Как получить жилье матери-одиночке в 2018-2019 году

Воспитывать детей одной женщине – трудная задача и огромная ответственность. Вопрос с жильем решить сложно – приобрести его или улучшить условия проживания не всегда возможно.

Как получить жилье матери-одиночке, и какие есть нюансы жилищных программ, рассмотрим далее.

Установление статуса

Названное правовое положение устанавливается женщинам, родившим детей вне брака.

Сведения об отце записываются в свидетельство по информации мамы. При условии, что отец ребенка неизвестен или не признает отцовства, у женщины появляется право иметь данный статус.

Он также дается маме, которая усыновила ребенка и не состоит в браке. Это позволяет рассчитывать на льготы от государства.

Для получения статуса понадобится:

Внимание! Данные о зарплате берутся с места последней работы. Оригиналы документов дополняются копиями.

В специальной комиссии рассмотрят пакет документов, и в течение месяца будет сообщен результат и выдано удостоверение.

Наличие преимуществ

Матерям-одиночкам права на бесплатное жилье не предусмотрены. Ими можно воспользоваться, если женщина относится к малоимущим или многодетным семьям при отсутствии жилой площади.

Помощь возможна в других направлениях. Решение данного вопроса предоставлено местной власти.

Существуют различные варианты привилегий для одиноких матерей:

• проекты содействия семьям, имеющим статус молодых, малоимущих;
• нахождение в общей очереди на квартиру по причине неудовлетворительных условий проживания;
• использование ипотечных программ с дополнительной помощью от органа власти или банка, что обслуживает заем.

Местная администрация информирует про жилищные программы для матерей-одиночек.

Как получить квартиру матери-одиночке

Она пользуется правом ее обретения путем общей очередности. Реализовать его можно, собрав требуемый список документов, и представить его на рассмотрение жилищной комиссии по месту проживания.

В перечень входят:

• документ, который идентифицирует личность;
• документ, подтверждающий статус;
• свидетельство, подтверждающее факт рождения ребенка;
• документы о доходах и собственности, облагаемой налогом;
• сведения о регистрации (на протяжении 10 лет);
• документ об осмотре жилого помещения (за 5 лет).

Внимание! В разных регионах могут понадобиться дополнительные документы.

При вступлении женщины в брак, к перечню документов добавляются сведения о доходе и облагаемой налогом собственности мужа.

Данные документы дают основание признать женщину малоимущей, что не имеет жилого помещения или проживает в неудовлетворительных условиях. Для подтверждения факта потребуются данные о прибыли членов семьи, что проживают с ней.

Жилищной комиссии после рассмотрения документов понадобится месяц для отправления письменного сообщения о решении постановки на учет по получению жилья матери-одиночки.

Важно! Документы должны ежегодно обновляться для представления в комиссию по жилищным вопросам. Будет необходимо подтверждение о нахождении в брачных отношениях.

Право на получение социального жилья возникает в том в случае, если:

• мать или ребенок инвалиды,
• имеют тяжелое заболевание, создающее риск для проживающих с ними людей,
• недвижимость пришла в аварийное состояние.

Совет! Чтобы ускорить продвижение очереди, следует начать раньше собирать документы (до трехлетнего возраста ребенка). Выбрав данный вариант, придется ждать длительное время.

Жилищные программы для матерей одиночек в 2018-2019 году

Некоторые регионы, покрывая частичные кредитные расходы, предоставляют квартиры у застройщиков, занимающихся строительством бюджетного жилья. Социальные ипотечные программы действуют во многих городах.

Программа «Жилище»

Социальная программа «Жилище» для матерей одиночек позволяет реализовать право на жилье. Чтобы принять участие в ней необходимо:

• быть не старше 35 лет;
• быть занесенным в очередность на получение или улучшение жилой площади;
• иметь платежеспособность.

Одиноким матерям, зарегистрированным малоимущими гражданами, и поставленным в очередность на квартиру, государство компенсирует арендную плату в период ожидания в очереди.

Скачать для просмотра и печати:

Компенсации носят разный характер:

• полная оплата в течение определенного промежутка времени;
• доля выплаты за более длительный период;
• предоставление бесплатно квартир жилья в коммунальном или муниципальном секторе.

Внимание! При достаточной степени заработка аренда жилья не оплачивается, также нет компенсаций малоимущим мамам, не состоящим на учете.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Ипотека

Следующий путь – получение жилищного займа по льготной программе.

Мать-одиночка может располагать:

• субсидией по оплате первого взноса;
• помощью государства при платежах за проценты в течение определенного периода (до 5 лет);
• финансовую компенсацию или погашение кредита частично;
• облегченные условия кредитования.

Предложения банков

Социальные ипотеки предлагают банки. Например, в Сбербанке действует программа «Молодая семья».

• дать отсрочку по уплате займа на три года;
• снизить процентную ставку до 10%;
• дополнительно в качестве заемщиков могут быть привлечены родственники.

Негативные стороны жилищных программ

Кредитор не дает послаблений, для него важно, чтобы платежи вносились вовремя. Социальное положение клиента не имеет особого значения.

При низком уровне дохода мать-одиночка не получит кредита. Для предоставления ипотеки придется банку предлагать в залог недвижимость или другое ценное имущество.

Минусы при участии в ипотечных программах:

• существование большой очереди на выделяемые средства, участники длительное время вынуждены ожидать;
• ограничение максимального размера денежной компенсации;
• невозможно приобретать вторичное жилье.

Использование материнского капитала

Мать-одиночка может воспользоваться материнским капиталом для приобретения жилья в банковском учреждении, имеющем такую услугу. Данные средства используются по исполнению ребенку 3 лет. Совершая покупку, женщина оформляет квартиру (дом) также и на детей.

