Как написать заявление в прокуратуру? Советы юриста
Как известно, основной функцией прокуратуры РФ был и остается надзор за соблюдением действующего законодательства на всей территории страны. Обратиться за помощью в прокуратуру может каждый гражданин Российской Федерации, при этом поводом для обращения может стать любое нарушение закона, независимо от того, кто его нарушил.
Как правильно написать и подать заявление в прокуратуру? Читайте об этом в нашей новой статье.
В каких случаях следует обращаться в прокуратуру?
Как уже было сказано выше, органы прокуратуры обязаны рассматривать все дела, связанные с нарушением прав граждан. Чаще всего в прокуратуру обращаются с жалобами на действия работодателей, чиновников и других должностных лиц. На сегодняшний день самыми распространенными поводами для подачи жалобы остаются:
- Бездействие должностных лиц (следователей, судебных приставов и т.д.);
- Превышение должностных полномочий;
- Задержка или невыплата заработной платы;
- Нарушение норм предоставления услуг в сфере ЖКХ и т.д.
Обратите внимание! С 2011 года органы прокуратуры не занимаются расследованием уголовных дел, поэтому заявления о преступлениях необходимо направлять в правоохранительные органы.
Как написать заявление в прокуратуру?
Единой формы заявления в прокуратуру действующим законодательством не предусмотрено – обращение составляется в свободной форме, с подробным описанием возникшей ситуации и указанием сведений о нарушителе. Если вы не знаете, какие именно нормы права были нарушены, вставлять ссылки на законы и иные нормативные акты не обязательно – с этим прокурор разберется сам.
Стоит иметь в виду, что в прокуратуре не станут принимать ваше обращение, если:
- Заявление было отправлено анонимно;
- Заявление было отправлено повторно;
- Заявление бессмысленно по содержанию;
- Заявление содержит угрозы или нецензурную брань.
Как и любое другое официальное обращение, заявление в прокуратуру должно быть написано разборчиво и легко поддаваться прочтению: это правило относится как к тексту заявления, так и к написанию ФИО и адреса заявителя.
Где найти образец заявления в прокуратуру?
Каждое заявление в прокуратуру составляется индивидуально, однако к содержанию документа все-таки предъявляются некоторые требования, в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Итак, в вашем обращении необходимо указать следующие сведения:
- Наименование органа, в который вы подаете жалобу;
- Ваши данные (фамилия, имя, отчество, адрес, номер телефона);
- Суть вашей претензии (опишите возникшую ситуацию);
- Ваши требования;
- Дата составления жалобы;
- Список приложенных документов.
Обратите внимание! Если у вас возникли трудности при составлении заявления, вы можете обратиться за бесплатной консультацией к нашим юристам.
Как подать заявление в прокуратуру?
Подать заявление в прокуратуру можно одним из удобных для вас способов:
- Лично (на приеме у прокурора или через канцелярию прокуратуры);
- По почте (заказным письмом с уведомлением и описью вложения);
- Через специальный ящик «Для обращений и заявлений» (есть в каждом отделе прокуратуры).
После того, как вы подали обращение в прокуратуру, оно должно быть рассмотрено в течение 15 дней (если заявление требует дополнительного изучения и проверки, этот срок может быть увеличен еще на 15 дней). Далее прокуратура должна вынести решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований заявителя.
Как подать заявление в прокуратуру через интернет?
Если у вас нет времени или возможности подать заявление лично, обращение в прокуратуру может быть направлено и в электронном виде. Сделать это можно с помощью интернет-приемной на официальном сайте прокуратуры. Для подачи заявления в прокуратуру через интернет вам необходимо зайти в раздел «Интернет-приемная» на сайте genproc.gov.ru и заполнить предложенную электронную форму.
Что делать, если прокуратура не принимает заявление?
К сожалению, в России даже те государственные органы, которые призваны защищать закон, могут его нарушить. Если вы столкнулись с тем, что прокуратура отказывается принять ваше обращение, вы вправе обжаловать бездействие сотрудников прокуратуры. Подробнее о решении этой проблемы можно прочитать в нашей статье Жалоба на бездействие прокуратуры: образец и правила оформления.
