РЖД запатентовала поезда нового поколения «Сапсан»

Заявка на патент, поданная компанией РЖД еще в 2012 году, была удовлетворена. 19 июня 2013 г., согласно полученным сведениям от «Ведомостей», патент на товарный знак «Сапсан» был официально зарегистрирован. ОАО получило патент до 2022 года на использование товарного знака «Сапсан» в отношении широкого спектра продукции. В том числе и следующих категорий товаров народного потребления:

игрушки, предназначенные разновозрастным группам детей – от малышей до старшего школьного возраста;

игрушечные модели транспортных средств. К данной области относятся и радиоуправляемые изделия.

Вся продукция была протестирована на высоком уровне и полностью соответствует международным санитарно-гигиеническим стандартам. Материалы изготовления полностью экологичны и не вызывают негативных реакций организма человека.

Товарный знак «Сапсан», которым будут маркироваться данные изделия, является юридической собственностью компании РЖД и не подлежит использованию другими фирмами, без соответствующих законодательных договоренностей с компанией-владельцем. Нарушение данных прав будет караться соответственно административной статье существующего законодательства, как неправомочное использование товарного знака.

Изобретение и наказание

Стало уже общим местом сетовать на недостаточность инноваций в России. Однако история с вагонными тележками, выпускаемых НПК “Уралвагонзавод”, свидетельствует, что проблема существует уже на инфраструктурном уровне.

Недавно в Девятом арбитражном апелляционном суде завершилось рассмотрение дела №А40-164467/12 по заявлению ОАО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» к Федеральной службе по интеллектуальной собственности (Роспатент) при участии третьего лица ОАО «Российские железные дороги» о признании недействительным решения Роспатента от 10.12.2012г. Дело это удивительное: НПК “Уралвагонзавод” оспаривал решение Роспатента, согласно которому тот… отказался от собственного решения о выдаче патента.

НПК “Уралвагонзавод” выпускает вагонные тележки собственной конструкции, которая была защищена патентом Российской Федерации на изобретение № 2200681 «Тележка железнодорожного вагона». Решение о признании изобретения было принято самим Роспатентом 8 лет назад.

Казалось бы — вот он, пример отечественной инновации. Да где — в тяжелом машиностроении, отрасли, давно и плотно оккупированной иностранными корпорациями. Собственная передовая разработка, да еще по более низкой, а главное — твердой цене: ведь не секрет, что иностранные производители, наслышав о щедрости российских покупателей, нередко стремятся поднять для них цены.

Однако победа российского производителя почему-то не слишком понравилась РЖД, Началась компания за отказ от вагонных тележек “Уралвагонзавода”. Вначале их пытались объявить ненадежными, а когда это не удалось — в Роспатент поступило возражение ОАО “РЖД” на выданный патент. Дескать, никакое это не собственное изобретение “Уралвагонзавода”, аналогичные технические решения уже содержались в выданных ранее патентных документах иностранных государств — Соединенных Штатов Америки и Канады.

Оставим за скобками причины, по которым российская компания “Российские железные дороги” озаботилась правами на интеллектуальную собственность американских и канадских машиностроителей. Подумаем о другом: как вообще возможно, что федеральный орган, призванный защищать российскую интеллектуальную собственность, выдающий патенты после тщательного и всестороннего исследования новизны заявки (в том числе — относительно иностранных аналогов), столь легко согласился с тем, что его решение является ошибочным? Причем, по заявлению вовсе не зарубежных специалистов по интеллектуальному праву, и даже не по заявлению тех самых американских и канадских производителей, а по заявлению транспортной компании?

Более того, Арбитражный суд города Москвы, в который обратился НПК “Уралвагонзавод”, поддержал решение Роспатента — несмотря на то, что при принятии решения руководствовался заключением эксперта, в распоряжении которого не было всех необходимых документированных сведений, позволяющих провести правильные, компетентное исследование. Между тем, правильное разрешение данного дела было невозможно без проведения повторной комплексной судебной патентно-технической экспертизы, на что и указал заявитель в своей апелляционной жалобе.

Такая экспертиза была поручена экспертам, кандидатуры которых были предложены как НПК «Уралвагонзавод», РЖД. И в своем заключении эта экспертная комиссия пришла к единому мнению, полностью опровергнув выводы, указанные в решении Роспатента. В результате, постановлением Девятого арбитражного апелляционного решение Роспатента о признании недействительным патента Российской Федерации на изобретение № 2200681 было признано незаконным.

Итак, справедливость, казалось бы восторжествовала. Но остаются вопросы.

Инновационная экономика невозможна без эффективной защиты интеллектуальной собственности. Именно поэтому американские корпорации при поддержке собственного правительства преследуют нарушение своих авторских прав по всему миру. А в России Федеральной службы по интеллектуальной собственности с легкостью признает недействительным охранный документ, выданный ранее по своему же решению. Спокойно ли теперь чувствуют себя российские патентообладатели, которые поддерживают в силе свои патенты путем оплаты государственных пошлин, если Роспатент может в любой момент ревизировать свои решения?

Теперь посмотрим на эту историю с другой стороны. Руководство страны, ведущие экономисты не раз говорили о необходимости диверсификации экономики. Тяжелое машиностроение — один из тех секторов, который играет в экономике стратегическую роль. НПК “Уралвагонзавод” — крупнейший изготовитель железнодорожного подвижного состава в Российской Федерации. Технические решения его специалистов — не только интеллектуальный капитал предприятия, но и залог национальной безопасности. Что можно сказать о ситуации, когда стратегическое предприятие лишают приоритета на изобретение — причем в выигрыше от этого оказываются иностранные конкуренты?

Очевидно, что сложившееся положение с защитой российских правообладателей ставит под угрозу стабильность делового оборота в стране, перспективы инвестиций в отечественные инновационные разработки, саму систему защиты интеллектуальной собственности в стране. Похоже, назрела необходимость реформирования существующей в Российской Федерации системы отношений в области интеллектуальной собственности, в целях применения единых стандартов ее регулирования.

Запорно-пломбировочные устройства

Изготовитель: АО ИПК «Страж»
Тип: универсальные ЗПУ

Технические характеристики ЗПУ «Спрут-777М»

Конструкция ЗПУ «Спрут-777М» запатентована АО «ИПК «СТРАЖ». (Патенты РФ на изобретения №№2258789, 2295619 и патент на полезную модель №34598).

ЗПУ «Спрут-777М» сертифицировано на соответствие требованиям устойчивости к несанкционированному неразрушающему криминальному вскрытию (Сертификат, выданный ФКУ «Научно-исследовательский центр «Охрана» МВД России РОСС RU.С305.Н00885 №0075655).

ЗПУ «Спрут-777М» соответствует «Общим требованиям к запорно-пломбировочным устройствам механическим, применяемым для пломбирования грузовых вагонов и контейнеров на железнодорожном транспорте РФ».

ЗПУ «Спрут-777М» соответствует классу усиленное пломбировочное устройство по международному стандарту «Устройства пломбировочные механические для грузовых контейнеров» (ISO 17712:2013). Сертификат №414952-01-04-С16-0180, выданный фирмой «Dayton T Brown» (США).

ЗПУ «Спрут-777М» имеет заключение ВНИИПО МЧС России в части соответствия требованиям пожарной безопасности.

ЗПУ «Спрут-777М» состоит из корпуса, в котором неразъемно зафиксирован отрезок каната (гибкий стержень), механизма фиксации гибкого стержня, состоящего из двух подпружиненных шариков, взаимодействующих с канатом при замыкании ЗПУ, а также дополнительного стопорного механизма в виде винта с рукояткой, которая обламывается при взаимодействии головки винта с канатом. Индикацией правильности стопорения является защитная шторка, которая перекрывает резьбовое отверстие при штатном завинчивании винта. Для защиты механизма фиксации от воздействия щупами, со стороны входного окна ЗПУ размещена защитная шайба, отверстие которой соответствует профилю поперечного сечения каната. Для удобства замыкания гибкого стержня внутри проходного отверстия размещен пластмассовый ориентатор, выталкиваемый наружу при пропускании каната.

На одной стороне корпуса методом ударно-точечной маркировки нанесен индивидуальный номер, состоящий из буквы и 7 цифр. На обратной стороне корпуса методом лазерной маркировки нанесена следующая информация:

• наименование перевозчика — РЖД;
• товарный знак завода-изготовителя;
• наименование ЗПУ — «Спрут-777М»;
• последняя цифра года изготовления.

Для снятия ЗПУ «Спрут-777М» с узла пломбирования вагона (контейнера) используются тросорезы типа «Трос-5».

Дата официального опубликования: 30.03.2015

Редакция от 30.03.2015

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 12 марта 2014 г. N 35-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления в ОАО «РЖД» заявки на выдачу охранного документа и заявки на секрет производства (ноу-хау) в отношении результатов интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере.

2. Начальникам департаментов и управлений, руководителям филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» обеспечить организацию работы по оформлению интеллектуальных прав на результаты научно-технической деятельности в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим распоряжением.

3. Признать утратившим силу распоряжение ОАО «РЖД» от 2 июня 2008 г. N 1165р «Об утверждении порядка оформления в ОАО «РЖД» заявки на выдачу охранного документа и заявки на ноу-хау в отношении результатов интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере».

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления по вопросам интеллектуальной собственности Добрынина О.В.

Старший вице-президент ОАО «РЖД»

Порядок оформления в ОАО «РЖД» заявки на выдачу охранного документа и заявки на секрет производства (ноу-хау) в отношении результатов интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере

Порядок оформления в ОАО «РЖД» заявки на выдачу охранного документа и заявки на секрет производства (ноу-хау) в отношении результатов интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере (далее — Порядок) определяет основные этапы и участников процесса создания результатов интеллектуальной деятельности при проведении научно-технических работ в ОАО «РЖД» и оформлении прав на них, а также взаимодействие участников процесса с момента создания до оформления прав на результаты интеллектуальной деятельности.