Внимание! Использование этого ресурса зависит от региона. Мама должна поинтересоваться правилами, существующими в месте проживания.

В последнее время был осуществлен пересмотр нормативных актов в отношении матерей-одиночек. Некоторые правила отменены полностью или частично, в регионах в этом вопросе имеются различия.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Добро пожаловать!

Знакомства и общение по интересам.

Комментарий успешно передан.

Сообщение было успешно добавлено на ваш график!

Вы достигли своего предела 5000 друзей!

Ошибка размера файла: файл превышает допустимый предел (46 MB) и не может быть загружен.

Не удалось загрузить файл. Этот тип файла не поддерживается.

Мать-одиночка: льготы и пособия в 2018 году

Понятие «одинокая мама» отличается в трудовом и социальном праве. В большинстве случаев под определением «мать-одиночка» понимается женщина, у которой в документах ребенка не указан отец (или указан с ее слов). Дополнительные федеральные и региональные виды государственной помощи (в том числе детские пособия, трудовые и налоговые льготы, связанные с воспитанием ребенка в одиночку) для этой категории получателей не слишком обширны. Однако матери-одиночки могут рассчитывать на все те же виды помощи от государства, которые положены родителям из полных семей.

Навигация по странице

По данным статистики, в России количество женщин, воспитывающих ребенка в одиночку, приближается к 30%.

• Кто-то принимает решение «родить для себя», другие видят бесперспективность отношений с мужчиной или просто не могут повлиять на решение отца будущего ребенка быть одной семьей, принимая решение не указывать отца в свидетельстве о рождении (не говоря о множестве случаев, когда биологического отца просто невозможно заставить признать ребенка своим без суда).
• Часто многие женщины сознательно предпочитают получить статус единственного родителя, чтобы иметь возможность воспитывать ребенка без оглядки на биологического отца. И иногда преимущества от такого подхода бывают более ощутимы, чем возможность получения права на алименты от мужчины.

Итак, на какие пособия, льготы и другие виды государственной помощи могут рассчитывать матери-одиночки в 2018 году, какие плюсы и минусы существуют у этого юридического статуса?

Статус матери-одиночки в России

Понятие «мать-одиночка» у обывателей на слуху. Между тем, считаться одинокой мамой в юридическом смысле может далеко не каждая женщина, которая воспитывает ребенка одна без участия его родного отца. В российском законодательстве термин «одинокая мать» толкуется в зависимости от того, в каком контексте он применяется — в области социального обеспечения (об этом сразу ниже) или трудового права (об этом подробнее в одном из следующих разделов статьи).

При определении права на социальные пособия мамой-одиночкой может считаться женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка отец не вписан или вписан с ее слов. Другие используемые признаки:

• совместное заявление об установлении отцовства при регистрации малыша в ЗАГСе не подавалось;
• отцовство не установлено через суд по имеющимся доказательствам (включая результаты ДНК-экспертизы), нет положительного судебного решения по этому поводу;
• ребенка родила женщина, не состоящая в браке, когда в отношении супруга могла бы быть применена «презумпция отцовства» в соответствии с ч. 2 ст. 58 СК РФ.

При регистрации ребенка в ЗАГСе одинокой маме выдается специальная справка по форме №25, официально подтверждающая ее статус единственного родителя. Фамилия ребенка записываться материнская, а ФИО отца пишется со слов матери или ставится прочерк.

Таким образом, одинокая мать — это женщина с ребенком, у которого по документам нет отца.

Определение одинокой мамы по закону 2018

По состоянию на 2018 год в законе существует определение одинокой матери, которое распространяется на область трудового права, однако оно не распространяется на возможность получить социальные льготы. Это определение приводится в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014 г. «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних».

Мать-одиночка по ТК РФ — это женщина, которая осуществляет родительские обязанности единолично, без помощи отца. То есть воспитывает, развивает, обучает, поддерживает детей (родных и/или усыновленных) в соответствии с семейным законодательством России без содействия второго родителя. Конкретные случаи при этом могут быть разные: отец умер, оставил семью, лишен родительских прав, пропал без вести, недееспособен и т.п.

То есть в трудовом праве одинокой мамой будет считаться в том числе женщина, у которой муж (отец ребенка) умер, лишен прав и т.д. Она сможет рассчитывать на льготы, которые касаются организации трудового процесса. Например, преимущества при сокращении штата, сокращенный трудовой график. Но социальная помощь положена одиноким матерям только в случае, если у ребенка вообще нет и не было отца.

Кто считается матерью-одиночкой (примеры)

Считается, что если у ребенка определен отец, женщина не может считаться матерью-одиночкой, даже если мужчина никак не участвует в жизни чада и не заботится о нем. Ведь существуют предусмотренные законом способы заставить его это сделать — например, взыскать алименты на его содержание через суд.

Ниже в таблице приведены 10 распространенных примеров жизненных ситуаций, которые помогут разобраться, может ли женщина считаться одинокой мамой для оказания дополнительных мер социальной поддержки.

Фактически при определении того, является ли женщина матерью-одиночкой для получения права на выплаты и пособия, стоит отталкиваться от наличия у ребенка отца по документам, а не от наличия мужа у мамы.

Плюсы и минусы признания женщины одинокой мамой

Решение «родить ребенка для себя» во многом предопределяет будущее и женщины, и ее детей. Многие мамы даже не догадываются, с какими проблемами и сложностями им придется столкнуться в той или иной ситуации. Однако помимо сложностей, статус одинокой матери дает и ряд преимуществ, связанных с процедурой оформления документов в некоторых жизненных обстоятельствах.