Жалоба в прокуратуру: образец, правила и особенности
В некоторых случаях своевременно поданная жалоба в органы прокуратуры может стать по-настоящему действенным методом защиты нарушенных прав.
Не знаете, с чего начать? Рассказываем, как правильно жаловаться в прокуратуру, чтобы жалоба принесла должный результат, а виновные были наказаны.
По каким вопросам можно обращаться в прокуратуру?
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» поводом для обращения в прокуратуру может стать любое нарушение закона. Например:
- Бездействие правоохранительных органов;
- Нарушение сроков выплаты заработной платы;
- Отказ в предоставлении социальных пособий и т.д.
Обратите внимание! В настоящее время прокуратура не занимается расследованием уголовных дел — заявления о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях необходимо направлять в территориальные органы МВД России.
Каким требованиям должна соответствовать жалоба в прокуратуру?
Как и любое другое официальное обращение, жалоба в прокуратуру пишется в свободной форме, с указанием основных сведений:
- Данные заявителя (ФИО, электронная почта, контактный телефон);
- Адрес доставки ответа;
- Предмет жалобы;
- Требования заявителя;
- Дата составления жалобы;
- Список прилагаемых документов.
Обратите внимание! Текст обращения должен быть составлен кратко, по существу и без лишних эмоций. Наличие угроз, оскорблений и нецензурной брани может стать основанием для отказа в рассмотрении вашей жалобы.
Образец жалобы в прокуратуру
У вас возникли трудности при составлении жалобы в органы прокуратуры? Вы можете скачать наш шаблон и использовать его в качестве основы для собственного обращения!
Как подать жалобу в прокуратуру?
Жалобу в органы прокуратуры можно подать:
- На личном приеме у прокурора(адреса и график приема граждан можно легко найти на сайте прокуратуры вашего региона);
- По почте(в этом случае срок исполнения вашего запроса будет исчисляться со дня получения письма прокуратурой);
- Через интернет(как показывает практика, подача жалобы онлайн – самый простой и удобный способ обращения).
Как правильно подать жалобу в прокуратуру через интернет? Для этого вам необходимо зайти в раздел «Интернет-приемная» на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации, выбрать орган прокуратуры в вашем субъекте РФ и заполнить форму обращения.
Сроки рассмотрения жалобы в прокуратуру
Согласно положениям ст. 5 Приказа Генпрокуратуры России «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки — в течение 15 дней.
Результаты жалобы в прокуратуру
После того как прокуратура рассмотрит ваше обращение, оно может быть:
- Удовлетворено(приняты меры прокурорского реагирования к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов или отменено решение нижестоящего прокурора);
- Отклонено(изложенные требования признаны необоснованными);
- Разъяснено(разъяснены вопросы правового характера по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств);
- Направлено(если обращение может быть разрешено другими органами и учреждениями, то оно перенаправляется по принадлежности в 5-дневный срок, о чем заявитель уведомляется в письменном виде с разъяснением, куда следует обратиться).
Образец заявления в прокуратуру и все тонкости правильного заполнения
Прокуратура – это важный орган каждого государства, который осуществляет контроль за соблюдением гражданами законов страны.
Если человек стал свидетелем правонарушения, он обязан обратиться с заявлением в соответствующие органы. Чтобы обращение было рассмотрено как можно быстрее, его необходимо правильно составить. А поспособствует этому образец заявления в прокуратуру.
Функции госструктуры
Прокуратура занимается охраной прав и интересов граждан в соответствии с законодательством страны. Основными функциями данной структуры являются расследование уголовных дел, а также контроль за:
- Деяниями правоохранительных органов.
- Выполнением законов федеральными органами.
- Соблюдением прав и свобод человека.
Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую централизованную систему органов и учреждений, в которую входят:
- Генеральная прокуратура.
- Территориальные (организации городов, районов и т. п.).
