Александр Чепухин поддержал возврат пива и сигарет в киоски, но в цивилизованной форме
Об этом министр сельского хозяйства области заявил в эфире программы «Один из нас» 10 декабря на «Радио2х2».
Виктория Чернышёва: Напомню предысторию. Запрет на продажу алкоголя в киосках, магазинах площадью менее 50 кв. метров вступил в силу с 1 января 2013 года. А с 1 июня 2014 года киоскеров лишили возможности продавать сигареты. 2 октября на заседании Правительства РФ руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев сказал о том, что из-за запрета на продажу алкоголя и сигарет сотни предпринимателей были вынуждены закрыться. А те, кто продолжают работать — работают с отрицательной рентабельностью. По мнению руководителя ФАС, сильно запрет отразился на предприятиях в сельской местности, где эта продукция являлась «бюджетообразующей». Какая ситуация у нас в регионе? Действительно ли введение запрета повлекло за собой закрытие магазинов и киосков?
Александр Чепухин: Во первых, хочу сказать, что я поддерживаю позицию губернатора в этом вопросе. Нужно давать возможность малому бизнесу зарабатывать и создавать рабочие места. Это не должно существовать в формате, который был раньше — открытые витрины, кривые и косые ценники, непонятный ассортимент, и сам внешний вид торговых объектов. Всё должно быть более цивилизованно — должен быть вход, тонированные стёкла, табачная и алкогольная продукция не должна быть открыто представлена на витринах, чтобы её не видели проходящие мимо дети. Не вижу ничего страшного, если будет возврат к этому формату продажи, но с более цивилизационным подходом. Мы всё шире и шире открываем рынок и возможности для региональных и федеральных торговых сетей, которые совершенно не оставляют ниш для наших предпринимателей.
Виктория Чернышёва: Действительно ли этот запрет сильно ударил по предпринимателям и они закрывают торговые объекты? Или же им удаётся переформатироваться?
Александр Чепухин: Многие закрылись. Не все смогли найти ниши, которые могли бы обеспечить доходность самому предпринимателю, чтобы у него была возможность оплатить зарплату продавцам.
Виктория Чернышёва: Такая же ситуация и в других регионах?
Александр Чепухин: Да. Ситуация аналогичная.
Виктория Чернышёва: Приведу ещё данные от Артемьева — от запрета продажи пива в киосках пострадали и сами пивовары, у которых на этот канал приходилось около 10-20% сбыта. У нас в регионе находится крупная пивоваренная компания, как у них дела после запрета?
Александр Чепухин: Однозначно — это была большая проблема. Объёмы продаж упали и у производителя «Efes». Мы этой проблемой активно занимались. Можно сказать и о том, что предприятие действительно сильно пострадало. Как следствие- пострадал и областной бюджет, в который поступают акцизы от этого производителя. Мы приложили все усилия, чтобы восстановить тот объём производства, который был ранее в нашем регионе. Компания уже закрыла несколько заводов в России, но в нашем регионе мы нашли возможность восстановить объёмы производства. В этом году компания платит столько же акцизов, сколько в 2011 и 2012 году.
Программа «Один из нас» 10 декабря на «Радио2х2».
Чтобы добиваться лучшего результата, нужно работать в команде. Это доказано огромным количеством успешных компаний, которые работают в различных сферах экономики.
Торги с участием скандальной компании отменили, министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области перед минувшими выходными объявило новый тендер.
Инвестиции в создание производства сухих строительных смесей — 250 миллионов рублей, обещают 50 рабочих мест на 1-м этапе.
Власти обсудят возвращение пива и сигарет в ларьки
Поделиться в социальных сетях:
Фото: ТАСС/ Владимир Зимин
Минпромторг создаст рабочую группу, которая в декабре обсудит возвращение пива и сигарет в ларьки. Об этом M24.ru сообщили в пресс-службе ведомства. Инициатором создания группы стало руководство Федеральной антимонопольной службы (ФАС). В ведомстве пояснили, что пригласят к сотрудничеству Минздрав, Росалкогольрегулирование, а также общественные организации, защищающие интересы малого и среднего бизнеса.