Иногда работники ЗАГСа сами советуют одинокой женщине при получении свидетельства о рождении ребенка вообще ничего не писать в графе «отец», и в этом есть определенный смысл. Ведь согласно законодательству, даже у формального (фиктивного) отца есть такие же права и обязанности на ребенка, как у матери. Например, при выезде на отдых за границу может потребоваться нотариальное разрешение такого «папы» на то, чтобы ребенок смог выехать. Есть и множество других ситуаций похожего толка.

Плюсы статуса одинокой матери

К сожалению, женщина не всегда по собственной воле оказывается в статусе одинокой мамы. Но если у нее есть выбор: просить ли у отца ребенка признания отцовства или не настаивать, — ей стоит разобраться в некоторых тонкостях такого положения дел.

Какие преимущества имеет мама-одиночка по сравнению с той, которая не желает для себя такого статуса?

• Есть возможность получить льготы для матерей-одиночек: налоговые, трудовые, некоторые преимущества в школе и в детском саду для ребенка. Хотя они и не очень велики, но это бывает лучше, чем вообще ничего.
• При оформлении пособий одинокими матерями не требуется справка о том, что отец выплату не получал. Это имеет большое значение, когда мужчина не горит желанием брать какие-либо справки и идти навстречу женщине.

Полная свобода в распоряжении перемещениями ребенка. Например, не нужно разрешение отца на вывоз ребенка за границу.

Минусы признания женщины мамой-одиночкой

В России из-за устоявшихся стереотипов общественное мнение часто осуждает женщин, решившихся на рождение малыша в одиночку. Бытует мнение, что «пусть и плохой, но будет отец в свидетельстве». Поэтому, конечно же, помимо преимуществ, одинокая женщина испытает и недостатки от отсутствия второго родителя. И дело не только в том, что отец не будет обеспечивать ребенка материально, помогать в воспитании и делить тяготы.

Недостатки статуса мамы-одиночки:

• Женщина с ребенком (детьми), рожденным вне брака, не сможет рассчитывать на алименты — по крайней мере до момента, пока отец не признает ребенка своим, добровольно или принудительно. Однако если есть возможность того, что мужчина будет минимизировать официальные доходы, алименты могут оказаться мизерными.
• Ребенок не сможет рассчитывать на наследование имущества отца и его ближайших родственников по закону. Хотя, при хороших отношениях с семьей родителя это не мешает ему стать наследником по завещанию.
• Дети с раннего возраста спрашивают, почему папа не живет с семьей. Хотя в данной ситуации формальный папа, который есть только по документам, ситуации все равно не спасет.

Однако если отношения с мужчиной не складываются еще до появления на свет малыша, то логично не связываться с человеком, с которым будет сложно договориться при необходимости принимать какие-либо совместные решения о судьбе ребенка.

Что положено матери-одиночке от государства

К сожалению, по состоянию на 2018 г. для женщин, воспитывающих детей без помощи второго родителя, не предусмотрены специальные дополнительные выплаты по случаю беременности, родов и воспитания ребенка. В некоторых субъектах РФ действуют региональные виды денежной помощи одиноким мамам. Фактически, эта сфера социальной поддержки отдана на откуп местным органам власти (регионы и местное самоуправление).

По мере возможности государство старается помогать женщинам, воспитывающим детей без помощи второго родителя. Видов помощи не так уж много, но они существуют. Из того, что будет полезно на практике:

Какие пособия на ребенка положены в 2018 году

Мамам-одиночкам положены те же пособия, что и родителям из полных семей. Кроме федеральных пособий, одинаковых по всей стране, в 2018 г. во многих регионах действуют местные выплаты для одиноких:

• чаще всего они имеют целевое или адресное назначение: студенткам, малоимущим, на покупку продуктов или школьной формы ученику;
• малоимущим одиноким мамам региональное пособие на ребенка (ежемесячное, ежеквартальное) также часто выплачивается в повышенном размере.

Перечисленные ниже выплаты положены всем женщинам (независимо от их трудоустроенности), однако процедура их оформления на маму-одиночку немного отличается (как правило, в сторону упрощения). Кроме того, для работающих и тех, кто воспитывает двоих, троих и более детей, есть и другие виды помощи. Подробнее условия их оформления будут рассматриваться отдельно.

Выплаты матери-одиночке при рождении ребенка

В 2018 г. размер пособия составляет 16 350,33 руб. Оно выплачивается на каждого рожденного ребенка без каких-либо дополнительных условий и оформляется строго в течение 6 мес. после появления на свет малыша.

• у работодателя в форме социального страхования — для работающих женщин;
• в Соцзащите в качестве социального обеспечения — для неработающих.

В законодательстве никак не предусмотрена возможность повлиять на ситуацию, когда нужно оформить детское пособие, а официальный отец не желает предоставлять справку о неполучении, или местонахождение мужчины неизвестно. Есть возможность обратиться непосредственно к его работодателю или в суд, но это отнимает время, нервы и не всегда результативно. Иногда действительно гораздо проще получить статус матери-одиночки и заниматься оформлением всех выплат, положенных обоим родителям, самостоятельно.

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет матерям-одиночкам

После рождения малыша некоторое время женщина не может работать. Законом предусмотрено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет. Его размер для работающих (находящихся в отпуске по уходу за ребенком) зависит от средней зарплаты за предыдущие два года.

При невысоком официальном заработке и для неработающих (через Соцзащиту) размер выплаты составляет:

Для получения пособия в общем случае второй родитель должен предоставить справку о том, что он не ушел в отпуск по уходу за ребенком и не оформлял это пособие на себя. Логично, что для одинокой мамы такая справка также не требуется.

