ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

24 сентября 2009

На прямой линии в «Комсомолке» специалисты Пенсионного Фонда РФ по Коми объяснили, что же такое валоризация и что она принесет старшему поколению

Не так давно пенсионеров — как действующих, так и будущих — порадовали: с 2010 года пенсия будет увеличена, но при этом у всех по-разному. Необычное для слуха слово «валоризация» уже начинает прочно входить в обиход нашего старшего поколения. Но вопросов, конечно, еще очень много. Что же это такое?

На прошлой неделе в пресс-центре «Комсомолки» о всех нюансах валоризации на прямой линии с читателями рассказала начальник отдела организации назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Коми Ирина Гаврилова.

Бояться не надо

— Добрый день, Ольга из Сыктывкара беспокоит. Скажите, пожалуйста, а чем валоризация отличается от обычной индексации?

Ирина Гаврилова (И.Г.): — Валоризация – это переоценка пенсионных прав граждан старшего поколения. Суть валоризации в том, что все, кто имеет стаж до 2002 года, получат 10%-ное повышение пенсионного капитала по состоянию на 1 января 2002 года. При этом дополнительно по одному проценту будет добавляться за каждый год советского трудового стажа до 1 января 1991 года. Валоризация поможет устранить несправедливость по отношению к тем пенсионерам, кто в основном выработал стаж до 2002 года.

— Здравствуйте. Меня зовут Анна. Терминами нас уже «запугали»: то ваучеризация, то монетизация… И вот снова — валоризация! Есть ли русский аналог этого слова? (вопрос пришел по электронной почте).

И.Г.: — Ни в коем случае не надо бояться! Слово это, конечно, специальное, но не «страшное» — к нам в обиход пришло из французского языка: valorisation в переводе означает «государственные меры по повышению денежной оценки чего-либо». В нашем случае валоризация — это намеченная правительством переоценка пенсионных прав граждан старшего поколения.

— Здравствуйте. Пантелеймон Валерьянович меня зовут, я из Сыктывкара. Уже три года на пенсии, 58 лет мне. Какой у меня стаж – даже точно и не знаю. Коснется ли меня валоризация?

И.Г.: — С первого января 2010 года размер Вашей пенсии будет подлежать валоризации, то есть Ваш пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года увеличат на 10%, а также прибавят 1% за каждый год стажа, выработанного Вами до 1 января 1991 года. Учитывается каждый полный календарный год, то есть если у Вас окажется 20 лет и четыре месяца, то будет учитываться только 20 лет трудового стажа (дополнительно 20 процентов увеличения пенсионного капитала). Для того, чтобы узнать срок своего стажа, а это конфиденциальная информация, Вам нужно обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда по городу Сыктывкару. Валоризация будет произведена в массовом режиме, и Ваше личное присутствие будет необходимо только в том случае, если у Вас есть дополнительные документы о стаже, которые, по Вашему мнению, не были учтены при первоначальном обращении за пенсией.

— Скажите, не будет ли реформа «свернута» из-за кризиса? (вопрос пришел по электронной почте от Ольги Ивановны).

И.Г.: — Ну, во-первых, это не реформа пенсионной системы, то есть не кардинальные изменения, а просто увеличение пенсии. Во-вторых, по заявлению Пенсионного фонда и Правительства РФ, те обязательства, которые мы несем перед пенсионерами, будут выполнены в полном объеме. Выплата пенсий будет производиться без задержек.

Кто «подпадает» под валоризацию?

— Сейчас я домохозяйка, а до замужества проработала три года, это было еще до 2002-го. Как мне будет начисляться пенсия, если не хватает стажа, и подлежу ли я валоризации? (вопрос пришел по электронной почте от Елены).

И.Г.: — Во-первых, чтобы иметь право на пенсию, необходимо иметь пять лет страхового стажа. Если у Вас есть периоды ухода за детьми, то мы можем засчитать в трудовой стаж полтора года за каждого ребенка, но не более трех лет в общей сложности. И в 55 лет, когда Вы будете фактически пенсионеркой, у Вас будет право на назначение пенсии, из тех трех лет работы мы будем производить расчет пенсии. А если детей нет, то лучше до 55-ти пойти и поработать. Также в страховой стаж входит период учета в центре занятости.

Во-вторых, валоризация Вас коснется, потому что данная норма, предусмотренная в законе, касается не только тех лиц, которые вышли на пенсию, например, до 1 января 2002 или 2010 года, а на всех лиц, которые будут выходить на пенсию и в последующем. Если даже Вы пойдете на пенсию в 2020-м году, и если у Вас есть стаж до 1 января 2002 года, то десять процентов будут тоже к Вам применены.