«Мы готовы создать рабочую группу с участием заинтересованных ведомств, общественных объединений и отраслевых союзов для решения проблемы. Первое заседание пройдет в декабре, — заявили в пресс-службе Минпромторга. — Вопрос о целесообразности розничной продажи алкогольной и табачной продукции в нестационарных торговых объектах требует детальной проработки. В том числе с точки зрения необходимости развития многоформатной торговли, увеличения торговых площадей и предоставления рабочих мест гражданам».
Напомним, что в октябре глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев на заседании правительства РФ предложил вернуть алкоголь и табак в малую розницу. Между тем в июне 2014 года в рамках проекта онлайн-референдумов «Активный гражданин» проходил опрос о том, нужно ли продавать пиво в ларьках. За запрет высказались около 85% жителей столицы. Глава департамента торговли и услуг Алексей Немерюк также заявил, что «столица придерживается четкой и жесткой негативной позиции» по поводу возврата пива и сигарет в киоски. Между тем 24 ноября глава департамента культуры Сергей Капков предложил узаконить продажу слабоалкогольных напитков в парках Москвы, так как его все равно проносят просто так или продают «из-под полы».
В ФАС РФ M24.ru подтвердили, что первое заседание рабочей группы при Минпромторге состоится в до конца года. «У нас нет конкретной инициативы – разрешить или запретить продажу алкоголя и сигарет в киосках, ограничить время продажи или торговую площадь таких ларьков. Мы хотим организовать условия для диалога, где все бы высказали свою позицию и нашли оптимальное решение для всех сторон», — сказал пресс-секретарь ФАС Павел Бугров.
Он пояснил, что к обсуждению пригласят представителей антимонопольной службы, Минздрава, Росалкогольрегулирования, а также общественные организации, защищающие интересы малого и среднего бизнеса.
Запрет на розничную продажу всех видов спиртного, включая пиво, с 23.00 до 8.00 часов, начал действовать с января 2013 года. Торговля алкоголем полностью перешла в стационарные магазины еще раньше, а с 1 июня 2014 года запрет распространился на сигареты. В итоге, часть киосков, ранее торговавших алкоголем, перестали работать ночью и даже вовсе сменили профиль С июля 2013 года крепкий алкоголь запретили продавать в парках, музеях-усадьбах, музеях-заповедниках, подведомственных департаменту культуры, а также в зоопарке. В «Мосгорпарке» M24.ru сообщили, что исключение из правил — глинтвейн, «но только на рождественских ярмарках». В ночное время алкоголь запрещено продавать в интернете.
С 1 июня 2014 года, после вступления в силу запрета на продажу сигарет в столице закрыли более 200 табачных киосков. Штрафы за незаконную торговлю сигаретами составляют для физических лиц 500-1000 рублей, для должностных лиц — 30-60 тысяч рублей, для юридических лиц — 60-90 тысяч рублей.
Вице-президент Национального института системных исследований проблем предпринимательства Владимир Буев считает, что рабочая группа не сможет вернуть киоскам полное право на продажу пива и сигарет. «Разве что определят небольшую квоту на табачную и алкогольную продукцию в ларьках», — сказал эксперт.
Главный нарколог Минздрава Евгений Брюн рассказал M24.ru, что готов принять участие в рабочей группе Минпромторга, однако не считает, что правительство поддержит снятие запрета. «Эти предложения не согласуются с политикой государства. Если запрет будет снят, то, с медицинской точки зрения, снова увеличится число курящей, пьющей молодежи, количество отравлений», — сказал Брюн. По его мнению, малый бизнес должен искать источники дохода не только за счет продаж вредных для здоровья товаров.
Майя Соерова, Светлана Кондратьева, Анатолий Федотов
Власти обсудят вопрос о возврате сигарет и пива в киоски
Власти обсудят вопрос о возврате сигарет и пива в киоски
Пиво и сигареты могут снова вернуться на прилавки ларьков. Данный вопрос будет обсуждаться в декабре рабочей группе, которую создаст Минпромторгом по инициативе Федеральной антимонопольной службы.