- Специализированные прокуратуры (военная, транспортная, природоохранная и т. п.).
- Следственный комитет, задача которого состоит в производстве следствия.
Как составить обращение в органы?
Заявление в прокуратуру может написать как физическое, так и юридическое лицо. Жалоба должна содержать информацию о нарушителе. Обязательно указывают фамилию, имя, отчество, адрес и контактные данные заявителя. Обращение составляется в письменной форме на имя прокурора. К нему прилагаются соответственные документы (если имеются) и доказательства. Если документ содержит недостаточно требований, он может быть отклонён для дополнений. Поэтому лучше воспользоваться услугами юриста, который правильно составит образец заявления в прокуратуру. Пример:
проживающего по адресу____
Прошу провести прокурорскую проверку и защитить мои права по следующим обстоятельствам: (подробно описать причину обращения) _________________
Согласно действующему законодательству, период рассмотрения обращений составляет от 15 до 30 дней. Ответ будет дан в письменной форме на адрес, указанный заявителем. Подаётся жалоба только один раз. Повторное обращение по тому же вопросу не рассматривается.
Образец заявления в прокуратуру на ЖКХ
Заявление – это обращение граждан в соответствующие правоохранительные органы с целью принять соответсвующие меры. Жалобы всегда подвергаются следствиям и проверкам, так как связаны они с бездействием тех или иных организаций и структур.
Немалое их количество поступает на ЖКХ. Когда одни граждане смирились с такими понятиями, как невывоз мусора и протекающая крыша, то другие мириться не хотят и защищают свои права при содействии должностных лиц.
Прежде чем написать заявление в правоохранительные органы, стоит попробовать разобраться с коммунальной организацией самостоятельно. Для этого нужно направиться с подобной жалобой в ЖКХ и описать причину неудобств. Документ пишется в двух экземплярах.
В нём обязательно должны присутствовать число и подпись заявителя. В ЖКХ регистрируют обе копии, одна остаётся на руках у человека, который обращается. Если предъявленные требования коммунальная организация игнорирует, тогда уже нужно идти в прокуратуру.
В жалобе необходимо указать, какая услуга не предоставляется ЖКХ. Также нужно приложить доказательства (это могут быть фотографии) и копию самого обращения в данную организацию. Заявление составляется в двух экземплярах.
Заявление на работодателя
Одна из наболее распространённых жалоб — на работодателя. Это связано с тем, что сегодня всё больше возникает частных предприятий. Работники таких структур социально не защищены.
Зачастую заявление на работодателя связано с невыплатой или задержкой заработной платы, а также с опасными для жизни условиями труда или невыполнением техники безопасности.
Жалобу нужно подавать по месту регистрации организации, сотрудником которой вы являетесь. Документ составляется в 2 экземплярах – один образец заявления в прокуратуру на работодателя остаётся у потерпевшего.
Жалуясь на «своего начальника», кроме доказательств, необходимо запастись свидетелями, которые подтвердят слова заявителя. Следует также обратить внимание, что любое ложное обращение – наказуемое дело.
Заявление такого типа пишется по стандартной форме: в шапке указываются имя, отчество и фамилия заявителя, адрес и телефон; в основной части описывается ситуация и просьба принять меры; в конце ставится число и подпись.
Образец заявления в прокуратуру о мошенничестве
Согласно статье 159 УК России, мошенничество – это уголовно наказуемое преступление. Пострадавший для возмещения материального ущерба имеет право обратиться в прокуратуру, где может быть возбуждено уголовное производство на мошенника.
Заявление подаётся как в письменном, так и в устном виде. В последнем случае оформляется протокол, где указываются все личные данные заявителя. Документ закрепляется его подписью.
Любое заявление должно составляться в соответствии со всеми правилами делопроизводства. Это главный залог успеха. Поэтому лучше воспользоваться помощью специалистов, которые помогут составить образец заявления в прокуратуру по факту мошенничества. Грамотно составленное обращение имеет:
- Правильно изложенные и сформулированные факты.
- Ссылки на нормативные акты.