— Здравствуйте, меня зовут Екатерина. Первая запись в моей трудовой книжке — еще в 1999 году. В 2002 году я пошла учиться на очное отделение в СыктГУ и работать перестала. Входит ли учеба в трудовой стаж и попадаю ли я под валоризацию?

И.Г.: — Под валоризацию Вы несомненно попадаете. Три календарных года «принесут» Вам 10 процентов надбавки к пенсионному капиталу, даже если бы Вы работали два дня до 1 января 2002 года. Учеба при этом в трудовой стаж не засчитывается. А вот, к примеру, служба в армии (это для мужчин, естественно) в стаж входит, если до службы или после молодой человек работал, то есть был период страхового стажа.

— Я ушла на пенсию в 1991 году, а муж в 1999-м. Значит, мы не попадаем под валоризацию? (вопрос пришел по электронной почте от Марии Александровны из Сыктывкара).

И.Г.: — Можете не волноваться. И Вы, и Ваш муж к валоризации имеете самое непосредственное отношение. Потому что увеличение пенсий производится независимо от года выхода на пенсию, а в зависимости от того, работал человек до 2002 года или нет. Лично у Вас будет + 10% и дополнительно по одному проценту за каждый рабочий календарный год до 1 января 1991 года.

— Прямая линия? Здравствуйте! Гавриленко Александра Павловна, пенсионерка с 1974 года. Стаж у меня 39,5 лет. Какую пенсию я теперь буду получать?

И.Г.: — Весь трудовой стаж у вас советский. Поэтому пенсионный капитал с первого января 2010 года у Вас увеличится на 49%. Для перерасчета обращаться к нам не надо, это будет происходить в массовом порядке. Конкретный размер «будущей» пенсии по телефону я Вам сказать не могу. За этой информацией Вы можете обратиться после 1 января 2010 года в управление Пенсионного фонда по г.Сыктывкару.

И медикам, и учителям, и силовикам

— Здравствуйте. Это Виктория Михайловна. Я работаю в больнице. Скажите, попадают ли под увеличение льготные пенсии медиков?

И.Г.: — Да, конечно. И не только медиков, но и учителей. Поскольку все категории трудовых пенсий, которые имеют стаж, независимо от их вида подлежат валоризации.

— Я получаю пенсию как работник прокуратуры. Коснется ли меня и моих товарищей валоризация и каким образом? (вопрос пришел по электронной почте).

И.Г.: — Пенсию Вам выплачивают соответствующие органы по линии силовых ведомств, а валоризация коснется только тех, кто получает пенсию по старости через Пенсионный фонд. Но, допустим, Вы работали в прокуратуре, «заработали» там себе пенсию, а затем пошли трудиться в другие структуры. Через пять лет работы мы имеем право установить Вам страховую часть пенсии через Пенсионный фонд по достижении 60 лет. В этом случае пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года подлежит валоризации.

— Здравствуйте, это Лариса Викторовна, я из Сыктывкара. Два вопроса. Я — 1959 года рождения, в августе мне должны были начислять пенсию, но до страхового стажа мне не хватило восемь месяцев, поэтому сейчас я буду работать до апреля 2010 года. С апреля размер пенсии у меня увеличится?

И.Г.: — С января проводится валоризация, как Вы понимаете. Поэтому в апреле, когда мы будем рассчитывать Ваш пенсионный капитал, он также подвергнется валоризации.

— А муж у меня 22 года отработал в Воркуте. Стаж шел год за полтора. Сейчас трудится здесь и на пенсию выходит в следующем году в мае. Каким образом ему пересчитают пенсию при валоризации?

И.Г.: — При валоризации учитывается только календарный стаж. И эти 22 года работы в Воркуте — районе Крайнего Севера — просто приплюсуются к тем годам, которые были наработаны уже здесь.

— Алло, здравствуйте. Это Павел Михайлович. Скажите, когда я реально получу пенсию в новом размере уже с учетом валоризации?

И.Г.: — Уже в январе месяце по тому выплатному дню, который у Вас предусмотрен графиком выплаты. То есть если этот день — пятое января, значит, увеличенную пенсию Вы получите пятого января.

А в рублях?