«Вопрос о целесообразности розничной продажи алкогольной и табачной продукции в нестационарных торговых объектах требует детальной проработки. В том числе с точки зрения необходимости развития многоформатной торговли, увеличения торговых площадей и предоставления рабочих мест гражданам», — пояснили M24.ru в министерстве.
Предполагается, что к сотрудничеству будут привлечены такие ведомства как Минздрав и Росалкогольрегулирование, а также общественные организации, защищающие интересы малого и среднего бизнеса.
Какой-либо конкретной инициативы о том, чтобы вернуть табак и пиво на прилавки ларьков, а также ограничить ли время продажи или торговую площадь таких ларьков, нет. «Мы хотим организовать условия для диалога, где все бы высказали свою позицию и нашли оптимальное решение для всех сторон», — пояснил пресс-секретарь ФАС Павел Бугров.
По мнению президента Ассоциации малого и среднего бизнеса Александра Иоффе, властям не надо было запрещать торговлю пивом и сигаретами в ларьках. И сейчас они наконец осознали, что это было не самое удачное решение. По мнению Иоффе, разрешение повсеместно торговать пивом и сигаретами в ларьках вряд ли вернется – может, это коснется небольших поселков и населенных пунктах, где мало магазинов. В Москве такую торговлю вряд ли вернут. Столичные власти интенсивно борются с курением и агитируют за здоровый образ жизни. «Жители нуждаются в возможности купить поблизости от дома пачку сигарет», сказал Иоффе РСН. И добавил, что курить, конечно, плохо, но это не запрещено.
Напомним, что запрет на продажу пива в ларьках был введен в России с 1 января 2013 года. С 1 июня 2014 года, когда вступила в силу вторая часть принятого в 2013 году «антитабачного» закона, по которому киоскерам запретили продавать сигареты .
Тогда же глава Минпромторга Денис Мантуров говорил, что ведомство готово оперативно рассмотреть этот вопрос, если он будет сформулирован в виде официального предложения, пишет Forbes.
В июне 2014 года в рамках проекта онлайн-референдумов «Активный гражданин» проходил опрос о том, нужно ли продавать пиво в ларьках. За запрет высказались около 85% жителей Москвы. Как резюмировал руководитель городского департамента торговли и услуг Алексей Немерюк, столица «придерживается четкой и жесткой негативной позиции» по поводу возврата пива и сигарет в киоски.
А 24 ноября глава департамента культуры Москвы Сергей Капков предложил легализовать продажу слабоалкогольных напитков в московских парках.
Возврат пива и сигарет в киоски, это возврат на 25 лет назад
Надо исходить из тех соображений, что:
1) Все ИП работают на Едином налоге на вменный доход (ЕНВД) и ассортимент реализумого товара в киосках ни в коем случае не влияет на сумму увеличения налога, поступающего в бюджет.
2) Несмотря на ранее принятый Закон, запрещающий торговлю пива и сигарет на остановках общественного транспорта и в киосках (как во временных сооружениях), предприниматели, работающие в мелко розничной торговле нашли лазейку (пристроили из кирпича фундамент, привязав их к земле) и соорудили пристрои (предбанники) к киоскам, тем самым переводя их в КАПИТАЛЬНЫЕ СООРУЖЕНИЯ, дающие право на продажу пива и сигарет.
Отсюда можно сделать вывод, что их торговля не прекращалась. Из рынка ушли слабые, не приспособленные к работе в рыночных условиях предприниматели.
Поэтому, возможное принятие Закона «об обратном ходе» с целью увеличения поступления налога в бюджет, можно достичь лишь увеличив количество киосков.
Получается парадокс: Более 100 ресторанов и кафе в Ульяновске готовы к закрытию, что приведет по грубым подсчетам к увольнению более тысячи человек, чтобы их трудоустроить, необходимо установить дополнительно 300 — 400 киосков?
ПРИ ЭТОМ НАДО УЧИТЫВАТЬ, времена 90— годов, когда вся ларёчная торговля была основой расширения ассортимента пустых полок в магазинах и средством накопления первичного капитала для начинающих предпринимателей, давно ушли в историю.