- Соответственный стиль изложения.
Неправильно составленное заявление рассматриваться не будет. Ответ на обращение будет получен в течение 10 дней.
Возбуждение уголовного дела
Данная процедура является первой стадией уголовного процесса, во время которого уполномоченные должностные лица устанавливают наличие или отсутствие повода для начала производства.
Возбудить уголовное дело могут только должностные лица.Основанием для этого слкужат:
- Заявление о совершённом преступлении.
- Явка с повинной.
- Сообщения СМИ о совершённом преступлении или намерении его совершить.
Заявление в правоохранительные органы о совершённом преступлении может написать потерпевший или другой гражданин, которому известно о содеянном. Оно должно быть правильно составлено, с перечислением аргументов и фактов. Указываются сведения о заявителе – его фамилия, имя, адрес и контактные данные; место и время совершённого преступления, и характер ущерба. Как правильно оформить документ? Для этого существует образец заявления в прокуратуру о возбуждении уголовного дела, и его вам обязаны предоставить. Жалоба обязательно регистрируется, составляется протокол и только потом направляется в нужную структуру.
Материал по преступлению передаётся в следственный отдел, который начинает своё расследование. По окончании следствия возбуждается уголовное дело.
Нерассматриваемые жалобы
Заявление, которое попало в прокуратуру, рассматривается в течение 15–30 дней. После прокурорской проверки на адрес заявителя приходит ответ о разрешении дела. Он может носить удовлетворительный или разъяснительный характер. Жалоба может быть перенаправлена в другие органы для разрешения, о чём заявителя также уведомляют. Иногда обращение в прокуратуру отклоняется. Это связано с рядом причин:
- Заявление содержит нецензурную лексику.
- Составлено бессмысленно.
- Написано неразборчивым почерком.
- Имеет недостаточно сведений о заявителе и приравнивается к анонимке. Анонимные письма прокуратура не рассматривает.
- Заявление по тому же вопросу направлено повторно.
Вот поэтому, прежде чем обращаться в правоохранительные органы с жалобой, следует проконсультироваться с опытным юристом. Кроме консультации, адвокат поможет составить образец заявления в прокуратуру, что, в свою очередь, ускорит время рассмотрения.
В каждой стране человек имеет свои права и обязательства. Если его права нарушаются, не стоит терпеть, следует обращаться в правоохранительные органы для разбирательства. Ведь когда неправомерные действия наказываются, то и преступлений становится меньше. Чтобы обращение в органы было рассмотрено и удовлетворено, следует его грамотно написать. Для этого и существует образец заявления в прокуратуру, составить который за умеренную плату помогут специалисты адвокатских контор.
Скачать образец заявления в прокуратуру на управляющую компанию
Образец заявления в прокуратуру о невыплате или задержки заработной платы
Образец заявления в прокуратуру
Согласно законодательству, прокуратура рассматривает обращения граждан, направленных на реализацию прав и свобод, закрепленных в Конституции Российской федерации.Все обращения осуществляются в письменной форме. Они могут быть переданы лично или отправлены по почте. Обращения в прокуратуру могут быть двух видов.
Первый – заявление, например, заявление в прокуратуру на работодателя. Этот вид обращения подразумевает содействие в реализации закрепленных за гражданином прав и свобод, а также сообщения о нарушении и недоработках в органах местного самоуправления. Второй тип обращения – жалоба. Жалоба подразумевает восстановление уже нарушенных прав и свобод.
Несмотря на то, что форма обращения в прокуратуру свободная, необходимо придерживаться некоторых правил и предоставить определенную информацию:
- Обязательна информация о заявителе – ФИО, а также контактные данные – телефон, почтовый адрес, адрес электронной почты.
- В обращении должно быть указано должностное лицо, к которому это обращение направлено. Обычно это имя прокурора по месту обращения, которое соответствует месту совершения правонарушения или преступления.
- В обращении необходимо соблюдать этические нормы, то есть должны быть исключены оскорбления, угрозы или грубые требования.