Для каждого повышение пенсии осуществится индивидуально в зависимости от трудового стажа. Средний размер прибавки по всем пенсионерам составит 1100 рублей. Для «молодых» пенсионеров, которые вышли на заслуженный отдых после 2002 года, в том числе и досрочно, средний размер прибавки будет скромнее — от 200 до 700 рублей в зависимости от продолжительности их «советского» стажа.

Вычисли свой процент

Например, вы вышли на заслуженный отдых в 2011 году. Стаж работы — 34 года, который включает и «советский» стаж до 1991 года — 14 лет. Ваш пенсионный капитал на первое января 2002 года будет увеличен на 10% + 14% (по одному проценту за каждый календарный год «советского» стажа).

Трудовой стаж до 2002 г

С 01.01.2002 г. вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон от 17.12.2001), которым изменена структура трудовых пенсий. Как известно, трудовые пенсии состоят из нескольких частей: базовой, страховой, а позднее в трудовых пенсиях по старости и по инвалидности появится и накопитель ная часть.

Базовая часть трудовой пенсии устанавливается в фиксированных (твердых) размерах в зависимости от вида пенсии, степени ограничения способности к трудовой деятельности, категории пенсионера.

Страховая часть определяется исходя из пенсион ного капитала.

Пенсионный капитал за период после 01.01. 2002 г. формируется за счет страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд России за застрахованное лицо. За период до 01.01.2002 г. производится оценка пенсионных прав застрахован ных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

Для оценки пенсионных прав необходимо опре делить расчетный размер трудовой пенсии исходя из трудового стажа и заработка.

Периоды, учитываемые в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав

Для оценки пенсионных прав во внимание может приниматься общий трудовой стаж, а для отдельных категорий граждан (по выбору) — общий трудовой стаж или стаж на соот­ ветствующих видах работ.

Согласно пункту 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общест венно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая календарно, в которую включа ются:

1) периоды работы в качестве рабочего, служа щего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или иной кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи ра бочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (служ бы) в военизированной охране, органах специаль ной связи или в горноспасательной части независи мо от ее характера; периоды индивидуальной тру довой деятельности, в том числе в сельском хозяй стве;

2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов — писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3) служба в Вооруженных Силах Российской Фе дерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских фор мированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооружен ных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней развед ки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в ко торых предусмотрена военная служба, бывших ор ганах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизан ских отрядах в период гражданской войны и Вели кой Отечественной войны;

4) периоды временной нетрудоспособности, на чавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности 1-й и 2-й группы, полученной вслед ствие увечья, связанного с производством, или про фессионального заболевания;

5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в дру гую местность и трудоустройства.

Нормативная база для оценки пенсионных прав застрахованных лиц

Для оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. с целью последующего определения величины расчетного пенсионного капитала применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях — заработка застрахованного лица) , который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 01.01.2002 (п.9 ст. 30 Закона от 17.12.2001).

Для подтверждения трудового стажа применяются нормы ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон от 20.11.1990), Положения о порядке подтверж дения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом МСО РСФСР от 04.10.1991 г. № 190 (далее — Положение о порядке подтверж дения трудового стажа). Также возможно применение ранее дававшихся разъяснений Мин труда России.

Документы, подтверждающие общий трудовой стаж

Согласно ст. 96 Закона от 20.11.1990 г. (в редак­ ции Федерального закона от 05.05.1997 г. № 77- ФЗ) трудовой стаж, приобретенный до регистра­ ции в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государ­ ственного пенсионного страхования», устанавлива­ется на основании документов, выдаваемых в уста­ новленном порядке соответствующими государст­ венными и муниципальными органами, организаци­ ями.

Трудовой стаж, приобретенный после регистра ции в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (пер сонифицированного) учета.

До регистрации в качестве застрахованного лица подтверждение трудового стажа производится в соответствии с Положением о порядке подтверж дения трудового стажа.

Трудовой стаж устанавливается на основании до кументов, выданных с места работы, службы, уче бы, или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а так же архивными учреждениями.

Основным документом, подтверждающим об щий трудовой стаж работы за период до регист рации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся не правильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтвер ждение трудового стажа принимаются справки, вы писки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, харак теристики, письменные трудовые договоры и со глашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книж­ ки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные доку менты, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются рас­ четные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом рас четные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы.

