деятельность за пределами субъекта РФ, где ему было разрешено временное проживание.
Должность заместителя директора по персоналу в данном приказе напрямую не обозначена, однако там есть указание на должности служащих, относящиеся к подгруппе Общероссийского классификатора занятий «Руководители функциональных и других подразделений и служб». Согласно Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93 (ОКЗ), утв. постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 № 298, к руководителям функциональных и других подразделений и служб относятся в т. ч. и руководители подразделений (служб) управления кадрами и трудовыми отношениями, в число которых, в свою очередь, входит и должность заместителя директора по персоналу.
Таким образом, вашему иностранному специалисту можно осуществлять трудовую деятельность за пределами субъекта РФ, где ему разрешено временное проживание. Вот только общая продолжительность его работы в Хабаровске не должна превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев при направлении в служебную командировку. Так что отправить его в командировку на два месяца не получится.
Условие об обязательном социальном страховании
Обязательное социальное страхование каждому работнику гарантировано государством, минимальный его уровень определен законом и не зависит от воли сторон трудового договора. Это означает, что стороны трудового договора могут предусмотреть условия дополнительного страхования работника за счет средств работодателя, но минимальные требования, касающиеся социального страхования работника, не являются предметом соглашения между работником и работодателем — они установлены законом.
Вместе с тем социальное страхование граждан РФ и иностранных граждан не всегда осуществляется одинаково. Это вытекает из обязанности России обеспечивать надлежащую социальную защиту своих граждан и, как правило, отсутствия у нашей страны такой обязанности в отношении иностранных граждан.
Обратите внимание!
Все иностранные работники подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Так, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхованию подлежат все лица, заключившие трудовой договор: т. е. и граждане РФ, и иностранцы. Это требование законодательства проистекает из того, что все работники, вне зависимости от гражданства, работающие в одинаковых условиях труда, должны быть обеспечены равной правовой защитой.
Обратите внимание!
Пенсионное и обязательное медицинское страхование не предусмотрено для временно пребывающих в РФ иностранных граждан
В то же время согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование распространяется только на граждан РФ, а также постоянно или временно проживающих в РФ иностранных граждан. Иными словами, обязательное пенсионное страхование не распространяется на временно пребывающих в РФ иностранных граждан, которых по статистике среди иностранных работников большинство.
На основании изложенного отметим, что работодатель при заключении трудового договора с иностранным гражданином может предусмотреть условия дополнительного социального страхования. Это особенно важно в части обеспечения медицинского страхования иностранных граждан. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» обязательному страхованию подлежат только постоянно и временно проживающие в РФ иностранные граждане.
Как видим, большинство иностранных граждан оказываются лишены полноценной медицинской помощи. В связи с этим рекомендуется осуществлять добровольное медицинское страхование таких работников с включением условия об этом в трудовой договор.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
Совет
Для временно пребывающих в РФ иностранных граждан в целях защиты их здоровья можно оформить добровольное медицинское страхование
В соответствии с ч. 4 ст. 57 ТК РФ в трудовой договор могут включаться дополнительные условия. Это осуществляется только по соглашению между работником и работодателем. В трудовой договор с иностранным гражданином могут включаться любые условия, не ухудшающие положение данного гражданина по сравнению с установленным ТК РФ и отвечающие специальным требованиям и ограничениям, установленным Законом об иностранных гражданах.
В трудовой договор с таким работником — в целях стимулирования добросовестного исполнения иностранцем трудовых обязанностей — в качестве дополнительных условий целесообразно включать различные информативные положения (выдержки из Закона об иностранных гражданах), касающиеся последствий нарушения условий договора.
Совет
Информируйте иностранного работника о последствиях нарушения им условий трудового договора — это будет способствовать дисциплине труда
Так, согласно п. 8 ст. 18 Закона об иностранных гражданах работодатель обязан направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган информацию о нарушении иностранным работником условий трудового договора, а также о досрочном расторжении такого договора. В случае если иностранный работник нарушил условия трудового договора, выданное ему разрешение на работу может быть по ходатайству работодателя аннулировано федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом, выдавшим данное разрешение (п. 2 ст. 32 Закона об иностранных гражданах).
Иными словами, нарушение условий трудового договора работником может повлечь за собой лишение его права вообще работать в РФ, что целесообразно отразить в трудовом договоре с иностранцем.
Примерная форма трудового договора с иностранным работником
О медицинском страховании
Согласно п. 14 ст. 13.2 Закона об иностранных гражданах высококвалифицированный специалист и прибывшие в РФ члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами, должны иметь действующий на территории РФ договор (полис) медицинского страхования либо пользоваться правом на основании соответствующего договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи. Обеспечение указанных гарантий получения высококвалифицированным специалистом и членами его семьи указанной медицинской помощи в течение срока действия заключаемого с данным высококвалифицированным специалистом трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) является обязательным условием указанного трудового договора или существенным условием указанного гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Таким образом, в трудовой договор с высококвалифицированным специалистом должно быть включено условие об обеспечении его медицинского страхования. Данное условие может реализовываться одним из двух способов.
Способ 1. Путем выдачи иностранному специалисту соответствующего полиса.
Способ 2. Путем заключения работодателем с медицинской организацией договора на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи.
При этом медицинское страхование должно распространяться не только на самого работника, но и на членов его семьи, прибывших вместе с ним в Россию.