- Должны также быть сформулированы четкие требования и пожелания заявителя – чего конкретно хочет заявитель, какие пути решения данной проблемы, желательно описать ожидаемые результаты в ходе рассмотрения данного обращения.
- Необходимо перечислить количество листов обращения, а также все приложения и доказательства. Документы, доказательства, видеосъемка или фотографии должны быть копиями, что тоже должно быть указано в обращении.
- Если есть возможность, то указываются нормативные акты и законы, которые нарушены.
- Жалоба в прокуратуру на работодателя должна быть четко сформулирована и структурирована логически.
- Если заявление пишется от руки, то отдельное внимание должно быть уделено четкости и понятности почерка, так как при его неразборчивости прокуратура имеет право оставить заявление или жалобу без рассмотрения, о чем обязана сообщить заявителю. Правда есть исключение – если невозможно разобрать ФИО заявителя и его координаты, то прокуратура просто оставляет жалобу без рассмотрения и не уведомляет об этом заявителя, так как анонимные обращения не рассматриваются.
- Обращается внимание на предоставление полной информации по заявленному вопросу, так как при недостатке информации прокуратура в течение семи дней отправляет заявление или жалобу на доработку и внесение необходимых данных.
- Если ответ на обращение был уже получен, то второй раз обращаться в прокуратуру по тому же вопросу нельзя, такое обращение рассмотрено не будет.
При подаче заявления в прокуратуру лучше распечатать или написать две копии, одна из которых и будет собственно заявлением, а на второй необходимо добиться отметки должностного лица о принятии жалобы или заявления. После регистрации обращения необходимо узнать регистрационный номер обращения, по которому можно контролировать ход рассмотрения обращения.
Образец заявления в прокуратуру вы можете скачать по ссылке.
Обращение в прокуратуру: образцы написания заявлений, жалоб и писем
В жизни, бывают ситуации, когда необходимо обратиться в государственный орган, осуществляющий надзор за всеми остальными госструктурами — в прокуратуру. Как сделать это правильно? Что лучше подавать: заявление или жалобу? Какие сроки рассмотрения вашего обращения? Не все эти вопросы вы найдете ответ в статье.
Прокуратура, согласно вверенным ей законодательством РФ полномочиям, осуществляет контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, органами власти, государственными и коммерческими организациями.
Сведения о нарушении закона для разрешения органами прокуратуры подаются в форме заявлений, жалоб и иных обращений. Чаще всего в них освещаются проблемы, связанные с действиями или бездействием чиновников, работодателей и других должностных лиц в таких ситуациях, как:
- Невыплата либо несвоевременная выплата заработной платы;
- Бездействие или превышение должностных полномочий со стороны следователей, дознавателей, судебных приставов и др.;
- Ущемление прав лиц, осужденных к лишению свободы или содержащихся под стражей в следственных изоляторах;
- Неправомерность отказов представителей госорганов в оказании каких-либо услуг, в предоставлении документов и т.д.
Заявление или жалоба в прокуратуру?
Юридическая разница между заявлением в прокуратуру и жалобой существенная и при соответствующем обращении будет не лишним в ней разобраться.
Итак, заявление – это просьба лица о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или в реализации таких прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов, недостатках в работе госорганов, органов местного самоуправления и каких-либо должностных лиц.
Жалоба – это просьба лица о восстановлении или защите его уже нарушенных прав, свобод и законных интересов.
Способы обращения в прокуратуру
Заявить в органы прокуратуры о своих ущемленных правах допустимо различными способами:
- Можно прийти в прокуратуру на личный прием, где даже в устной форме примут обращение и помогут облачить его в письменную форму, но лучше приходить в прокуратуру с уже подготовленным письменным заявлением, жалобой и т.д.;
- Направить обращение по Почте России;
- Опустить обращение в специальный ящик «Для обращений и заявлений», который есть в каждом отделе прокуратуры;
- Написать заявление или жалобу в прокуратуру онлайн, посредством ресурсов органов прокуратуры в сети Интернет. Прием и обработка электронных обращений ничем не отличается от обращений, поступающих иными путями.