Какие положены льготы одинокой маме, имеющей ребенка

Для того, чтобы работающая одинокая женщина смогла больше внимания уделять ребенку, трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот для нее. К сожалению, часто о них не знают ни сами работницы, ни работодатели. На плечи последних ложится обязанность обеспечить женщину этими льготами.

Законодательство предоставляет преференции одиноким мамам в двух основных формах:

Среди трудовых льгот женщина может рассчитывать на следующие:

• неполный рабочий график или рабочая неделя по требованию;
• возможность отказаться от ночных работ, сверхурочных, командировок;
• дополнительные 2 недели отпуска (если это прописано в коллективном трудовом договоре);
• 4 дополнительных выходных в месяц (если мать воспитывает ребенка-инвалида);
• запрет на увольнение по сокращению штатов и инициативе работодателя (в крайнем случае, должны предложить другое место работы).

Существуют также региональные льготы и другие виды помощи. В некоторых регионах одиночкам с детьми предоставляют путевки в санатории, первоочередное право на поступление в садик и другие преференции.

Может ли подать на алименты мать-одиночка?

Алименты — это один из способов содержать и поддерживать ребенка для второго родителя, который принимает меньшее участие в воспитании и/или не проживает с семьей. В законе алиментные обязательства связаны с происхождением ребенка. Если по документам у него нет папы, то и требовать алименты не с кого.

Если перед одиночкой встал вопрос взыскания алиментов, ей предстоит процедура установления отцовства. Только после ее успешного окончания у женщины появляется право на выплаты от отца ребенка. При этом стоит учитывать, что новоявленный отец приобретает не только обязанности в отношении ребенка, но и права. Он может потребовать видеться с чадом, а при оформлении любых документов у нотариуса или при выездах ребенка за границу потребуется согласие мужчины.

Отцовство ребенка, родители которого не состоят в браке, может быть признано мужчиной добровольно (при оформлении малыша в ЗАГСе) или в судебном порядке.

• Инициатором судебного иска могут выступать мать или биологический отец, а также другое заинтересованное лицо (опекун или тот, на чьем иждивении находится ребенок).
• В суд можно обратиться независимо от возраста последнего, однако в отношении совершеннолетнего лица процедура допускается только с его согласия (ч. 4 ст. 48 СК РФ).

Методы установления отцовства через суд:

• показания свидетелей, вещественные доказательства (совместные фото и другие);
• генетическая дактилоскопия (тот самый тест ДНК, который проводится за счет истца).

Вместе с иском на установление отцовства обычно подают одновременно требование о взыскании алиментов. При этом в большинстве случаев суд принимает сторону матери.

С учетом того, что суммы алиментов обычно очень невелики, матери стоит подумать, есть ли смысл в процедуре установления отцовства, и не наживает ли она больше проблем, чем пользы. Ведь после решения суда женщина навсегда перестает быть матерью-одиночкой.

Алименты одинокой матери от государства

Вопрос, интересующих многих одиноких женщин с детьми, касается следующего: платит ли государство алименты на ребенка без отца? К сожалению, такая мера пока не предусмотрена.

В 2014 году на рассмотрение Госдумы был вынесен законопроект № 489583-6. В прессе он преподносился как документ, который обеспечил бы детей одиноких мам выплатами от государства, если отец уклоняется от алиментов (в том числе находится в розыске и его местоположение не известно даже судебным приставам).

• На самом деле он предлагал установить гарантии детям разведенных родителей или тем, у кого формально есть отец (с которого содержание на ребенка взыскать нельзя по ряду объективных обстоятельств). В строгом смысле мамы-одиночки тут вообще не при чем — их детям алименты не положены вообще до момента, пока не будет установлено отцовство.
• Также документом предлагается установить также минимальный размер алиментов, равный величине прожиточного минимума.

Как бы там ни было, по состоянию на начало 2018 г. этот документ все еще находится на рассмотрении, которое может состояться уже в ближайшее время. Однако по ряду причин вряд ли он когда-нибудь вообще будет принят, поскольку сейчас на это у государства и регионов попросту денег нет.

Можно ли усыновить ребенка одинокой незамужней женщине?

По российскому законодательству, мать-одиночка с ребенком (детьми) — это одна из разновидностей семьи. В законе нигде не установлен запрет на усыновление незамужней женщиной, но при этом она должна соответствовать ряду условий. При этом мать усыновленного ребенка приобретает те же права и обязанности, что и женщина в отношении своих биологических детей.

В частности, трудоустроенной женщине положены такие льготы и пособия:

• Выплата при передаче ребенка в семью на воспитание (в 2018 г. ее размер равен сумме пособия, выплачиваемого при рождении ребенка — 16350,33 руб.), которая выплачивается в том числе не работающим усыновительницам.
• Региональные пособия усыновителям.
• Выплаты по беременности и родам (если малыш был усыновлен в возрасте до 3-х месяцев) и декретный отпуск.
• Пособие по уходу до 1.5 лет (полагается также неработающим женщинам в минимальном размере через Соцзащиту).
• Льготы для матерей-одиночек:
  • Трудовые льготы и преимущества при сокращении штата на работе.
  • Удвоенный вычет по НДФЛ.

Усыновлению подлежит лицо до 18 лет. Желающим усыновить следует обратиться в местный орган опеки и попечительства с пакетом документов, а также предварительно пройти психологическую подготовку.

Льготы и гарантии для матерей-одиночек в России в 2018 году

Считается, что в России 5 млн матерей приходится самим воспитывать детей. Это не значит, что все они являются матерями-одиночками, но те, кто все же является, составляют одну из самых незащищенных групп населения. Предусмотренные законом льготы матерям-одиночкам не в состоянии восполнить отсутствие помощи от второго родителя, к тому же в таких гарантиях со стороны государства недостаточно материальной поддержки. Однако даже о них знают далеко не все одинокие мамы.