Порядок обязателен для подразделений аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» (далее — структурные подразделения), занимающихся разработками новых и совершенствованием существующих изделий, технологических процессов, а также для специалистов, выполняющих работы, связанные с оформлением заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, заявок на государственную регистрацию программ для электронных вычислительных машин (далее — программы для ЭВМ) и баз данных, а также заявок на секреты производства (ноу-хау) в отношении результатов интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере.

Порядок получения правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере в случае выполнения работ (оказания услуг) сторонними организациями определяется договором на выполнение работ (оказание услуг). Проекты договоров, в которых могут появиться результаты интеллектуальной деятельности, способные к правовой охране, направляются на согласование в Управление по вопросам интеллектуальной деятельности в соответствии с Положением о договорной работе в ОАО «РЖД», утвержденным приказом ОАО «РЖД» от 31 декабря 2014 г. N 113.

1. Общие положения

1.1. На территории Российской Федерации признаются исключительные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, удостоверенные патентами, выданными федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (далее — Роспатент), или патентами, имеющими силу на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

1.2. Исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец признается и охраняется при условии их государственной регистрации, на основании которой Роспатент выдает патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

1.3. Патент удостоверяет приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца, авторство и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

1.4. Исключительное право на изобретение и удостоверяющий это право патент действуют 20 (двадцать) лет (для лекарственных средств это срок может быть продлен на 5 лет) с даты подачи заявки на выдачу патента в Роспатент (далее — подача заявки).

1.5. Исключительное право на полезную модель и удостоверяющий это право патент действуют 10 (десять) лет с даты подачи заявки без возможности продления.

1.6. Исключительное право на промышленный образец и удостоверяющий это право патент действуют 5 (пять) лет с даты подачи заявки.

Срок действия исключительного права на промышленный образец и удостоверяющего это право патента по заявлению патентообладателя может быть неоднократно продлен на пять лет, но в целом не более чем на двадцать пять лет, считая с даты подачи заявки.

1.7. Объем правовой охраны, предоставляемой патентом на изобретение или полезную модель, определяется их формулой.

Для толкования формулы изобретения и формулы полезной модели могут использоваться описание и чертежи.

1.8. Объем правовой охраны, предоставляемой патентом на промышленный образец, определяется совокупностью его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях внешнего вида изделия.

1.9. В качестве изобретения охраняется техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств), в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению.

Изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо.

Не являются изобретениями, в частности:

— научные теории и математические методы;

— решения, касающиеся только внешнего вида изделий и направленные на удовлетворение эстетических потребностей;

— правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности;

— программы для ЭВМ;

— решения, заключающиеся только в представлении информации.

Исключается возможность отнесения этих объектов к изобретениям только в случае, когда заявка на выдачу патента на изобретение касается этих объектов как таковых.

1.10. В качестве полезной модели охраняется техническое решение, относящееся к устройству.

Полезная модель признается соответствующей условиям патентоспособности, если она является новой и промышленно применимой.

Не являются полезными моделями, в частности:

— научные теории и математические методы;

— решения, касающиеся только внешнего вида изделий и направленные на удовлетворение эстетических потребностей;

— правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности;

— программы для ЭВМ;

— решения, заключающиеся только в представлении информации.

Исключается возможность отнесения этих объектов к полезной модели только в случае, когда заявка на выдачу патента на полезную модель касается этих объектов как таковых.

1.11. В качестве промышленного образца охраняется решение внешнего вида изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства.

Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если по своим существенным признакам он является новым и оригинальным.

Не предоставляется правовая охрана в качестве промышленного образца:

— решениям, все признаки которых обусловлены исключительно технической функцией изделия;

— решениям, способным ввести в заблуждение потребителя изделия, в том числе в отношении производителя изделия, или места производства изделия, или товара, для которого изделие служит тарой, упаковкой, этикеткой, в частности решениям, идентичным товарным знакам либо производящим такое же общее впечатление, либо включающим указанные объекты, если права на указанные объекты возникли ранее даты приоритета промышленного образца, за исключением случаев, если правовая охрана промышленного образца испрашивается лицом, имеющим исключительное право на такой объект.

1.12. В качестве программы для ЭВМ охраняется представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

1.13. В качестве базы данных охраняется представленная в объективной форме совокупность самостоятельных материалов, систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ.

1.14. Правообладатель в течение срока действия исключительного права на программу для ЭВМ или на базу данных может по своему желанию зарегистрировать такую программу или такую базу данных в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

1.15. Секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие) о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере и о способах осуществления профессиональной деятельности, имеющие действительную или потенциальную коммерческую ценность вследствие неизвестности их третьим лицам, если к таким сведениям у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и обладатель таких сведений принимает разумные меры для соблюдения их конфиденциальности, в том числе путем введения режима коммерческой тайны.

1.16. Автором изобретения, полезной модели, промышленного образца, программы для ЭВМ, базы данных, признается физическое лицо, творческим трудом которого создан соответствующий результат интеллектуальной деятельности. Лицо, указанное в качестве автора в заявке на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, считается автором изобретения, полезной модели или промышленного образца, если не доказано иное. Граждане, создавшие изобретение, полезную модель, промышленный образец, программу для ЭВМ, базу данных совместным творческим трудом, признаются соавторами (далее по тексту применяется термин автор).

Автор вправе быть указанным в публикации о выдаче охранного документа в качестве такового или отказаться от упоминания своего имени.

1.17. Не признаются соавторами участники работы, которые оказали автору только техническую помощь, организационную или материальную помощь, либо только способствовавшие оформлению прав на него и его использованию. К технической помощи, например, относятся:

— выполнение расчетов при разработке изобретения, полезной модели, секрета производства (ноу-хау) известными методами на основании известных данных;

— конструктивная или технологическая проработка принципиального решения, найденного автором;

— выполнение чертежей и образцов по представленным автором материалам;

— подбор экспериментальных, расчетных, информационных или иных материалов, использованных автором.

1.18. Автор предполагаемого объекта интеллектуальных прав обязан принимать все зависящие от него меры, направленные на неразглашение сущности объекта, кроме того, он должен препятствовать опубликованию в изданиях, доступных неопределенному кругу лиц, сведений, составляющих сущность предполагаемого объекта, до подачи на него заявки.

Ответственность за соблюдение этих требований возлагается на руководителей подразделения, в котором работает автор, патентные службы и на всех других лиц, имеющих доступ к сведениям подобного рода.

1.19. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный творческим трудом, первоначально возникает у его автора. Это право может быть передано автором другому лицу по договору, а также может перейти к другим лицам по иным основаниям, установленным законом.

1.20. Исключительное право на изобретение, полезную модель, промышленный образец, секрет производства (ноу-хау), созданные работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя (служебное изобретение, служебная полезная модель, служебный промышленный образец, служебный секрет производства), и право на получение патента принадлежит работодателю, если трудовым или гражданско-правовым договором между работником и работодателем не предусмотрено иное.

1.21. Исключительное право на служебное произведение (программа для ЭВМ, база данных) принадлежит работодателю, если трудовым или гражданско-правовым договором между работодателем и автором не предусмотрено иное.

1.22. Государственная регистрация исключительных прав ОАО «РЖД» путем подачи заявок в Роспатент на получение патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы и государственную регистрацию программ для ЭВМ и баз данных, а также дальнейшее делопроизводство по ним осуществляется исключительно Управлением по вопросам интеллектуальной собственности.

1.23. Оформление исключительных прав ОАО «РЖД» на секреты производства (ноу-хау) осуществляется путем подачи соответствующей заявки в Управление по вопросам интеллектуальной собственности.

1.24. Применительно к Порядку изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных и секреты производства (ноу-хау) могут именоваться как объекты интеллектуальной собственности (ОИС); патенты на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, а также свидетельства о государственной регистрации программ для ЭВМ и баз данных именуются как охранные документы.

2. Выявление объектов интеллектуальных прав

2.1. Выявить изобретение, полезную модель, промышленный образец, секрет производства (ноу-хау) — это значит в массе технических, а также решений внешнего вида, содержащихся в конструкторской, технологической или иной документации, найти решение, способное к правовой охране.

2.2. Выявление изобретения, полезной модели, промышленного образца, секрета производства (ноу-хау) рекомендуется начинать с анализа охраноспособности предлагаемого технического решения (решения внешнего вида для промышленных образцов) (далее — решения), с просмотром патентной документации и научно-технической литературы по теме предложения.

Патентная служба структурного подразделения (далее — ПС), в состав которого входит подразделение, где работает автор, оказывает ему помощь в оформлении прав на созданный автором ОИС. Функции ПС может выполнять отдел, группа, сектор и т.д. или сотрудник, занимающийся вопросами интеллектуальной собственности структурного подразделения.

2.3. Если в результате анализа созданного решения автор приходит к выводу, что предлагаемое решение обладает признаками изобретения, полезной модели, промышленного образца, секрета производства (ноу-хау), он обязан письменно уведомить ОАО «РЖД» о создании в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя результатов интеллектуальной деятельности, в отношении которых возможна правовая охрана, путем оформления Уведомления о создании объекта интеллектуальной собственности (далее — Уведомление).

2.4. В случае создания в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя программы для ЭВМ или базы данных автор также оформляет Уведомление.