Торговля должна быть цивилизованной, соответствовать современным требованиям и мы не должны обратно возвращаться на 25 лет назад!.
Не секрет, что большинство киосков устанавливаются на тротуарах, пешеходных зонах, под которыми проходят инженерные и коммуникационные сети, которые обременены запретом на установку каких-либо сооружений
Даже работающие на сегодняшний день киоски и павильоны по продаже пива — нарушают закон!
4 декабря 2014 Разъяснение
ФНС: пивом нельзя торговать без кассового аппарата
Предприниматели, использующие ЕВНД для розничной продажи алкоголя, в том числе пива, пивных напитков, медовухи, сидра и пуаре, должны обязательно использовать контрольно-кассовый аппарат.
ГДЕ СКРЫТЫЕ НАЛОГИ И ЗА СЧЁТ ЧЕГО ИХ ПОЖНО ПОДНЯТЬ?
1. Это «Серые зарплаты». В киосках в основном работают пенсионерки, студентки, которым не нужен трудовой стаж. Они не трудоустроены по закону, за них не перечисляются НДФЛ (Налог с доходов физлиц), нет отчислений в пенсионный фонд, фонд медстрахования.
Обязанность ГНИ — проверить количество работников в киосках и Законность их оформления на работу!
Правительство может рассмотреть вопрос о возврате алкоголя в киоски
Минпромторг готов рассмотреть возможность вернуть владельцам ларьков право торговать алкоголем. Вступивший год назад запрет на такую деятельность обернулся закрытием сотни тысяч ларьков и небольших сельских магазинов по всей России. По мнению экспертов, если правительство и разрешит вновь продажу алкоголя, то, скорее всего, исключительно пива, на которое прежде приходилось 20-40% выручки киоскеров.
Возможность вернуть владельцам ларьков права торговать алкоголем обсуждалась вчера на заседании правительства, которое было посвящено конкуренции в сфере торговли. Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев напомнил, что в последние годы малые формы торговли лишились возможности продавать пиво и табак, после чего сотни тысяч малых предприятий прекратили существование. Те же, что остались, если не торгуют алкоголем и сигаретами нелегально, работают с отрицательной рентабельностью. «Нужно все-таки, мне кажется, вот эту корзину маленького магазина просчитывать как необходимый минимальный набор, который обеспечивал бы хотя бы десятипроцентную рентабельность вбелую, с налогами, чтобы они могли жить»,— приводятся в стенограмме правительства слова господина Артемьева.
Как пивовары поддерживают бизнес
По окончании заседания правительства глава Минпромторга Денис Мантуров, отвечая на вопрос о возврате торговым предприятиям малой формы права продавать алкоголь, подтвердил, что такое предложение от руководителя ФАС поступало, но пока только в устной форме.
«Мы, естественно, его должны будем всячески обсудить с экспертами и предпринимательским сообществом»,— пообещал министр. Представитель ФАС сообщил, что профильный департамент вопрос возращения алкогольной продукции в малую розницу не прорабатывал. В Минпромторге других комментариев вчера не предоставили. Между тем, по данным менеджера одной из пивоваренных компаний, идея вернуть пиво в киоски имеет поддержку не только в ФАС, но и у некоторых чиновников правительства.
Запрет на продажу пива в нестационарной рознице (ларьки, киоски и другие магазины площадью менее 50 кв. м) вступил в силу с 1 января 2013 года. С 1 июня текущего года киоскеры лишились и возможности продавать сигареты. По данным агентства «Infoline-Аналитика», на продажи пива и сигарет у киосков приходилось до 80% выручки — примерно поровну на обе категории товаров. В Infoline подсчитали, что только с начала этого года закрылось порядка 45 тыс. киосков. «Часть из них перепрофилировалась в павильоны»,— поясняет гендиректор агентства Михаил Бурмистров. Сегодня в России осталось работать всего 35 тыс. киосков, отмечает он. Страдают от запрета на продажу пива в киосках и сами пивовары, у которых на этот канал приходилось, по разным оценкам, 10-20% сбыта.