Статус матери-одиночки

Ошибочно считать всех матерей, которым в силу расторжения брака с отцом ребенка, приходится воспитывать их самостоятельно, одинокими. В то же время и законодательство не дает однозначного ответа, кто такая мать-одиночка. Кодифицированные нормативно-правовые акты и законы РФ вообще не содержат такого понятия.

Единственное официальное определение, которое нам удалось найти, содержится в абз. 2 п. 28 постановления Пленума ВС №1 от 28.01.2014 . Согласно ему, одинокая мама – это женщина, по факту в одиночку осуществляющая родительские обязанности, без помощи отца, в силу его смерти, лишения или ограничения родительских прав, недееспособности или безвестной пропажи.

Однако данная норма применима лишь к трудовым отношениям. Социальное право, если один из родителей лишен родительских прав, умер или пропал, не позволяет называть второго одиноким.

Для получения социальных гарантий применяется правило, по которому одиночкой считается мать лишь тех детей, у которых в графе «отец» официально стоит прочерк или его имя записано со слов матери. Читайте более подробно о статусе матери-одиночки.

Законодательство о льготах

Российское законодательство не содержит конкретных нормативно-правовых актов, посвященных непосредственно вопросам социальной защиты одиноких матерей. Действующие льготы и гарантии отражены в отраслевых нормативных актах.

Например, правовое основание статуса одинокой матери обусловлено положениями Семейного кодекса, в частности, главой 10 СК. Когда речь заходит от трудовых гарантиях, следует обращаться к положениям Трудового кодекса . Налоговый кодекс , в свою очередь, оговаривает налоговые льготы, и так далее.

Отдельно в данном контексте стоит выделять региональные законы и постановления правительств субъектов федерации. Ими, как показывает практика, могут устанавливаться куда более существенные гарантии, чем то, что положено на федеральном уровне.

В столице, например, постановлением Правительства Москвы № 805-ПП от 31.10.2017 установлены дополнительные выплаты для одиноких мам в размере 6 и 15 тыс. рублей в зависимости от возраста воспитываемого отпрыска.

Региональными законами льготы одинокой матери, имеющей одного ребенка, могут быть приравнены к льготам многодетной полной семьи. При этом гарантии на уровне субъектов федерации могут касаться куда более широкого перечня сфер, чем на федеральном уровне. Но об этом позже.

Какие права имеет одинокая мать

Объем прав и обязанностей одинокой матери по отношению к своим детям абсолютно ничем не отличается от прав и обязанностей родителей в полных семьях. В частности, права и обязанности матери, в одиночку воспитывающей ребенка, оговариваются главой 12 СК. Согласно ей, одинокая мама имеет право:

• самостоятельно воспитывать и самостоятельно выбирать формы воспитания собственного ребенка;
• выбирать образовательную организацию для своего ребенка, форму получения им образования, форму обучения;
• единолично представлять интересы ребенка в отношениях с любыми третьими лицами;
• единолично определять место жительство ребенка, выбирать ему имя, обеспечивать защиту его прав и заботиться о его развитии;
• требовать возврата ребенка у любого лица, незаконно удерживающего его;
• на оказание содействия при получении социальной, юридической и иной помощи при осуществлении родительских прав.

Какие-нибудь особые права и обязанности при воспитании детей для мам-одиночек законом не предусмотрены. Узнайте больше о правах и обязанностях родителей.

Льготы для одиноких мам в России

Федеральное законодательство весьма скупо на льготы по отношению к одиноким мамам. По сути, вся государственная забота сводится к перечню формальных трудовых и налоговых гарантий, которые далеко не всегда соблюдаются на практике. Существенным дополнением к ним являются региональные льготы, регулируемые законодательством субъектов федерации. Поэтому далее мы предлагаем разобраться совокупно, какими льготами пользуются матери-одиночки в России.

Учитывая значительный разброс мер государственной и региональной поддержки, а также массу стереотипов и заблуждений, связанных с ними, предлагаем рассмотреть их в отраслевом разрезе. Среди них обычно выделяют льготы:

• в социальной сфере;
• в сфере коммунальных услуг;
• по уплате налогов;
• в трудовых отношениях;
• в области образования;
• связанные с количество детей;
• связанные с нуждаемостью и так далее.

Гарантии в социальной сфере

Обычно под социальными гарантиями понимается комплекс мер, направленных на социальную защиту лиц, нуждающихся в поддержке. Несмотря на то что матери-одиночки очевидно относятся к категории граждан, государство каких-либо социальных льгот для них не предусматривает. Спасают ситуацию региональные законодатели: во многих регионах действуют собственные программы социальной помощи одиноким мамам.

Чтобы узнать про социальные льготы, положенные матерям-одиночкам в 2018 году в вашем регионе, рекомендуем обратиться в департамент социальной защиты при местной городской или районной администрации.

Чиновники должны не только рассказать про права и гарантии заявительниц, но и помочь написать необходимые заявления, дать список необходимых документов и предоставить иную консультативную помощь – это их прямая обязанность.

В первую очередь, это могут быть региональные выплаты и пособия, а кроме них, при условии принятия соответствующих нормативных актов, одинокой маме полагается:

• материальная помощь, например, на компенсацию роста цен на продукты питания или компенсацию роста стоимости жизни;
• льготный проезд в общественном транспорте или компенсация расходов на него;
• скидка при приобретении медикаментов для ребенка или предоставление льготного набора таких медикаментов;
• натуральная помощь, например, предоставление комплектов детской одежды, памперсов, детского белья и питания, в частности, бесплатная молочная кухня;
• компенсация расходов, связанных с арендой социального жилья;
• санаторно-курортное лечение ребенка, оздоровительные путевки.