С 2011 года Следственный комитет выделен в отдельное ведомство и не входит в структуру прокуратуры. То есть в настоящее время прокуратура не занимается расследованием уголовных дел – подавать соответствующие заявления, связанные с преступлениями, необходимо в инстанции, осуществляющие уголовное преследование.
Как правильно написать заявление или жалобу в прокуратуру
Общие требования к содержанию обращений в органы прокуратуры содержатся в специальной Инструкции. Однако каких-либо строгих ограничений в оформлении обращений законодательство не устанавливает, поэтому составляются они в свободной форме, с учетом общих принципов делопроизводства.
- Правый верхний угол: наименование органа прокуратуры либо ФИО соответствующего должностного лица, либо его должность;
Подается обращение в прокуратуру того района, в котором были ущемлены права заявителя. Если же территориальность обращения, автором будет определена ошибочно, то органы прокуратуры в течение 7 дней направят ему ответ с указанием надлежащей инстанции для решения поставленного вопроса.
- Ниже, придерживаясь правой стороны: анкетные данные обращающегося, его почтовый адрес для направления ответа;
- Середина следующей строки: «Заявление», «Жалоба» или наименование иного обращения;
- Далее излагается лаконично суть обращения с четкой формулировкой требований и желаемых автором результатов. Заканчивается основная часть обращения, как правило, фразами: «Прошу провести прокурорскую проверку, защитить мои права и законные интересы» или «Прошу принять меры прокурорского реагирования и оказать мне содействие в восстановлении моих нарушенных прав»;
В обращении необходимо предоставить полную информацию по поставленному вопросу, чтобы избежать возвращения документа на доработку и внесение всех недостающих данных. По возможности сослаться на законы и нормативные акты, нарушение которых было допущено.
- Ниже – перечень прилагаемых к обращению документов и материалов (либо их копии), если таковые имеются;
- В конце – подпись обращающегося и дата составления документа.
Образец, как правильно написать заявление в прокуратуру, представлен в конце статьи.
Дополнительные требования к обращению в прокуратуру:
- Текст письменного обращения должен быть разборчив и легко поддаваться прочтению – в противном случае оно будет возвращено автору с правом повторного, визуально понятного обращения (при неразборчивом написании ФИО и адреса обращение остается без ответа);
- Исключено употребление нецензурных, оскорбительных выражений, всяческих угроз – иначе обращение останется без ответа, а его автор будет уведомлен о недопустимости злоупотребления правом на обращение.
Сроки рассмотрения заявления в прокуратуру
- В течение 7 дней заявителю должны быть представлены результаты предварительного рассмотрения его обращения. Перечень принимаемых прокуратурой решений на этой стадии исчерпывающий:
- о принятии к разрешению;
- об оставлении без разрешения;
- о передаче на разрешение в нижестоящую прокуратуру;
- о направлении в другие органы по принадлежности;
- о прекращении рассмотрения обращения;
- о приобщении к ранее поступившему обращению;
- о возврате заявителю;
- Далее в течение 15 дней должны быть рассмотрены простые обращения и в течение 30 – требующие дополнительного изучения и проверки. По итогам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
- «удовлетворено» – приняты меры к полному или частичному восстановлению прав;
- «удовлетворено повторное обращение» – решение об удовлетворении обращения, которым обжаловались предыдущие ответы соответствующей прокуратуры;
- «отклонено» – признаны необоснованными требования заявителя;
- «разъяснено» – разъяснены вопросы правового характера;
- «принято иное решение» – возвращено заявителю, оставлено без разрешения, прекращена переписка или приобщено к материалам надзорного производства;
- «направлено» – в течение 7 дней было направлено в другую прокуратуру или ведомство по принадлежности.
Бланки и образцы заявлений, жалоб в прокуратуру
Бланк заявления в прокуратуру – скачать
Бланк жалобы в прокуратуру – скачать
Заявление в прокуратуру образец – скачать
Аналогично вышеуказанному образцу, можно написать заявление в прокуратуру по факту мошенничества, заявление на управляющую компанию, заявление о нарушении трудовых прав и так далее.