3. Составление и регистрация уведомления

3.1. Уведомление составляется автором на бланке, по форме, приведенной в Приложении к настоящему Порядку, с помощью ПС, в которой он может получить такой бланк. Бланк заполняется четко, разборчиво, без помарок и исправлений.

3.2. В Уведомлении должно быть указано название предлагаемого решения, перечислены все без исключения авторы, творческим трудом которых решение создано, и сведения о них: фамилия, имя, отчество, должность, домашний адрес с индексом почтового отделения и рабочий телефон.

3.3. В разделе 1 «Краткая характеристика предложения» должна быть изложена техническая сущность предложения или краткое описание для промышленного образца (за исключением информации, составляющей коммерческую тайну ОАО «РЖД»), с указанием результата, полученного за счет использования предполагаемых новых решений с приведением наиболее близких к предложению известных автору технических решений (аналогов).

Если по данному техническому решению подано рационализаторское предложение, то необходимо указать его номер и состав авторов.

3.4. К бланку Уведомления могут быть приложены графические материалы, технико-экономические расчеты, акты испытаний и другие материалы, подтверждающие достижение технического результата и поясняющие сущность предложенного решения.

3.5. Уведомление может быть подано автором лично, через службу делопроизводства или отправлено заказным письмом на имя руководителя подразделения ОАО «РЖД», в котором работает автор.

Для обеспечения конфиденциальности информации, автор может представить изложение сущности предложенного решения в запечатанном конверте, указав в Уведомлении только название созданного им результата интеллектуальной деятельности.

Работники службы делопроизводства не имеют права вскрывать запечатанный конверт в составе поданного Уведомления и знакомиться со сведениями о существе предложенного решения.

3.6. Уведомление об ОИС, созданных работниками аппарата управления ОАО «РЖД», подается и регистрируется в Управлении по вопросам интеллектуальной собственности ОАО «РЖД».

3.7. На каждое предложенное автором решение подается одно Уведомление.

3.8. Руководитель подразделения ОАО «РЖД», в котором работает автор, обязан зарегистрировать Уведомление в журнале регистрации уведомлений о создании объектов интеллектуальной собственности или расписавшись с указанием даты получения на экземпляре Уведомления, остающегося у автора.

3.9. Дата получения, проставленная на Уведомлении при его регистрации, является датой отчета срока для оформления прав работодателя на предложенный ОИС.

Если работодатель в течение четырех месяцев со дня уведомления его автором не подаст в Роспатент заявку на выдачу патента, не передаст право на получение патента другому лицу или не сообщит автору о сохранении информации о созданном ОИС в режиме коммерческой тайны, право на получение патента на такой ОИС возвращается работнику.

3.10. Руководитель подразделения, где работает автор, дает заключение по разделу 2 Уведомления «Заключение руководителя подразделения», содержащее сведения о служебном характере предложения с указанием подтверждающих документов. В этом же разделе приводятся наименование документации, в которой отражено предложение, состояние разработки, планы использования, а также даются замечания по составу авторов и другие сведения, предусмотренные разделом.

3.11. Уведомление, с заполненными разделами 1 и 2 направляется в ПС, где заполняется раздел 3 Уведомления «Заключение патентной службы структурного подразделения» с заключением по предложенному решению, которое должно содержать сведения о соответствии решения критериям охраноспособности и целесообразности оформления заявки на основании проведенных патентных исследований.

Патентные исследования для определения уровня техники, подбора аналогов и выбора прототипа проводятся в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением ОАО «РЖД» от 18 марта 2015 г. N 681р.

3.12. Уведомление о создании секрета производства (ноу-хау) составляется с учетом требований Регламента беспатентной формы охраны созданных разработок в режиме коммерческой тайны, утвержденного распоряжением от 28 ноября 2014 г. N 2782р.

3.13. Если в процессе рассмотрения в ПС возникает необходимость в уточнении приведенных в Уведомлении сведений, изменения и дополнения, не меняющие сущности предложения, оформляются в виде приложения с обязательным указанием даты подачи этих изменений и учитываются при подготовке заявки на получение правоохранного документа.

Дополнительный материал, изменяющий сущность ранее предложенного решения, оформляется самостоятельным предложением.

3.14. На основании заключений руководителя подразделения, где работает автор, и ПС технический совет структурного подразделения (раздел 4 Уведомления) принимает решение:

— о целесообразности (нецелесообразности) оформления заявки;

— передаче ее в Управление по вопросам интеллектуальной собственности;

— об утверждении состава авторов.

Заключение технического совета утверждается руководителем организации или его заместителем. Руководитель организации дает задание о включении в план ПС работ по оформлению заявочных материалов на получение охранного документа.

4. Подготовка заявки на выдачу патента или на секрет производства и на государственную регистрацию программы для ЭВМ и базы данных

4.1. Организацию подготовки заявок для получения охранных документов на предложенные согласно Уведомлениям решения (далее — Заявка на ОИС) осуществляет ПС с привлечением автора.

4.2. При подготовке Заявки на ОИС автор или ПС по взаимному согласованию вправе изменить указанное в Уведомлении название объекта.

4.3. Заявки на государственную регистрацию ОИС оформляются в соответствии с требованиями нормативных документов Роспатента, опубликованных на его сайте в Интернете (www.rupto.ru).

4.4. Заявки на секрет производства (ноу-хау) составляются с учетом требований Регламента беспатентной формы охраны созданных разработок в режиме коммерческой тайны, утвержденного распоряжением от 28 ноября 2014 г. N 2782р.

4.5. ПС совместно с автором готовит комплект документов заявки на выдачу охранного документа (далее — Комплект документов заявки на ОИС) в составе:

— Уведомление в 2-х экз;

— Заявка на ОИС по установленной Роспатентом форме (в 3-х экз.) или заявка на секрет производства (ноу-хау) в 2-х экз.

4.6. ПС направляет в Управление по вопросам интеллектуальной собственности подготовленный Комплект документов заявки на ОИС в двухмесячный срок со дня подачи автором Уведомления о создании объекта интеллектуальной собственности.

5. Рассмотрение заявки в Управлении по вопросам интеллектуальной собственности и экспертной комиссии Координационного совета по вопросам управления интеллектуальной собственностью

5.1. Управление по вопросам интеллектуальной собственности проверяет наличие всех предусмотренных действующим Порядком документов в Комплекте документов заявки на ОИС. В случае отсутствия какого либо из документов или несоответствия их установленным требованиям материалы, поступившие из структурного подразделения ОАО «РЖД», не принимаются к рассмотрению и возвращаются.

В случае принятия Комплекта документов заявки на ОИС ему присваивается входящий номер, который проставляется на Уведомлении. Один экземпляр Уведомления направляется отправителю.

5.2. Управление по вопросам интеллектуальной собственности рассматривает полученные материалы и в случае необходимости привлекает к рассмотрению профильное подразделение ОАО «РЖД», ответственное за данную тематику.

Срок рассмотрения материалов в профильном подразделении — пятнадцать (календарных) дней с даты их поступления.

5.3. По результатам рассмотрения материалов Управление по вопросам по вопросам интеллектуальной собственности готовит предложения по правовой охране ОИС для рассмотрения на экспертной комиссии Координационного совета по вопросам интеллектуальной собственности (далее — Экспертная комиссия). Работа Экспертной комиссии регламентируется Положением об экспертной комиссии Координационного совета по вопросам управления интеллектуальной собственностью, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 25 мая 2006 г. N 1056р в редакции распоряжения ОАО «РЖД» от 6 октября 2009 г. N 2058р (далее — Положение об Экспертной комиссии).

5.4. Передаваемые в Экспертную комиссию материалы должны содержать:

— Уведомление о создании ОИС;

— заключение профильного подразделения (в случае направления материалов на заключение);

— заявка на ОИС и другие материалы, поясняющие сущность предложения;

— предложения Управления по вопросам интеллектуальной собственности о подаче (отказе в подаче) заявки.

5.5 Экспертная комиссия принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) правовой охраны (государственной регистрации) и о виде правовой охраны.

5.6. Решение Экспертной комиссии оформляется протоколом и утверждается в соответствии с Положением об Экспертной комиссии.

5.7. Выписка из протокола направляется в подразделение ОАО «РЖД», представившее заявку на ОИС, для извещения автора о результатах рассмотрения.

Извещение должно быть вручено автору под расписку.

5.8. В случае принятия решения о подаче заявки в Роспатент Управление по вопросам интеллектуальной собственности организует получение охранных документов на результаты интеллектуальной деятельности, для чего готовит заявки на оплату соответствующих государственных пошлин, комплектует пакет материалов заявки в соответствии с установленными требованиями и направляет их в Роспатент не позднее четырех месяцев с даты подачи автором Уведомления.

6. Делопроизводство по заявкам на ОИС

6.1. Вся переписка с Роспатентом по заявкам на ОИС ведется через Управление по вопросам интеллектуальной собственности. Со всеми материалами переписки, касающейся экспертизы заявки, автор вправе быть ознакомленным.

6.2. В процессе рассмотрения заявки на ОИС из Роспатента могут поступать различные виды корреспонденции. По каждому из видов корреспонденции Роспатентом установлены сроки ответа, которые должны строго соблюдаться.

6.3. При получении корреспонденции из Роспатента Управление по вопросам интеллектуальной собственности анализирует поступившие материалы и в случае необходимости передает их для подготовки ответа в ПС структурного подразделения, из которого заявка поступила.

6.4. ПС готовит проект ответа на запрос экспертизы и направляет в Управление по вопросам интеллектуальной собственности для окончательного оформления и отправки в Роспатент.

Автор обязан оказывать помощь ПС в выполнении указанных работ.

6.5. В случае необходимости Управление по вопросам интеллектуальной собственности совместно с ПС организует экспертное совещание и консультации автора, представителей ПС и Управления по вопросам интеллектуальной собственности с экспертами Роспатента.