Как правительство боролось с алкоголем
Президент Коалиции владельцев малых торговых форматов и киоскеров Владлен Максимов считает, что если правительство и будет снимать ограничения на продажу товаров в киосках, то, скорее всего, это коснется пива. «Запрет на продажу пива нанес мощнейший удар на малую нестационарную розницу, лишив ее не только существенной доли в выручке, но и потребительского трафика»,— констатирует господин Максимов.
По мнению господина Бурмистрова, даже если пиво разрешат продавать в киосках, этот бизнес вряд ли резко восстановится: «Ведь если киоск уже убрали, то вернуть его достаточно сложно». Однако «выжившие» ларьки будут чувствовать себя более комфортно, считает он. Зампред комитета по экономической политике Госдумы Виктор Звагельский заявил «Ъ», что он будет категорически против идеи возврата в киоски пива. «Малый бизнес это не спасет, а только вновь создаст среду для роста подросткового алкоголизма»,— считает депутат. Меры поддержки малой торговли, по его мнению, должны выражаться в региональных программах поддержки, включающих предоставление предпринимателям льготных ставок аренды площадей, налоговых преференций, а также льготного кредитования стартапов.
Возврат пива и сигарет в ларьки обсудят в декабре
Продажа пива и сигарет в уличных ларьках может быть возобновлена. Этот вопрос предстоит обсудить в декабре рабочей группе, которая будет создана Минпромторгом по инициативе Федеральной антимонопольной службы, сообщает M24.ru.
«Вопрос о целесообразности розничной продажи алкогольной и табачной продукции в нестационарных торговых объектах требует детальной проработки. В том числе с точки зрения необходимости развития многоформатной торговли, увеличения торговых площадей и предоставления рабочих мест гражданам», — пояснили в министерстве.
К сотрудничеству предполагается пригласить Минздрав, Росалкогольрегулирование, а также общественные организации, защищающие интересы малого и среднего бизнеса.
Пресс-секретарь ФАС Павел Бугров пояснил, что какой-либо конкретной инициативы, как решить данный вопрос, нет. «Мы хотим организовать условия для диалога, где все бы высказали свою позицию и нашли оптимальное решение для всех сторон», — сказал он.
Ранее, 2 октября, руководитель антимонопольного ведомства Игорь Артемьев в ходе заседания правительства предложил составить минимальный набор продукции для обеспечения рентабельности малых форм торговли. По его словам, «несколько сотен тысяч малых предприятий» были вынуждены уйти из торговли из-за запрета на продажу алкоголя и табака. Именно они, как подчеркнул глава ведомства, являются «бюджетообразующими» для малых предприятий в сельской местности.
В июне 2014 года в рамках проекта онлайн-референдумов «Активный гражданин» проходил опрос о том, нужно ли продавать пиво в ларьках. За запрет высказались около 85 процентов жителей Москвы. Руководитель городского департамента торговли и услуг Алексей Немерюк также заявил, что «столица придерживается четкой и жесткой негативной позиции» по поводу возврата пива и сигарет в киоски.
Запрет на продажу пива и табачных изделий в ларьках действует в России с 1 января 2013 года.
Табак и пиво вернут в ларьки
Чиновники хотят вернуть сигареты и пиво в ларьки — согласно их расчетам, прибыльность малого бизнеса без этих товаров падает, количество ларьков уменьшается. Противником этой идеи выступает Минздрав, который считает недопустимой такую близость товара к потребителю. Производители сигарет и пива в ответ утверждают, что дистанция между потребителем и товаром не влияет на потребление.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС), Минпромторг, Минэкономразвития и Минздрав обсуждают идею возвращения табака и алкоголя в ларьки, об этом «Известиям» рассказал источник на рынке. По его информации, с предложением готова выступить ФАС, а Минпромторг поддерживает службу в этом начинании.
— Есть аналитика, показывающая, что запрет на продажу этих товаров повлиял на сокращение количества нестационарных торговых объектов в стране, — добавил он.
В ФАС и Минздраве «Известиям» подтвердили факт обсуждения этого вопроса.