Заявление в прокуратуру о проведении проверки образец — скачать
Жалоба в прокуратуру образец — скачать
Используя вышеуказанные образцы заявлений и жалоб в прокуратуру, их можно сделать коллективными, для этого в строке заявителя укажите данные всех лиц участвующих в заявлении. Если их очень много, сделайте приложение на отдельном листе, а в строке заявителя укажите информацию о наличии такого листа.
Заявление в прокуратуру о проведении проверки — образец
Заявление прокурору о проведении проверки
Основным нормативным актом, устанавливающим порядок обращения граждан в государственные органы, в том числе в органы прокуратуры, является закон «О порядке рассмотрения обращений граждан…» от 02.05.2006 № 59-ФЗ (далее — закон № 59). Однако непосредственно форма заявления в прокуратуру о проведении проверки в данном акте не устанавливается. Для юрлиц аналогичного специального акта нет, требования к заявлению от юрлица можно найти в инструкции, утв. приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (далее — Инструкция).
Исходя из ст. 7 закона № 59 в своем заявлении граждане должны указать:
- наименование госоргана либо должностного лица, кому направляется заявление;
- свои фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, куда направляется ответ;
- суть обращения;
- личную подпись заявителя;
- дату направления заявления.
Требования к заявлению прокурору о проведении проверки от организации либо должностного лица схожи с вышеизложенными (см. п. 2.8 Инструкции), но, кроме того, оно должно включать должность обратившегося.
Заявители свободны в изложении сути своего обращения, но необходимо обязательно указать, какое право заявителя или общественное благо пострадало от нарушения и в чем заключается нарушение.
К заявлению граждане вправе приложить документы и материалы по собственному усмотрению. В заявлении, которое направляется в электронной форме, необходимо привести адрес электронной почты заявителя, на который нужно направить ответ. Прилагаемые документы и материалы также направляются в электронной форме.
Скачать образец письма в прокуратуру о проведении проверки можно здесь: Образец заявления прокурору о проведении проверки.
Когда направляется письмо в прокуратуру о проведении проверки
Ст. 8 закона № 59 устанавливает, что граждане сами решают, в какой орган обратиться с заявлением. Основным полномочием органов прокуратуры в соответствии со ст. 1 закона РФ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-I (далее — закон о прокуратуре) является обеспечение верховенства закона.
Как гласит ст. 10 закона № 59, при поступлении заявления граждан соответствующие органы и должностные лица, в данном случае прокурор, обязаны:
- обеспечить своевременное и всестороннее рассмотрение;
- запросить у соответствующих лиц документацию и материалы;
- принять меры по восстановлению нарушения прав и свобод;
- дать письменный ответ либо уведомить заявителя о перенаправлении заявления в компетентные учреждения.
Письменные заявления граждан подлежат регистрации в 3-дневный срок с момента их поступления в прокуратуру (ч. 2 ст. 8 закона № 59). Если суть заявления не относится к компетенции органов прокуратуры, оно в течение недели перенаправляется в соответствующий орган.
Вопросы контроля, относящиеся к компетенции прокуроров в РФ, перечислены в ст. 1 закона о прокуратуре:
- надзор за соблюдением законов;
- надзор за соблюдением прав и свобод;
- уголовное преследование;
- возбуждение дел об административных нарушениях в случаях, предусмотренных законодательством.
Как рассматривается запрос в прокуратуру о проведении проверки
Согласно ст. 9 закона № 59 и ст. 21 закона о прокуратуре в случаях, когда невозможно удостовериться в правдивости приведенных в заявлении данных иным способом, прокуроры проводят проверку исполнения законов. При этом основанием для проведения такой проверки является информация о правонарушении, по которой прокурору необходимо принять соответствующие меры.
Ст. 21 закона о прокуратуре содержит основные правила рассмотрения заявлений о проведении прокурорской проверки, конкретизируются они в Инструкции.