7. Учет и хранение охранных документов в ОАО «РЖД»

7.1. Учет и хранение охранных документов осуществляется Управлением по вопросам интеллектуальной собственности.

7.2. Начальник Управления по вопросам интеллектуальной собственности назначает работника, ответственного за сохранность охранных документов и ведение делопроизводства, связанного с учетом и хранением охранных документов.

7.3. Охранные документы хранятся в Управлении по вопросам интеллектуальной собственности в специально предназначенном для этого месте.

7.4. Охранные документы хранятся постоянно.

Дата официального опубликования: 20.01.2010

Распоряжение

В целях эффективного распоряжения исключительными правами ОАО «РЖД» на изобретения и другие объекты интеллектуальной собственности в интересах инновационного развития ОАО «РЖД»:

1. Утвердить прилагаемую патентную стратегию ОАО «РЖД» до 2030 года (далее — патентная стратегия).

2. Начальникам департаментов, управлений, филиалов и других структурных подразделений принять к руководству и исполнению патентную стратегию, ознакомить с ней руководителей структурных подразделений и причастных специалистов.

3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на начальника Управления по вопросам интеллектуальной собственности Тимофеева Р.Ю.

Старший вице-президент
ОАО «РЖД»
В.А. Гапанович

Патентная стратегия ОАО «РЖД» до 2030 года

I. Общие положения

Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года определяют охрану, использование и защиту результатов интеллектуальной деятельности как одно из основных направлений развития инновационной системы.

Для реализации Стратегии научно-технического развития ОАО «РЖД» до 2015 года (утверждена распоряжением ОАО «РЖД» 31 августа 2007 г. N 964), широкомасштабного внедрения ресурсосберегающих технологий и инновационных продуктов и нанотехнологий, развития частно-государственного партнерства, необходимо обеспечить эффективное использование результатов интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана — интеллектуальной собственности.

Интеллектуальная собственность, принадлежащая ОАО «РЖД», является важным фактором, способствующим повышению конкурентоспособности производимой продукции, товаров и услуг, мощным инструментом привлечения инвестиций. Правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности способствует обеспечению деловой репутации, имиджа и экономической безопасности ОАО «РЖД».

Патентная стратегия ОАО «РЖД» (далее — Стратегия) определяет:

• механизм использования созданных на средства ОАО «РЖД» результатов научных исследований и разработок и принадлежащей ОАО «РЖД» интеллектуальной собственности в инновационном процессе;
• основные цели и приоритеты ОАО «РЖД» в сфере создания и правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности;
• участие и роль всех структурных подразделений ОАО «РЖД» — департаментов, управлений, научных институтов, причастных к созданию интеллектуальной собственности, в формировании системы инновационной деятельности ОАО «РЖД», а также условия эффективного распоряжения исключительными правами, принадлежащими ОАО «РЖД».

Стратегия направлена на обеспечение инновационного развития ОАО «РЖД», повышение конкурентоспособности ОАО «РЖД» и всех ее структурных подразделений, на обеспечение лидирующей позиции на рынке качественных и конкурентоспособных транспортных услуг, полностью удовлетворяющих потребности общества в грузовых и пассажирских перевозках при условиях минимизации нагрузки на окружающую среду, определенных Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. N 1734-р), Стратегией научно-технического развития ОАО «РЖД» до 2015 года и Концепцией единой научно — технической политики ОАО «РЖД» и его дочерних обществ (от 30 марта 2007 г. N 595р).

Настоящая Стратегия является неотъемлемой частью инновационной, маркетинговой политики и политики экономической безопасности ОАО «РЖД». Сформулированные в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года глобальные задачи, такие как повышение качества транспортных услуг, интеграция технологий транспортного обслуживания, повышение конкурентоспособности перевозчиков и операторов транспортных узлов, обеспечение заданных уровней безопасности и экологичности транспорта, могут быть успешно решены только на основе инновационных технологий. Механизм использования новейших технологий в инновационном процессе определяется настоящей Стратегией. Именно поэтому действие настоящей Стратегии планируется на период до 2030 года — года подведения итогов реализации инновационного развития ОАО «РЖД» и транспортной системы России в целом.

Стратегия базируется на международных правовых актах, нормативных правовых актах Российской Федерации, регулирующих отношения в области интеллектуальной собственности и инновационной деятельности. Стратегия учитывает положения о расширении и ускорении использования в экономике результатов исследований и разработок, коммерциализации их результатов и капитализации интеллектуальной собственности, обновлении производства на основе передовых научно-технических разработок, содержащиеся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р), Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу (утверждены Президентом РФ 30 марта 2002 г. N Пр-576), в Основных направлениях политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года (утверждены Правительством РФ 5 августа 2005 г. N 2473п-П7), в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р), в Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 г. N 877-р).

Для целей Стратегии используются следующие термины и определения:

• инновационная деятельность (пункт 2 Основных направлений политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года, утвержденных Правительством Российской Федерации 5 августа 2005 г. N 2473п-П7) — выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на:
• создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);
• создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) ее производства, распространения и использования;
• применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии;
• инновационная продукция — конкурентоспособный результат инновационной деятельности (товары, работы, услуги), предназначенный для реализации;
• инновационная система — совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность в рамках проводимой ОАО «РЖД» политики в области развития инновационной системы;
• инновационная политика — составная часть научно-технической и промышленной политики, представляющая собой совокупность осуществляемых ОАО «РЖД» мер, направленных на формирование условий для развития производства конкурентоспособной инновационной продукции, а также системы продвижения и реализации продукции и услуг на отечественном и мировом рынках;
• интеллектуальная собственность — результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана, в том числе произведения науки, литературы и искусства, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания;
• интеллектуальные права — права на интеллектуальную собственность, включающие исключительное право, являющееся имущественным, а в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, также личные неимущественные права и иные права (право следования, права доступа и другие).
• правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности — совершение юридически значимых действий, направленных на признание в отношении результатов интеллектуальной деятельности исключительных и иных интеллектуальных прав;
• правообладатель — лицо, которому принадлежит исключительное право использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации любым не противоречащим закону способом;
• защита интеллектуальных прав — выявление и прекращение незаконного использования третьими лицами интеллектуальной собственности правообладателя, а также защита от необоснованных претензий и исков третьих лиц в отношении использования результатов интеллектуальной деятельности;
• управление интеллектуальной собственностью — совокупность мероприятий, направленных на оптимальное использование ресурса интеллектуальной собственности для достижения целей правообладателя;
• нематериальные активы — права, возникающие из произведений науки, литературы и искусства; программ для электронных вычислительных машин; изобретений; полезных моделей; селекционных достижений; секретов производства (ноу-хау); товарных знаков и знаков обслуживания (пункт 4 Положения по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» ПБУ 14/2007, утвержденного приказом Минфина России от 27.12.2007 N153н). В составе нематериальных активов учитывается также деловая репутация, возникшая в связи с приобретением предприятия как имущественного комплекса (в целом или его части);
• результаты интеллектуальной деятельности — продукт научной или научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе;
• система ОАО «РЖД» — подразделения аппарата управления ОАО «РЖД», представительства, филиалы, другие структурные подразделения, дочерние и зависимые общества.

Настоящая Стратегия рассматривается как один из инструментов управления эффективным развитием ОАО «РЖД», предусмотренным Стратегией научно-технического развития ОАО «РЖД» до 2015 года. Организационные рамки применения распространяются на все подразделения ОАО «РЖД», причастные к созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности и интеллектуальной собственности: структурные подразделения ОАО «РЖД», филиалы, научные организации, а также дочерние и зависимые общества ОАО «РЖД».

II. Основные цели, задачи и приоритеты Патентной стратегии ОАО «РЖД»

Целью государственной политики в области развития инновационной системы является формирование экономических условий для вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции в интересах

реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации путем объединения усилий государства и предпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства.

Как отмечается в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, в настоящее время важнейшей проблемой является техническое и технологическое отставание транспортной системы России по сравнению с развитыми странами.

В настоящее время в отрасли в большинстве случаев реализуется некапиталоемкая модель развития, при которой объемы услуг растут благодаря увеличению использования существующих основных фондов.

Приоритеты государственной политики в сфере развития транспорта и транспортной инфраструктуры определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. С учетом этих приоритетов концептуальной целью ОАО «РЖД» является обеспечение лидирующей позиции на рынке качественных и конкурентоспособных транспортных услуг, полностью удовлетворяющих потребности общества в грузовых и пассажирских перевозках при условиях минимизации нагрузки на окружающую среду. Реализация такой широкомасштабной цели требует решения ряда крупных научно-технических проблем и новых подходов к организации инновационных процессов.

Освоение передовых технологий является главной задачей инновационного развития. В индустриально развитых государствах 80-95% прироста валового внутреннего продукта приходится на долю новых знаний, воплощенных в технике и технологиях. Россия обладает высоким научно-техническим потенциалом. Однако его использование в российской экономике явно недостаточно. Как известно, научно-технический потенциал сосредоточен, в первую очередь, в результатах интеллектуальной деятельности и объектах интеллектуальной собственности. Использование интеллектуальной собственности как важнейшего фактора развития экономики, развития инновационных процессов, организации производства на новом технологическом уровне является в настоящее время важнейшей задачей, закрепленной в целом ряде нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области интеллектуальной собственности и инновационной деятельности.

Мировая практика свидетельствует, что для успешного использования интеллектуальной собственности в инновационном процессе необходимы гармонизация отношений между государственными структурами, наукой и бизнесом в интересах развития высоких технологий и национальной экономики, стимулирование коммерческого использования результатов интеллектуальной деятельности, организация использования научно-технических разработок в массовом производстве.