Еще раз обращаем внимание, что конкретный объем причитающихся льгот и гарантий зависит от региона проживания и принятых в нем законов. Кроме того, он может быть привязан к статусу малоимущих – когда нуждаемость в дополнительной социальной поддержке обусловлена низким доходом. Субсидии по коммуналке

Далее предлагаем разобраться, какие субсидии положены матерям-одиночкам по оплате коммунальных услуг (ЖКХ). Дело в том, что федеральное законодательство не привязывает к данному статусу каких-либо льгот, связанных с оплатой коммунальных услуг. Это, однако, не значит, что женщина, самостоятельно воспитывающая ребенка, не может воспользоваться правом на субсидию на общих основаниях.

Такое право гарантировано гражданам в соответствии со ст. 159 ЖК и постановлением Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 . Согласно им, субсидия на квартиру, а точнее, на оплату коммунальных услуг по ней, предоставляется гражданам исходя из их материального положения.

Законодатель определил, что право на субсидию по оплате коммунальных услуг возникает у тех граждан, чьи расходы на эту статью превышают максимально допустимую долю расходов в совокупном размере дохода семьи.

В 2018 году на федеральном уровне, в соответствии с пп. б п. 1 постановления Правительства РФ № 541 от 29.08.2005, такая максимально допустимая доля составляет 22 %. Однако на региональном уровне могут устанавливаться собственные максимально допустимые доли, которые ниже установленного на федеральном уровне стандарта.

То, что положено от государства по закону в виде субсидии, в частности, ее размеры, определяется по правилам, установленным разделом IV постановления № 761. Субсидия назначается на срок в 6 месяцев и только в случаях, когда у матерей-одиночек отсутствуют долги по коммунальным платежам. Ее перечисление осуществляется посредством перевода положенных средств на банковскую карту, а также почтовым или иным удобным переводом.

Кроме такой федеральной субсидии, могут быть предусмотрены и региональные льготы на квартплату, связанные непосредственно со статусом матери-одиночки. В таком случае они не будут зависеть от размера дохода женщины и будут назначаться в общем порядке. Как правило, если они и назначаются, то в процентной доле от расходов на коммунальные платежи. Чтобы узнать, действует ли в вашем регионе такая льгота, обратитесь в департамент соцзащиты или департамент ЖКХ.

Льготы по уплате налогов

Следующее направление – это налоговые льготы, в частности, вычет по уплате НДФЛ. Налоговый вычет – это сумма, на которую можно уменьшить налоговую базу при уплате подоходного налога. Проще говоря, с этой суммы не взимается 13 % подоходного налога, что фактически позволяет увеличить полученную на руки зарплату.

Размер льготы зависит от количества детей в семье, и при этом она предоставляется каждому родителю. Но так как статус матери-одиночки априори предполагает отсутствие второго родителя, такая мать имеет преимущества: закон позволяет ей оформлять вычет в двойном размере.

Таким образом, в соответствии с пп. 4 п.1 ст. 218 НК, вычет для одинокой мамы составит:

• 2,8 тыс. рублей в месяц – для 1-го и 2-го ребенка;
• 6 тыс. рублей в месяц – для 3-го и следующих;
• 24 тыс. рублей в месяц – на ребенка-инвалида до 18 лет и до 24 лет, если он продолжает обучение и является инвалидом I или II группы.

Налоговые льготы для матери, если отец отсутствует, не только удваиваются, но и предоставляются на каждого ребенка. То есть при наличии 2 детей вычет составит 5,6 тыс. рублей. Читайте подробнее о двойном налоговом вычете матерям-одиночкам.

Льготы в трудовых отношениях

Кроме налоговых послаблений, ряд гарантий для одиноких родителей предусмотрен по Трудовому кодексу . Трудовые гарантии, в частности, касаются графика работы, дополнительных дней отдыха и преимущественного права на сохранение рабочего места, а именно:

• ст. 96 ТК позволяет привлекать одиноких мам к работе в ночное время лишь с их письменного согласия – они вправе отказаться от такой работы;
• ст. 259 ТК не позволяет привлекать одиноких мам с детьми до 3 лет к работе в выходные и праздничные дни, к сверхурочной работе или отправлять их в командировки, если они не дали на то письменного согласия;
• ст. 263 ТК обязывает работодателя предоставлять одинокой маме с ребенком до 14 лет по ее требованию дополнительный бесплатный отпуск до 2 недель;
• ст. 261 ТК запрещает работодателю увольнять мать-одиночку по своей инициативе, кроме случаев банкротства предприятия или грубого нарушения такой женщиной трудовой дисциплины. Узнайте больше о том, можно ли уволить мать-одиночку с работы.

Обращаем внимание, что трудовые льготы у отца, если мать лишили родительских прав, будут иметь такой же состав.

Льготы для малоимущей одинокой мамы

Статус малоимущей семьи открывает для одинокой матери куда более широкий перечень льгот и гарантий, чем те, которые связаны с ее семейным статусом. Семья становится малоимущей после признания ее таковой со стороны органов социальной защиты. Согласно ст. 6 ФЗ № 134 от 24.10.1997, такой статус присваивается семье, где доход в пересчете на одного члена составляет ниже величины прожиточного минимума в регионе проживания.