Так, решение о том, что на запрос в прокуратуру о проведении проверки необходимо отреагировать положительно, принимается самим прокурором либо его заместителем. Затем оно направляется руководителю учреждения, в отношении которого проводится проверка, не позже дня, когда планируется ее провести. В решении должны быть указаны:
- цели проведения проверки;
- основание, по которому проводится проверка;
- предмет проверки.
Решение оформляется согласно типовой форме (в 2017 году действует форма, утвержденная приказом Генпрокуратуры России от 17.03.2017 № 172). Согласно ст. 10 закона № 59 ответ направляется заявителю, запросившему прокурорскую проверку, в письменной либо электронной форме. В ответе должны указываться:
- сведения о решении по поводу проведения прокурорской проверки;
- иные меры, принятые по поводу обращения гражданина.
Как гласит ст. 9 закона № 59, госорган либо должностное лицо, которому поступило заявление, вправе рассмотреть его с выездом на место.
Как проводится прокурорская проверка
Основные правила проведения прокурорской проверки закреплены в ст. 21 закона о прокуратуре:
- Если выявятся нарушения, которые не отражены в изначальном решении, то принимается новое решение о расширении круга проверки. Также прокурор может назначить новую проверку.
- Проверка не должна длиться больше 30 дней. Допускается продление срока решением прокурора на 30 дней. Сверх этого срока продлить проверку можно только по решению Генпрокурора.
- Если у объекта проверки имеется несколько обособленных подразделений в разных субъектах Федерации, то проверка по каждому из них проводится по отдельным решениям. То есть время для проверки в отношении каждого подразделения исчисляется отдельно.
- По основаниям, предусмотренным в п. 6 ст. 21 закона о прокуратуре, проверка может неоднократно приостанавливаться, но общий период приостановления не может превышать полгода.
Если в ходе проверки выявляются те или иные нарушения, то по решению прокурора (при его отсутствии — по решению его заместителя) принимаются соответствующие меры. Если же нарушения не выявятся, оформляется акт согласно форме, устанавливаемой Генпрокуратурой.
Таким образом, по обращениям граждан органы прокуратуры могут осуществлять проверки деятельности учреждений и организаций, государственных органов на предмет соответствия требованиям законодательства. Образец заявления в прокуратуру о проведении проверки приведен в нашей статье. По итогам проверки могут быть приняты те или иные меры в зависимости от наличия и общественной опасности нарушений.
Заявление в прокуратуру
С целью реализации прав и свобод человека, закрепленных в Конституции и законодательстве России, гражданин имеет право письменно обратиться к прокурору, то есть подать заявление в прокуратуру. Жалоба в прокуратуру подается в случаях, когда должностные лица нарушили ваши права или свободы своими действиями или бездействием.
Заявление составляется в произвольной форме и содержит:
— описание причины обращения;
— адрес заявителя, по которому он может получить ответ из прокуратуры.
Если документ пишется от руки, почерк должен быть четким и разборчивым, в противном случае прокуратура имеет право оставить иск без рассмотрения. В таком случае прокуратура обязана поставить вас в известность о том, что не рассматривает заявление или жалобу. Однако и здесь есть исключение: если ваш адрес и ФИО не поддаются прочтению, прокуратура имеет право не уведомлять заявителя о том, что заявление не рассматривается. Анонимные заявления прокуратура не принимает и не рассматривает.
Заявление должно быть написано с использованием исключительно нормативной лексики: недопустимы нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы должностным и другим лицам. В случае наличия подобных высказываний прокуратура имеет право не рассматривать ваше заявление, о чем сообщает по указанному адресу. Подавать заявление следует один раз. Если на него уже был получен ответ, повторные обращения прокуратурой не рассматриваются.
Если в заявлении в прокуратуру не хватает сведений, его возвращают в течение семи дней для внесения недостающих данных. Прокурор при необходимости может пояснить, где можно получить информацию, которую необходимо указать в тексте заявления.
Образец заявления вы можете скачать на нашем сайте.