Система инновационного развития ОАО «РЖД» включает в себя использование результатов интеллектуальной деятельности и интеллектуальной собственности. В Стратегии научно-технического развития ОАО «РЖД» до 2015 года указано, что она реализуется через ежегодные планы научно-технического развития ОАО «РЖД», включающие разработку новых технических решений и приоритетных технологий, нормативной и технологической документации. При этом основу приоритетных технологий составляют способные к правовой охране результаты интеллектуальной деятельности, т.е. интеллектуальная собственность.

Соответственно Патентная стратегия ОАО «РЖД» должна базироваться на следующих принципах:

• развитие инновационных процессов на основе внедрения и коммерциализации научно-технических разработок и технологий, созданных за счет средств ОАО «РЖД», ускоренного развития наукоемких высокотехнологичных и ресурсосберегающих производств;
• ориентация всех структурных подразделений ОАО «РЖД» — департаментов, управлений, филиалов, научных институтов, причастных к созданию результатов интеллектуальной деятельности, на создание наукоемкой, конкурентоспособной продукции как основы инновационного развития;
• координация деятельности субъектов инновационного процесса ОАО «РЖД» в сфере правовой охраны и использования в производстве новейших созданных технологий;
• первоочередное использование и коммерциализация приоритетных результатов научно-технической деятельности, обеспечивающих наибольшую экономическую эффективность деятельности ОАО «РЖД»;
• стимулирование использования интеллектуальной собственности в инновационных процессах на основе экономической заинтересованности филиалов и иных структурных подразделений ОАО «РЖД» в выявлении и вовлечении в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности;
• нормативно-правовое регулирование отношений, возникающих при создании, обеспечении правовой охраны и использовании результатов научно-технической деятельности, созданных с использованием средств ОАО «РЖД».

Основными целями настоящей Стратегии являются:

• повышение конкурентоспособности ОАО «РЖД» на внутреннем и международном рынках транспортных и иных связанных с ними услуг;
• обеспечение защиты экономических интересов и экономической безопасности ОАО «РЖД»;
• увеличение капитализации ОАО «РЖД» за счет правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и их использования, повышение уровня деловой репутации ОАО «РЖД» и его инвестиционной привлекательности.

Реализация основных принципов и целей настоящей Стратегии требует решения следующих первоочередных задач:

• проведение единой корпоративной политики в сфере интеллектуальной собственности и управления интеллектуальными правами;
• обеспечение правовой охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых на средства ОАО «РЖД» или при его финансовом участии;
• формирование в ОАО «РЖД» эффективного механизма коммерциализации и использования результатов интеллектуальной деятельности, в том числе:

1) совершенствование системы организационных и управленческих мероприятий, направленных на использование созданных на средства ОАО «РЖД» результатов научных исследований и разработок и принадлежащей ОАО «РЖД» интеллектуальной собственности в инновационном процессе;

2) учет и инвентаризация прав на интеллектуальную собственность и результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих ОАО «РЖД» и их стоимостная оценка; учет всех видов сделок связанных с интеллектуальной собственностью; формирование корпоративных реестров и банков данных результатов интеллектуальной деятельности, их пополнение и развитие;

3) направленность научных разработок и опытно-конструкторских работ, финансируемых ОАО «РЖД», на приоритетное создание высокотехнологичной, конкурентоспособной продукции;

4) выявление стратегических ресурсов интеллектуальной собственности, имеющих высокий коммерческий потенциал; подготовка предложений и мероприятий по их использованию в системе ОАО «РЖД»;

5) подготовка коммерческих предложений по приобретению и (или) продаже объектов интеллектуальной собственности и ноу-хау, а также лицензий на их использование;

6) определение условий эффективного распоряжения исключительными правами, принадлежащими ОАО «РЖД», входящим в него подразделениям, дочерним и зависимым обществам; создание условий для трансфера технологий в системе ОАО «РЖД»;

7) патентно-информационное обеспечение и сопровождение создания новых технических средств; исследования потребностей рынка в результатах научно-технической деятельности, созданных в ОАО «РЖД» и разработка предложений по маркетинговой политике организации;

8) определение функций всех подразделений ОАО «РЖД» — департаментов, управлений, научных институтов, причастных к созданию интеллектуальной собственности в формировании системы ее создания, коммерциализации и использования;

9) контроль за функционированием созданных на средства ОАО «РЖД» результатов научных исследований и разработок и принадлежащей ОАО «РЖД» интеллектуальной собственности;

10) совершенствование внутренних нормативных и методических документов ОАО «РЖД» по вопросам создания, правовой охраны и использования интеллектуальной собственности; по вопросам распределения прав на такие объекты, по вопросам выплат вознаграждений авторам, иных поощрительных выплат, морального стимулирования и поощрения работников;

11) формирование корпоративной культуры использования интеллектуальной собственности в инновационном процессе, обучение и подготовка квалифицированных специалистов ОАО «РЖД» в области управления интеллектуальной собственностью.

III. Важнейшие направления использования интеллектуальной собственности в организации инновационного процесса ОАО «РЖД»

Стратегией научно-технического развития ОАО «РЖД» до 2015 года предусмотрено, что инновационное развитие ОАО «РЖД» реализуется путем создания и использования новых технических решений и приоритетных технологий, основу которых составляют способные к правовой охране результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность).

К важнейшим направлениям использования созданных на средства ОАО «РЖД» результатов научных исследований и разработок, принадлежащих ОАО «РЖД» в инновационном процессе следует относить:

1. В части создания конкурентоспособной высокотехнологичной продукции и разработок:

• включение в планы научно-технического развития ОАО «РЖД» работ по указанным в Стратегии научно-технического развития ОАО «РЖД» до 2015 задачам и приоритетам научно-технического развития;
• поддержка научных исследований и экспериментальных разработок в приоритетных научно-технических направлениях, определяемых с учетом мировых тенденций на основе проведения долгосрочных прогнозов технологического развития отрасли;
• поддержка исследований и разработок, направленных на технологическое перевооружение отрасли, определяемых с учетом оценки их технического уровня на основе патентных исследований и тенденций развития техники;
• разработка и реализация комплексной системы мер по вознаграждению и поощрению работников системы ОАО «РЖД» — создателей объектов интеллектуальной собственности.

2. В части обеспечения правовой охраны и защиты созданных результатов интеллектуальной деятельности:

• организация и проведение комплексной экспертизы с целью выявления в полученных результатах научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности;
• выбор адекватного режима правовой охраны созданных на средства ОАО «РЖД» результатов интеллектуальной деятельности — патентной охраны или режима ноу-хау; подготовка материалов и предложений по патентованию созданных результатов интеллектуальной деятельности за рубежом;
• обеспечение определенного законодательством режима конфиденциальности для интеллектуальной собственности, охраняемой в режиме ноу-хау;
• осуществление юридически значимых действий, направленных на защиту прав ОАО «РЖД» в сфере интеллектуальной собственности в Российской Федерации и за рубежом, в том числе обеспечение государственной регистрации прав на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, государственной регистрации договоров на передачу/приобретение исключительных прав;
• проведение технико-экономической экспертизы для определения целесообразности поддержания действия патентов, принадлежащих ОАО «РЖД»;
• регулирование вопросов распределения прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные на средства ОАО «РЖД», входящими в него подразделениями, дочерними и зависимыми обществами;
• осуществление надзора за соблюдением отечественными и зарубежными организациями приобретенных у ОАО «РЖД» прав на объекты интеллектуальной собственности и прав на ноу-хау в Российской Федерации и за рубежом;
• разработка системы мер, направленных на выявление нарушений прав и охраняемых законом интересов ОАО «РЖД» как правообладателя;
• выявление нарушений, а в случае необходимости подготовка предложений по пресечению незаконного использования третьими лицами принадлежащих ОАО «РЖД» прав на объекты интеллектуальной собственности, а также защита от необоснованных претензий и исков третьих лиц в отношении использования интеллектуальной собственности ОАО «РЖД».

3. В части патентно-информационного обеспечения и сопровождения создания новых технических средств:

• исследование мировых тенденций развития отрасли и составление долгосрочных прогнозов технологического развития отрасли;
• проведение работ по исследованию патентной ситуации по направлениям научно-технического развития, указанным в Стратегии научно-технического развития ОАО «РЖД» до 2015 года;
• проведение патентных исследований согласно ГОСТ Р.15.011 по исследованию технического уровня и тенденций развития разрабатываемых объектов, их патентоспособности, патентной чистоты и конкурентоспособности на основе патентной и другой информации на всех этапах процесса создания, освоения и реализации объектов техники и технологий с целью обеспечения их высокого технического уровня и конкурентоспособности;
• проведение патентных и маркетинговых исследований по установлению показателей технического уровня создаваемых и совершенствуемых машин, приборов, оборудования, материалов и технологических процессов;
• оценка возможности получения охраноспособных результатов по тематике проводимых НИОКР;
• рассмотрение вопросов планирования, поэтапного выполнения и завершения потенциально охраноспособных разработок на Научно-техническом совете ОАО «РЖД» с учетом результатов соответствующих патентных исследований.

4. В части учета и инвентаризации результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих ОАО «РЖД»:

• формирование корпоративных реестров и банков данных результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих ОАО «РЖД»;
• определение балансовой и коммерческой стоимости принадлежащих ОАО «РЖД» объектов интеллектуальной собственности;
• учет всех видов сделок с объектами интеллектуальной собственности, в том числе договоров об уступке прав, лицензионных договоров, авторских договоров и иных договоров, касающихся объектов интеллектуальной собственности;
• учет финансовых поступлений и выплат по договорам об уступке прав, лицензионным и иным договорам;
• учет использования объектов интеллектуальной собственности и контроль за указанием сведений о них в установленном порядке в плановой, технической и отчетной документации, а также в проектах на новые изделия и способы производства.