— Мы выступаем за то, чтобы у малых форматов была возможность продавать табачную продукцию и пиво, это должно быть сделано осторожно, с учетом влияния этих товаров на здоровье людей, — сказал «Известиям» начальник контрольно-финансового управления ФАС Владимир Мышеловин.
С соответствующими поправками может выступить Минпромторг, отмечают в службе. Сейчас ведомство оценивает рентабельность продаж товаров в ларьках.
— Эти результаты будут обсуждаться в июне на экспертном совете при ФАС, в который также войдут крупные табачные компании, — сообщил Владимир Мышеловин.
По данным представителя службы, запрет на продажи сказался на количестве нестационарных торговых объектов (НТО).
— Также после выведения этих товаров резко снизилась прибыльность ларьков, хотя ограничения преследовали благую цель — должно было снизиться негативное влияние на здоровье граждан, — пояснил Владимир Мышеловин.
По его мнению, необходимо защищать малые форматы.
Это допустимо, уверен он, тем более что в Европе есть опыт торговли пивом и табаком в ларьках.
В Минпромторге и Минэкономразвитии вчера не ответили на запрос «Известий».
В Минздраве «Известиям» сообщили, что не поддерживают подобную инициативу. В ведомстве не смогли предоставить данные по количеству курящих и граждан с диагнозом «алкоголизм» в России.
— Поправки Минпромторга по поводу возврата табачной и пивной продукции в ларьки в Минздрав еще не поступали, — отметили в Министерстве здравоохранения.
Согласно исследованию Ernst & Young в сентябре 2015 года, в России курят классические сигареты 39% населения.
Напомним, запрет на продажу сигарет в киосках, как и ограничение на открытую выкладку табачной продукции, вступил в силу с 1 июня 2014 года. На торговлю в ларьках табачной продукцией у крупных табачных компаний приходилось 6–20% продукции. С 1 января 2013 года в объектах нестационарной торговли запретили продажу пива. По данным «Союза российских пивоваров», на продажи этого товара в НТО приходилось порядка 20% производимого в России пива.
Крупные табачные компании — JTI, «БАТ Россия» и «Империал Тобакко Продажа и Маркетинг» уверены, что запрет на продажи табачной продукции в киосках привел лишь к перераспределению объемов в пользу крупных магазинов и сетевой розницы.
Глава департамента по юридическим вопросам и связям с общественностью «Империал Тобакко Продажа и Маркетинг» Андрей Рогов говорит, что возврат сигарет в киоски не окажет влияния на изменение уровня потребления табака.
— Хотя такая доработка закона поддержала бы развитие малого бизнеса в России, а также упростила жизнь курящих россиян, — считает он.
Директор по корпоративным отношениям «БАТ Россия» Александр Лютый добавляет, что «наивно полагать, что запрет на продажу сигарет в ларьках заставил кого-то бросить курить». По данным розничного аудита БАТ, треть всех работавших в России киосков закрылась в результате запрета на продажи табака в киосках — 10,5 тыс. НТО из 33 тыс. объектов малой розницы прекратили деятельность.
Между тем доходы курильщиков не успевают за ценой товара — из-за повышения акцизов стоимость сигарет растет слишком быстро, а рынок табака падает. В 2014 году он упал на 9,1%, в 2015-м — на 4,5%, по данным БАТ. В прошлом году, по данным Philip Morris International (PMI), табачный рынок России составил 294,5 млрд сигарет.
В пресс-службе Союза российских пивоваров сказали, что инициативы чиновников по возврату пива в НТО считают вполне обоснованными.
— Этот шаг не скажется на уровне потребления, в последние годы культура потребления пива претерпела значительные изменения, пиво пьют дома, а не в общественных местах, — заметили в союзе. По данным Росстата, за первые три месяца 2016 года российские пивовары произвели 1,57 млрд л пива (+5,5%).
Эксперты не раз отмечали, что табак и пиво — якорные позиции для ларьков. Например, президент Ассоциации киоскеров Владлен Максимов говорил, что до 40% курильщиков заходили и заходят в ларьки и павильоны (в последних пока можно торговать сигаретами) исключительно за табаком и лишь попутно покупают другие товары.