Такая малоимущая семья получает право на социальную помощь, условия и порядок предоставления которой определяются законодательством субъекта федерации. Обычно подобная социальная помощь включает в себя:

• денежные выплаты, пособие на содержание ребенка (обычно 300-500 рублей, в зависимости от региона);
• натуральную помощь, в том числе предоставление продуктовых наборов, детской одежды, выделение средств на приобретение школьной формы для детей;
• льготы на проезд в общественном транспорте;
• бесплатное питание детей в школе;
• льготы при оплате ЖКХ, предоставление социального жилья.

Выплаты маме-одиночке с двумя детьми

Теперь разберемся, что полагается матери-одиночке с двумя детьми. Так, анализ федеральных нормативно-правовых актов показал, что каких-либо привилегий, связанных с тем, что женщина в одиночку воспитывает двоих детей, на государственном уровне не предусмотрено. Однако такая мать вполне может рассчитывать на помощь со стороны государства, гарантированную полным семьям с двумя родителями при рождении 2-го ребенка.

Учитывая это, матери, имеющей двух детей, положены:

• Выплата по беременности и родам. Выплачивается за период отпуска по беременности и родам (140-195 дней) и зависит от трудоустройства. Для работающих выплачивается в размере 100 % от средней зарплаты. Для неработающих – лишь при условии постановки на учет в качестве безработной в минимальном размере от 2,8 до 3,9 тыс. рублей в зависимости от срока такого отпуска (613 рублей/месяц).
• Выплата при рождении 2-го ребенка. Установлена в фиксированном размере – 16,35 тыс. рублей. Обратиться за ней необходимо не позднее, чем через полгода с момента появления ребенка. Назначается по месту работы или органами соцзащиты в местной администрации, если женщина не работает.
• Ежемесячные выплаты по уходу за новорожденным до 1,5 лет. Назначается в размере 40 % от среднего дохода, но не ниже 6,13 тыс. рублей. Выплачивается на протяжении 18 месяцев с момента появления второго ребенка.
• Ежемесячная компенсация с 1,5 до 3 лет. Назначается по месту работы в размере 50 рублей.

Кроме всего прочего, мать-одиночка с 2 детьми может оформить материнский капитал. Его размер составляет 453 тыс. рублей, однако потратить его можно лишь на покупку или строительство жилья, формирование пенсионного капитала, образование детей или социализацию ребенка-инвалида.

Если размер среднего дохода на семью ниже 150 % прожиточного минимума в регионе проживания, за счет маткапитала можно оформить пособие в размере прожиточного минимума.

Теперь о льготах на региональном уровне. Состав такой помощи традиционно отличается от региона к региону.

Например, в Пензенской области одиноким мамам с одним из детей младше 3 лет дается компенсация в размере 70 % платы за соцнайм квартиры, но не больше 4,4 тыс. рублей (при условии постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилья)

В Томской области одиночкам с 2 и более детьми при наличии у семьи статуса малообеспеченной раз в год выплачивается 1 тыс. рублей на подготовку к школе.

Льготы для многодетных родителей-одиночек

Одинокой женщине с тремя детьми можно также рассчитывать на льготы, гарантированные полным многодетным семьям. Помимо всего вышеуказанного, они могут претендовать на меры соцподдержки в соответствии с указом Президента № 431 от 05.05.1992 , в том числе на:

• 30 % скидку по коммунальным платежам;
• бесплатные лекарства для детей до 6 лет по рецепту врача;
• бесплатный проезд на городском транспорте;
• помощь в организации крестьянских, фермерских хозяйств;
• первоочередное выделение садово-огородных участков;
• обеспечение школьной и спортивной формой.

Помимо того, существенные привилегии многодетным матерям-одиночкам в 2018 году устанавливаются и на региональном уровне. Например, в Москве это целый перечень компенсационных выплат и пособий, которые начисляются как ежемесячно (компенсация за рост стоимости жизни, стоимости продуктов питания, на расходы по ЖКХ), так и ежегодно (на подготовку детей к школе).

Кроме того, это и натуральная помощь, в том числе адресного характера: мать троих детей получает продуктовые наборы, бесплатные лекарства до 18 лет, бесплатное питание для детей.

Льготы в сфере образования

Образование – отдельная сфера, в которой одинокая мать и ее дети могут претендовать на помощь со стороны государственных и региональных властей. Спектр мер социальной поддержки, безусловно, не так широк, однако он может оказаться как нельзя кстати для женщины, самостоятельно воспитывающей детей.

То, на какие льготы имеют право дети матерей-одиночек, определяется в основном региональным законодательством. Объем преференций логично разделить по уровням образования – дошкольное, школьное, профессиональное/высшее, поэтому предлагаем рассматривать льготы в первую очередь по данному критерию.

Гарантии при поступлении в детсад

Так как дошкольное образование находится в ведении муниципальных властей, в 2018 году в России нет единой системы льгот при поступлении в детский сад для каких-либо категорий граждан, в том числе и для родителей, самостоятельно воспитывающих ребенка; исключение – многодетные семьи, дети из которых обладают приоритетным правом на прием в детсад в соответствии с указом Президента РФ № 431 от 05.05.1992 . Впрочем, подобные льготы устанавливаются для одиночек местным законодательством.

В частности, право на первоочередный, а иногда и внеочередной прием в дошкольные учреждения (ДОУ) предоставляется детям одиноких матерей в Иркутской и Свердловской области, в том числе в Екатеринбурге. Кроме того, такое право дается одиноким мамам Москвы.

Среди других возможных льгот – привилегии по оплате детского садика. Такие преференции обычно устанавливаются в отношении малоимущих или многодетных, но одинокие мамы также часто относятся к получателям данной льготы.

Обычно скидка составляет до 50 %, хотя о конкретных размерах и возможности ее получения рекомендуется узнавать в администрации дошкольного учреждения.