5. В части выявления стратегических ресурсов интеллектуальной собственности, имеющих высокий коммерческий потенциал:

• проведение анализа принадлежащих ОАО «РЖД» результатов интеллектуальной деятельности с целью определения возможных перспектив их использования в рамках отрасли;
• определение и анализ экономических показателей (экономического эффекта, доходности и т.д.), фактически полученных или ожидаемых от использования объектов интеллектуальной собственности;
• отбор перспективных и коммерчески высокоэффективных разработок с учетом мировых тенденций развития отрасли, оценки технического уровня и конкурентоспособности;
• подготовка предложений и реализация мероприятий по использованию перспективных разработок в системе ОАО «РЖД».

6. В части коммерческого использования принадлежащих ОАО «РЖД» результатов интеллектуальной деятельности:

• проведение исследований по определению потребностей рынка в результатах интеллектуальной деятельности, созданных в ОАО «РЖД»;
• проведение анализа принадлежащих ОАО «РЖД» стратегических ресурсов интеллектуальной собственности, имеющих высокий коммерческий потенциал, с целью возможности коммерческого использования;
• проведение патентно-конъюнктурных и маркетинговых исследований, анализ их результатов и подготовка предложений по приобретению и (или) продаже объектов интеллектуальной собственности и ноу-хау, лицензий на их использование;
• разработка текущих и перспективных планов использования объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих ОАО «РЖД», планов патентно-лицензионной работы и маркетинговой деятельности, а также предложений по ее финансированию, и подготовка соответствующих предложений в планы деятельности ОАО «РЖД»;
• разработка предложений по маркетинговой политике ОАО «РЖД»;
• подготовка коммерческих предложений, касающихся использования прав на объекты интеллектуальной собственности, включая ноу-хау, и организация их рекламы.

IV. Механизм организации инновационного процесса в ОАО «РЖД» на основе интеллектуального ресурса

Организация инновационного процесса в ОАО «РЖД» является решающим фактором обеспечения его эффективности. Основными принципами организации инновационного процесса в ОАО «РЖД» являются:

• централизация управления;
• единство инновационной и технической политики;
• координация деятельности всех подразделений — участников инновационной деятельности.

Централизация управления инновационным процессом достигается за счет использования уже созданных механизмов корпоративного управления в рамках холдинга, а также за счет реализации в ОАО «РЖД» единой инновационной и технической политики.

Наиболее эффективно процессы координации деятельности всех структурных подразделений и организаций ОАО «РЖД», причастных к созданию результатов интеллектуальной деятельности, могут осуществляться на основе формирования системы создания, коммерциализации и использования интеллектуальной собственности. Эти структуры должны обеспечить реализацию организационных и управленческих мероприятий, направленных на создание конкурентоспособной высокотехнологичной научно-технической продукции, а также использование созданных на средства ОАО «РЖД» результатов научных исследований и разработок и принадлежащей ОАО «РЖД» интеллектуальной собственности в инновационном процессе.

Инновационная система ОАО «РЖД» включает структурные подразделения ОАО «РЖД», а также его дочерние и зависимые общества.

На уровне ОАО «РЖД» субъектами инновационной деятельности являются:

1) руководство ОАО «РЖД» в лице органов управления — Совет Директоров, Правление, президент, вице-президенты ОАО «РЖД» в соответствии с их компетенцией;

2) Координационный Совет по вопросам управления интеллектуальной собственностью;

3) структурные подразделения ОАО «РЖД», ответственные за формирование и реализацию научно-технической политики и инновационной деятельности и ее осуществление, в том числе Департамент технической политики, Управление по вопросам интеллектуальной собственности, Центр инновационного развития — филиал ОАО «РЖД»;

4) структурные подразделения ОАО «РЖД», ответственные за организацию научно-технической, в том числе производственной деятельности, включая проектно-конструкторские и технологические бюро, филиалы ОАО «РЖД» и другие структурные подразделения, дочерние и зависимые общества, научно-исследовательские институты;

5) руководители и сотрудники указанных структурных подразделений ОАО «РЖД», осуществляющие научно-техническую, творческую и изобретательскую деятельность.

Создание механизма использования интеллектуальной собственности в инновационной системе ОАО «РЖД» требует координации деятельности всех структур, уполномоченных осуществлять научно-техническое творчество и (или) инновационную деятельность в холдинге ОАО «РЖД», а именно подведомственных научно-исследовательских институтов, а также дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД». Необходимо взаимодействие между всеми субъектами инновационной деятельности и структурами, причастными к созданию интеллектуальной собственности в интересах эффективного развития инновационных процессов.

Проведение единой политики в ОАО «РЖД» в области управления интеллектуальной собственностью находится в ведении Управления по вопросам интеллектуальной собственности ОАО «РЖД».

Организация инновационной деятельности и создание инновационной системы в ОАО «РЖД», его филиалах и других структурных подразделениях является основной задачей Центра инновационного развития — филиала ОАО «РЖД» (далее — ЦИР).

Создание механизма использования интеллектуальной собственности в инновационной системе ОАО «РЖД» должно осуществляться путем координации деятельности и взаимодействия всех входящих в нее структур по вопросам создания и использования инноваций и интеллектуальной собственности. При этом каждая из взаимодействующих структур действует в рамках своей компетенции.

V. Условия эффективного распоряжения исключительными правами, принадлежащими ОАО «РЖД», его дочерним и зависимым обществам

Эффективное использование принадлежащих ОАО «РЖД» прав на интеллектуальную собственность требует регулирования в сфере распределения интеллектуальных прав между ОАО «РЖД» и третьими лицами, а также с дочерними и зависимыми обществами и авторами — создателями результатов интеллектуальной деятельности.

Распределение прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные по договору или государственному контракту, регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Законодательство регламентирует распределение прав на результаты работ, которым предоставляется правовая охрана как результатам интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность).

В соответствии с законодательством, в зависимости от конкретных условий договора подряда или договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные на средства ОАО «РЖД», могут принадлежать ОАО «РЖД», его дочерним и зависимым обществам, или же одновременно двум и более субъектам права.

Распределение прав на результаты научно-технической деятельности, полученные при проведении работ по договору с совместным финансированием также производится по соглашению сторон.

Факт закрепления прав на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности за одной из сторон договора или же передачи их третьим лицам должен быть зафиксирован в договорах, заключаемых заказчиком со всеми организациями, осуществляющими выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ.

Закрепление прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные при выполнении работ по договору с ОАО «РЖД», за организацией-исполнителем работ обеспечивает эффективное управление такими правами (включая дочерние и зависимые общества):

• обеспечивает возможность свободного использования прав на результаты интеллектуальной деятельности в рамках хозяйственной деятельности организации;
• освобождает ОАО «РЖД» от финансового бремени поддержания в силе патентов, которые используются для нужд организации;
• освобождает ОАО «РЖД» от финансового бремени по выплате авторского вознаграждения по использованию патентов в рамках организаций;
• обеспечивает создание условий для внутриотраслевого трансфера технологий.

В то же время ОАО «РЖД» может инициировать передачу на свое имя прав на особо эффективные результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие организации (при наличии обоюдной выгоды правообладателя и правопреемника), с целью обеспечения более широких возможностей для внутрикорпоративного и коммерческого использования результатов интеллектуальной деятельности.

Распределение прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках договоров на проведение НИОКР, между ОАО «РЖД» и его дочерними и зависимыми обществами является важным элементом системы управления интеллектуальной собственностью ОАО «РЖД» и может обеспечить более эффективное использование интеллектуальных ресурсов ОАО «РЖД».

Вопросы распределения прав на результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, проводимых при участии ОАО «РЖД», его филиалов, дочерних и зависимых обществ, должны решаться в рамках системы управления интеллектуальной собственностью ОАО «РЖД» в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД».

VI. Мероприятия по обеспечению использования результатов интеллектуальной деятельности в экономике на основе управления интеллектуальной собственностью

В Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу отмечается, что в период перехода к широкому использованию инноваций в экономике особое значение приобретает вовлечение в хозяйственный оборот результатов научной и научно-технической деятельности посредством управления интеллектуальной собственностью — особым видом нематериальных активов.

Управление интеллектуальной собственностью включает в себя, в том числе:

1) обеспечение правовой охраны созданных результатов научно-технической деятельности, включая выбор формы правовой охраны, проведение мероприятий, необходимых для ее осуществления, в том числе по соблюдению режима коммерческой тайны; прогноз финансовых последствий выбора формы правовой охраны созданных результатов и их использования;

2) участие в регулировании вопросов распределения прав между ОАО «РЖД» и его дочерними и зависимыми обществами, а также третьими лицами в ходе реализации совместных инновационных проектов;

3) совершенствование внутренних нормативных и методических документов по вопросам создания, правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности;

4) организация, научно-методическое обеспечение работ и проведение исследований технического уровня, тенденций развития создаваемых разработок, их патентоспособности, патентной чистоты и конкурентоспособности;

5) определение возможностей использования созданной в организации интеллектуальной собственности в собственном производстве или иного распоряжения интеллектуальными правами, в том числе их передачи заинтересованным лицам по лицензионным и иным договорам, использования в качестве вклада в уставный капитал других организаций или залога обеспечения обязательств, либо иным образом;

6) подготовка предложений по созданию результатов интеллектуальной деятельности, разработке новой техники, по формированию инновационной, научно-технической и маркетинговой политики; подготовка коммерческих предложений по использованию, приобретению или продаже интеллектуальных прав или лицензий на их использование;

7) проведение стоимостной оценки прав на интеллектуальную собственность для включения их в состав нематериальных активов;

8) подготовка и осуществление мероприятий, направленных на борьбу с контрафактом и защиту прав организации в сфере интеллектуальной собственности в Российской Федерации и за рубежом.

Управление интеллектуальной собственностью производится на всех уровнях холдинга ОАО «РЖД»: непосредственно в ОАО «РЖД», в дочерних и зависимых обществах ОАО «РЖД» — и должно являться основной задачей подразделений, к ведению которых относится управление интеллектуальной собственностью.

Важным фактором ускорения использования результатов научной и научно-технической деятельности в экономике и развития инновационной системы является формирование системы материальных стимулов, обеспечивающих заинтересованность всех субъектов правоотношений (разработчиков, заказчиков, инвесторов) в создании и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности. Система экономических стимулов по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности должна содержать целый комплекс взаимосвязанных мероприятий, стимулирующих научную и изобретательскую деятельность, коммерциализацию разработок и инновационную деятельность.

Меры по созданию системы стимулирования интеллектуальной и инновационной деятельности включают в себя, в том числе:

• совершенствование системы налогообложения в отношении объектов интеллектуальной собственности и сделок с ними;
• совершенствование порядка амортизации объектов интеллектуальной собственности в составе нематериальных активов с целью реинвестирования полученных финансовых средств в научные исследования и производство;
• совершенствование системы таможенных тарифов при экспорте/импорте наукоемкой продукции, информации на материальных носителях и промышленных товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности;
• снижение ставок по кредитам, введение государственных гарантий на возврат заемных средств при реализации инновационных проектов;
• совершенствование системы страхования рисков при осуществлении инновационной деятельности.

Большинство из вышеперечисленных мер стимулирования должны регулироваться на государственном уровне.

Одной из важных составляющих системы мер по обеспечению использования результатов интеллектуальной деятельности в экономике является формирование корпоративной культуры использования интеллектуальной собственности в инновационном процессе. Для формирования культуры использования интеллектуальной собственности необходимы:

• поддержка распространения опыта лучших инноваций ОАО «РЖД», в том числе созданных на основе объектов интеллектуальной собственности;
• обучение и подготовка квалифицированных специалистов ОАО «РЖД» в области управления интеллектуальной собственностью;
• организация специализированных курсов повышения квалификации работников системы ОАО «РЖД по вопросам инновационной деятельности, правовой охраны, защиты и использования результатов интеллектуальной деятельности;
• проведение семинаров, конкурсов по инновационной, изобретательской и рационализаторской деятельности среди сотрудников системы ОАО «РЖД»;
• пропаганда роли инноваций и интеллектуальной собственности для развития экономики и общества.

VII. Ресурсное обеспечение Патентной стратегии ОАО «РЖД»

Реализация целей и задач настоящей Стратегии требует нормативного, информационного и финансового обеспечения.

Нормативное обеспечение включает разработку внутренних нормативных и методических документов ОАО «РЖД», необходимых для организации инновационного процесса, а также по вопросам создания, правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности; по вопросам распределения прав на эти результаты; по вопросам выплат вознаграждений авторам, морального стимулирования и поощрения работников компании, причастных к использованию объектов интеллектуальной собственности.

Информационное обеспечение предполагает сбор, хранение и предоставление научно-технической, патентной и экономической информации. Эта работа требует внедрения информационных технологий и автоматизированных систем управления, формирования корпоративного банка данных результатов интеллектуальной деятельности ОАО «РЖД» с учетом уже имеющихся федеральных и отраслевых информационных систем.

Реализации настоящей Стратегии не требует дополнительных финансовых средств. Однако следует принимать во внимание, что для успешного развития инновационных процессов ОАО «РЖД» необходима государственная поддержка:

1) необходимо государственное стимулирование реального сектора экономики с целью создания выгодных условий для ведения инновационной деятельности всеми субъектами независимо от их форм собственности и видов финансирования — снижение налогообложения производства и стабилизация финансовой сферы;

2) необходимо развитие инвестиционных механизмов, в том числе совершенствование системы федеральных целевых научно-технических проектов и программ, развитие системы частно-государственного партнерства, расширение масштабов венчурного финансирования, развитие страхования инновационного предпринимательства.

В рамках системы ОАО «РЖД» финансовое обеспечение инновационной деятельности может реализовываться на основе создания механизма возмещения расходов, связанных с использованием интеллектуальной собственности в инновационных процессах. При этом необходимо формирование системы материальных стимулов, обеспечивающих заинтересованность всех субъектов правоотношений (разработчиков, заказчиков, инвесторов) в создании и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.

VIII. Ожидаемые результаты, индикаторы и показатели реализации Патентной стратегии ОАО «РЖД»

Реализация настоящей Стратегии должна обеспечить создание высокоэффективных технологий, пригодных для коммерческой реализации, обеспечить их высокий научно-технический уровень и конкурентоспособность, а также продвижение на рынок наиболее перспективных, конкурентоспособных и готовых к коммерциализации объектов интеллектуальной собственности.

Индикаторами реализации настоящей Стратегии являются:

• повышение конкурентоспособности ОАО «РЖД» на внутреннем и международном рынках транспортных и иных связанных с ними услуг;
• повышение защиты экономических интересов и экономической безопасности ОАО «РЖД»;
• увеличение стоимости активов ОАО «РЖД», его дочерних и зависимых обществ, повышение их конкурентоспособности, повышение уровня деловой репутации и привлекательности и ОАО «РЖД» на рынке инвестиции и инноваций;
• оптимизация расходов ОАО «РЖД», его дочерних и зависимых обществ;
• создание эффективной системы управления интеллектуальной собственностью ОАО «РЖД» и механизма использования интеллектуальной собственности в инновационном процессе;
• сохранение и повышение научно-технического потенциала ОАО «РЖД», его дочерних и зависимых обществ, обеспечение внутриотраслевого трансферта технологий;
• выход на российский и международный рынки интеллектуальной собственности.

Соответственно, в качестве показателей реализации настоящей Стратегии могут быть приняты следующие характеристики инновационных процессов.

В качестве показателя высокого научно-технического уровня и конкурентоспособности ОАО «РЖД» на внутреннем рынке транспортных услуг может использоваться отношение количества охранных документов, полученных ОАО «РЖД» по результатам инновационной деятельности к общему количеству созданных по плану НТР ОАО «РЖД» инновационных проектов.

Показателем увеличения стоимости активов ОАО «РЖД», его дочерних и зависимых обществ, повышения их конкурентоспособности, деловой репутации и привлекательности на рынке инвестиции и инноваций является рост стоимости нематериальных активов ОАО «РЖД» по отношению к стоимости всего имущественного комплекса в целом. Показатель может использоваться как для оценки ОАО «РЖД», а также для оценки активов его дочерних и зависимых обществ.

Показателем повышения защиты экономических интересов и экономической безопасности ОАО «РЖД» является рост общего количества охранных документов на результаты инновационной деятельности, полученных ОАО «РЖД».

Показателем создания эффективной системы управления интеллектуальной собственностью ОАО «РЖД» и механизма ее использования в инновационном процессе может служить отношение экономического эффекта, полученного от внедрения созданной в ОАО «РЖД» инновационной продукции и услуг, к инвестиционным ресурсам и средствам, затраченным на осуществление научно-технической деятельности.

В качестве показателя конкурентоспособности ОАО «РЖД» на международном рынке транспортных услуг может использоваться рост количества лицензионных соглашений и договоров по передаче за рубеж прав на созданную в ОАО «РЖД» инновационную продукцию.

Таким образом, к системе показателей реализации настоящей Стратегии относятся:

1) отношение количества охранных документов, полученных ОАО «РЖД» по результатам инновационной деятельности к общему количеству созданных по плану НТР ОАО «РЖД» инновационных проектов;

2) изменение величины стоимости нематериальных активов по отношению к стоимости имущественного комплекса ОАО «РЖД», а также его дочерних и зависимых обществ;

3) изменение общего количества охранных документов на результаты инновационной деятельности полученных ОАО «РЖД»;

4) изменение величины экономического эффекта, полученного от внедрения созданной в ОАО «РЖД» инновационной продукции и услуг, по отношению к инвестиционным ресурсам и средствам, затраченным на осуществление научно-технической деятельности;

5) изменение количества лицензионных соглашений и договоров по передаче за рубеж прав на созданную в ОАО «РЖД» инновационную продукцию.

IX. Основные мероприятия по реализации Патентной стратегии ОАО «РЖД»

К основным мероприятиям по реализации настоящей Стратегии относятся:

1. Совершенствование системы организационных и управленческих мероприятий, направленных на использование созданных на средства ОАО «РЖД» результатов научных исследований и разработок и принадлежащей ОАО «РЖД» интеллектуальной собственности в инновационном процессе.

2. Создание и совершенствование механизмов, обеспечивающих высокотехнологичность и конкурентоспособность результатов научных разработок и опытно-конструкторских работ, финансируемых за счет ОАО «РЖД».

3. Обеспечение правовой охраны созданных результатов интеллектуальной деятельности, определение условий эффективного распоряжения исключительными правами, принадлежащими ОАО «РЖД», дочерним и зависимым обществам; создание условий для трансфера технологий в системе ОАО «РЖД».

4. Выявление и отбор стратегических ресурсов интеллектуальной собственности, имеющих высокий коммерческий потенциал; подготовка предложений и мероприятий по их использованию в системе ОАО «РЖД».