В ряде регионов для семей, которым не удалось устроить ребенка в ДОУ, установлена специальная компенсация за детский сад. Размер такой выплаты разнится от региона к региону, отличаясь также и по принципу назначения.

Например, пермские власти выплачивают средства в зависимости от возраста ребенка: 5,3 тыс. рублей за ребенка до 3 лет и 4,5 тыс. рублей за ребенка до 6 лет. В Самарской области все зависит от количества неустроенных в ДОУ детей: за первого – 1 тыс. рублей, за второго – 1,5 тыс. рублей, за третьего – 2 тыс. рублей. Похожие компенсации установлены и в ХМАО, ЯНАО, Смоленской и Липецкой областях.

При поступлении в школу

Обычно льготы при поступлении в школу касаются «традиционных» категорий льготников – малоимущих и многодетных семей, но иногда они привязаны и к статусу одинокого родителя. Например, в Самарской области одинокой многодетной маме единовременно выплачивается до 1 тыс. рублей на подготовку детей к школе. В Томской области такое пособие назначается одиночкам с двумя детьми.

Среди других возможных льгот:

• бесплатное питание в школе для детей-младших школьников, которое предоставляется либо по региональной программе, либо по решению администрации образовательного учреждения;
• скидки на посещение учреждений дополнительного образования, разного рода кружков и секций;
• льготные путевки в школьные и детские лагеря.

Обратитесь к администрации школы, чтоб узнать, какие льготы установлены в вашем регионе.

При поступлении в вуз

Так как взрослые дети, по мнению законодателя, не нуждаются в дополнительной поддержке, если сын студент, одинокой матери не приходится рассчитывать на значительную поддержку. Единственная льгота при поступлении в вуз, согласно пп. 3 п. 7 ст. 71 ФЗ «Об образовании в РФ» , это преимущественное право зачисления при прочих равных условиях для лиц, успешно сдавших экзамены, если их единственный родитель – инвалид I группы.

Кроме того, если ребенок одинокого родителя продолжает обучение в вузе, такому родителю продолжает начисляться двойной налоговый вычет, о котором мы уже говорили выше: в таком случае срок начисления вычета продляется до 24 лет.

Когда сама мать-одиночка получает образование, каких-либо преференций для нее вообще не предусмотрено: она считается обычным студентом на общих основаниях. В 2014 году парламент рассматривал поправки, которыми молодым мамам в возрасте до 23 лет с хотя бы одним ребенком предлагалось ввести льготные условия поступления в вуз, однако до принятия поправок дело не дошло.

Иные пособия и выплаты

По большому счету, мы уже рассмотрели выше, какие пособия и выплаты предоставляются одиноким родителям. Повторимся: большинство из них определено на региональном уровне законодательством субъектов федерации и привязано к специальному статусу – малоимущей, многодетной или нуждающейся семьи.

Кроме того, одинокие мамы и папы могут рассчитывать на выплаты и пособия, которые предоставляются полным семьям при появлении первого, второго и последующих детей. Такая помощь начисляется в общем порядке. Ознакомьтесь подробнее с тем, сколько получает мать-одиночка.

Как оформить льготы

Обращаем внимание, что порядок оформления льгот для одинокой мамы будет несколько отличаться в зависимости от сферы, в которой эти льготы предоставляются. Рассмотрим в общих чертах, что собой представляет порядок их оформления.

Сфера предоставленной льготы влияет в первую очередь на то, куда за ней обращаться.

• Так, если речь идет о пособиях и выплатах, которые связаны непосредственно со льготным статусом, это почти всегда районное отделение УСЗН в местной администрации.
• Если речь идет о трудовых гарантиях и налоговых вычетах, обращаться необходимо к работодателю.
• Что касается образовательных льгот, то это либо образовательное учреждение (натуральные льготы, льготный прием), либо районный УСЗН (компенсации, материальные льготы, субсидии).
• Когда речь идет о коммунальных субсидиях – опять же УСЗН или департамент ЖКХ.

Необходимые документы

В каждом случае пакет необходимых документов будет значительно отличаться. Независимо от органа, обращение за льготой традиционно оформляется заявлением. Обычно оно включает в себя следующую информацию:

• наименование органа, в который подается;
• анкетные данные заявителя с указанием адреса фактического проживания;
• ссылка на льготный статус;
• просьба предоставить льготу с указанием на основание для ее предоставления;
• дата/подпись.

Обычно такие заявления составляются в свободной форме. Вместе с заявлением обычно предоставляются:

• паспорт, свидетельство о рождении детей;
• справка о рождении по форме № 25, которая подтверждает льготный статус;
• документы, подтверждающие право на иные льготы (удостоверение многодетной матери, справки о низких доходах и так далее);
• прочие документы по требованию УСЗН.

Могут ли отказать в льготах

Как правило, самым распространенным основанием для отказа в предоставлении льгот родителям, в одиночку занимающимся воспитанием детей, служит несоответствие заявленным требованиям. Кроме того, отказать могут в случае:

• лишения родительских прав;
• нахождения детей на гособеспечении;
• предоставления поддельных документов, документов с ложными сведениями.

Учитывая все вышесказанное, можем сделать вывод об откровенно слабых мерах социальной защиты одиноких родителей со стороны государства. Порядком больше льгот и гарантий предоставляют региональные власти, однако их объем может значительно отличаться от региона к региону.

Основная масса преференций таким родителям предоставляется в общем порядке, как и родителям в полных семьях. Расширить объем социальной помощи поможет дополнительный льготный статус, например, многодетной или малоимущей семьи.

На какие льготы может рассчитывать мать-одиночка: Видео