5. Подготовка коммерческих предложений по приобретению и (или) продаже объектов интеллектуальной собственности, включая ноу-хау, а также лицензий на их использование.

6. Учет и инвентаризация результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих ОАО «РЖД» и их стоимостная оценка; учет всех видов сделок с этими объектами; формирование корпоративных реестров и банков данных результатов интеллектуальной деятельности, их пополнение и развитие.

7. Патентно-информационное обеспечение и сопровождение создания новых технических средств; исследование потребностей рынка в результатах научно-технической деятельности, созданных в ОАО «РЖД» и разработка предложений по маркетинговой политике.

8. Определение функций всех структурных подразделений ОАО «РЖД» — департаментов, управлений, научных институтов, причастных к созданию интеллектуальной собственности, их координации и участия в формировании системы ее создания, коммерциализации и использования.

9. Контроль за функционированием созданных на средства ОАО «РЖД» результатов научных исследований и разработок, принадлежащих ОАО «РЖД».

10. Совершенствование внутренних нормативных и методических документов ОАО «РЖД» по вопросам создания, правовой охраны и использования интеллектуальной собственности; по вопросам распределения прав на созданные объекты; по вопросам выплат вознаграждений авторам, иных поощрительных выплат, морального стимулирования и поощрения работников организации.

11. Формирование корпоративной культуры использования интеллектуальной собственности в инновационном процессе, обучение и подготовка квалифицированных специалистов ОАО «РЖД» в области управления интеллектуальной собственностью.

Реализация Стратегии должна проводиться на основе системы организационных и управленческих мероприятий, осуществляемых в рамках единой технической политики ОАО «РЖД».

Реализация Стратегии предполагает комплексную разработку и координацию планов и мероприятий по использованию интеллектуальной собственности в инновационном процессе, созданию и использованию высокоэффективных, новых технических решений и приоритетных технологий. Конкретные мероприятия по указанным процессам осуществляются на основе подготовленных регламентирующих документов и в рамках соответствующих целевых программ ОАО «РЖД», включая программы мероприятий по охране и защите результатов интеллектуальной деятельности, полученных на средства ОАО «РЖД», и их коммерциализации.

Так, реализация предусмотренного в Стратегии механизма организации и реализации инновационного процесса на основе интеграции деятельности всех структурных подразделений ОАО «РЖД», а также реализация взаимодействия с ведущими научными и производственными компаниями по импорту технологий, формирование перспективных проектов развития, обеспечение научно-технической информацией, управление интеллектуальной собственностью определены Концепцией единой научно-технической политики ОАО «РЖД» и его дочерних обществ.

Согласно указанной Концепции, при решении задач инновационной деятельности управление инновационным развитием должно быть централизовано в Корпоративном центре холдинга «РЖД» и осуществляться Департаментом технической политики, Департаментом экономической конъюнктуры и стратегического развития, Центром инновационного развития, Центром технического аудита, Управлением по вопросам интеллектуальной собственности и Центром научно-технической информации и библиотек.

Таким образом, реализация настоящей Стратегии неразрывно связана с реализацией мероприятий в рамках Концепции единой научно-технической политики ОАО «РЖД» и его дочерних обществ, что дает основания утверждать о достаточной реалистичности ее выполнения.

X. Этапы реализации Патентной стратегии ОАО «РЖД»

В соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, инновационное развитие железнодорожного транспорта должно проходить в два этапа: первый этап (до 2015 года) — завершение модернизации транспортной системы методами целевого инвестирования и переход к ее системному комплексному развитию по всем ключевым направлениям. Второй этап (2016 — 2030 годы) — интенсивное инновационное развитие транспортной системы по всем направлениям для обеспечения инновационного социально ориентированного пути развития России.

Соответственно Патентная стратегия ОАО «РЖД» также реализуется поэтапно.

На первом этапе (2010-2015 годы) на основе постоянного выполнения всех мероприятий, предусмотренных Патентной стратегией, необходимо:

1. Обеспечить создание в системе ОАО «РЖД» конкурентоспособной высокотехнологичной продукции и разработок преимущественно путем:

• включения в планы научно-технического развития ОАО «РЖД» работ по указанным Стратегией научно-технического развития ОАО «РЖД» до 2015 задачам и приоритетам научно-технического развития;
• поддержки научных исследований и экспериментальных разработок в приоритетных научно-технических направлениях, определяемых с учетом мировых тенденций на основе проведения долгосрочных прогнозов технологического развития отрасли;
• поддержки исследований и разработок, направленных на технологическое перевооружение отрасли, определяемых с учетом оценки их технического уровня на основе патентных исследований и тенденций развития техники.

2. Обеспечить правовую охрану и защиту созданных в ОАО «РЖД» результатов интеллектуальной деятельности на основе:

• организации и проведения комплексной экспертизы с целью выявления в полученных результатах НИОКР охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности;
• выбора адекватного режима правовой охраны созданных на средства ОАО «РЖД» результатов интеллектуальной деятельности — патентной охраны или режима ноу-хау;
• осуществления юридически значимых действий, направленных на защиту прав ОАО «РЖД» в сфере интеллектуальной собственности в Российской Федерации и за рубежом — обеспечение государственной регистрации прав на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, государственной регистрации договоров на передачу/приобретение исключительных прав, обеспечение правовой охраны полученных результатов интеллектуальной деятельности, включая ноу-хау, в режиме коммерческой тайны;
• регулирования вопросов распределения прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные на средства ОАО «РЖД» между ОАО «РЖД» и его дочерними и зависимыми обществами, иными организациями и определения необходимости поддержания действия патентов, принадлежащих ОАО «РЖД»;
• разработки системы мер по пресечению незаконного использования третьими лицами принадлежащих ОАО «РЖД» прав на объекты интеллектуальной собственности, а также защиты от необоснованных претензий и исков третьих лиц в отношении использования интеллектуальной собственности ОАО «РЖД».

3. Поддерживать и развивать патентно-информационное обеспечение и патентное сопровождение создания новых технических средств на основе:

• исследования мировых тенденций развития отрасли и патентной ситуации по направлениям научно-технического развития, указанным в Стратегии научно-технического развития ОАО «РЖД» до 2015 года;
• проведения патентных исследований согласно ГОСТ Р.15.011 по исследованию технического уровня и тенденций развития разрабатываемых объектов, их патентоспособности, патентной чистоты и конкурентоспособности;
• проведение патентных и маркетинговых исследований по установлению показателей технического уровня создаваемых и совершенствуемых машин, приборов, оборудования, материалов и технологических процессов.

4. Обеспечить учет и инвентаризацию результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих ОАО «РЖД», в том числе:

• формирование корпоративных реестров и банков данных результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих ОАО «РЖД»;
• определение балансовой и коммерческой стоимости принадлежащих ОАО «РЖД» результатов интеллектуальной деятельности;
• учет всех видов сделок с объектами интеллектуальной собственности, в том числе договоров об уступке прав, лицензионных договоров, авторских договоров и иных договоров, касающихся объектов интеллектуальной собственности.

5. Обеспечить выявление стратегических ресурсов интеллектуальной собственности, имеющих высокий коммерческий потенциал, на основе:

• проведения комплексной экспертизы и анализа принадлежащих ОАО «РЖД» результатов интеллектуальной деятельности с целью определения возможных перспектив их использования в рамках отрасли;
• проведения отбора инновационных проектов, перспективных и коммерчески высокоэффективных разработок, созданных в ведущих научных и производственных компаниях, и подготовки предложений по их использованию в системе ОАО «РЖД».

6. Обеспечить коммерческое использование принадлежащих ОАО «РЖД» результатов интеллектуальной деятельности на основе:

• проведения патентно-конъюнктурных и маркетинговых исследований,и подготовки предложений по приобретению и (или) продаже объектов интеллектуальной собственности, включая ноу-хау, лицензий на их использование;
• разработки предложений по маркетинговой политике;
• подготовки коммерческих предложений, касающихся использования прав на объекты интеллектуальной собственности, включая ноу-хау, и организации их рекламы;
• разработки текущих и перспективных планов использования результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих ОАО «РЖД», планов патентно-лицензионной работы и маркетинговой деятельности.

7. Обеспечить формирование в холдинге ОАО «РЖД» механизма коммерциализации и использования результатов научных исследований и разработок и принадлежащей ОАО «РЖД» интеллектуальной собственности в инновационном процессе на основе координации и взаимодействия между всеми субъектами инновационной деятельности и структурами, причастными к созданию интеллектуальной собственности.

На втором этапе реализации Патентной стратегии ОАО «РЖД» (2016-2030 годы), необходимо обеспечить дальнейшее развитие инновационных процессов на основе:

• ускоренного развития наукоемких высокотехнологичной и ресурсосберегающей продукции и услуг;
• направленности всех структурных подразделений ОАО «РЖД» — департаментов, управлений, филиалов, научных институтов, причастных к созданию результатов интеллектуальной деятельности на создание наукоемкой, конкурентоспособной продукции как основы инновационного развития;
• координации деятельности субъектов инновационного процесса ОАО «РЖД» в сфере правовой охраны и использования в производстве новейших созданных технологий;
• первоочередного использования и коммерциализации приоритетных результатов интеллектуальной деятельности, обеспечивающих наибольшую экономическую эффективность деятельности ОАО «РЖД»;
• стимулирования использования результатов интеллектуальной деятельности в инновационных процессах на основе экономической заинтересованности филиалов и иных структурных подразделений ОАО «РЖД» в выявлении и вовлечении их в хозяйственный оборот;
• нормативно-правового регулирования отношений, возникающих при создании, обеспечении правовой охраны и использовании результатов интеллектуальной деятельности, созданных с использованием средств ОАО «РЖД».