Подтверждение трудового стажа в случае утраты документов

В том случае если документы о трудовой де ятельности утрачены в связи со стихийным бедстви­ ем (землетрясение, наводнение и др.) и восстановить их невозможно, стаж работы в качестве рабо чего, служащего, члена колхоза или другого ко оперативного предприятия (организации); иной ра боты, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социаль­ному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной ох­ ране, в органах специальной связи или горноспаса­ тельной части независимо от ее характера может устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей. Установление стажа по свиде тельским показаниям возможно и при утрате до кументов по иным причинам (вследствие небреж ного хранения, умышленного уничтожения и др.). Правила подтверждения общего трудового стажа изложены в Положении о порядке подтверждения трудового стажа.

Кроме того, в случае массовой утраты докумен тов о стаже в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные бедствия, массовые беспорядки и др.). установление трудового стажа работников предприятий, учреждений, организаций может быть произведено в порядке, предусмот ренном постановлением Минтруда России от 24.06.1994 г. № 50 «Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций» (зарегистри ровано в Минюсте России 01.07.1994 г. № 616).

В соответствии с названным Порядком, трудовой стаж работников предприятий, документы которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций, ус танавливается Комиссиями по установлению стажа, создаваемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Установление факта работы, профессии (должности) и периода работы на конкретном предприятии осуществляется Комиссией на основании до кументов, имеющихся у работника (справки, проф­ союзный билет, учетная карточка члена профсо­юза, расчетная книжка и т.д.), а в случае их отсут ствия — на основании показаний двух и более сви детелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии или в одной системе.

По результатам работы Комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, про фессий (должность) и продолжительность трудово го стажа каждого работника. Администрация пред приятия на основании акта Комиссии выдает работ нику дубликат трудовой книжки.

В общий трудовой стаж засчитывается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации).

Периоды работы за границей в российских (со ветских) организациях подтверждаются записями в трудовых книжках либо справками о работе, выданными теми организациями, в которых проте кала работа или которые направляли гражданина на работу за границу.

Стаж работы по найму за границей на иностран ных предприятиях (в том числе частных) и организа циях устанавливается по документам, легализован ным в установленном порядке, если иное не преду смотрено законодательством или положениями двусторонних договоров или международных со глашений, отменяющих или упрощающих процеду ру легализации (Гаагская конвенция от 05.10.1961 г. и двусторонние или многосторонние договоры о правовой помощи).

При назначении пенсий гражданам, прибывшим из государств — бывших республик СССР, следует помнить о том, что с большинством из них Россий ская Федерация заключила многостороннее или двусторонние соглашения в области пенсионного обеспечения. Поэтому вопросы исчисления и под тверждения как страхового, так и общего трудово го стажа должны решаться в соответствии с заключенными соглашениями.

Периоды работы в государствах — бывших рес публиках СССР до распада Союза ССР (до 01.12.1991 г.) засчитываются в общий трудовой стаж по тем же правилам, что и работа в Россий ской Федерации.

Периоды работы после 01.12.1991 г. в государ ствах, не являющихся участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. (далее — Соглашение от 13.03.1992 г.) либо двусторонних Соглашений (Азербайджанская Рес­ публика, Эстонская Республика, Латвийская Рес­ публика), засчитываются в общий трудовой стаж как работа по найму за границей

Стаж работы, приобретенный после 01.12. 1991 г. на территории государств—участников Со глашения от 13.03.1992 г., учитывается при оценке пенсионных прав так же, как и работа в России до распада СССР.

Двусторонние соглашения в области пенсионного обеспечения заключены Российской Феде рацией с Республикой Молдова (подписано 10.02.1995 г., вступило в силу с 04.12.1995 г.), с Литовской Республикой (подписано 29.06.1999 г., вступило в силу с 29.05.2001 г.), с Грузией (подписано 16.05.1997 г., вступило в силу с 28.06.2002 г.).

Названными Соглашениями регулируются вопро сы пенсионного обеспечения граждан, переселив шихся на постоянное жительство из Республики Молдова, Литовской Республики и Грузии.

Соглашения предусматривают, что для установления права на пенсию учитывается трудовой стаж (страховой) стаж, приобретенный по законодатель ству обоих государств, в том числе и до вступления их в силу, а также на территории государств, вхо дивших в состав СССР по 31.12.1991 г. (соглашения с Молдовой и Грузией) и до 01.12.1991 г. (соглашение с Литвой).

Это означает, что периоды работы в перечислен ных государствах как до, так и после распада Со юза ССР засчитываются в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав, поскольку исчисление трудового стажа в соответствии с названными Со глашениями производится по законодательству Российской Федерации. Вместе с тем периоды ра боты в Литовской Республике могут быть засчитаны в общий трудовой стаж с учетом положений, изложенных в информационном письме Минтруда Рос сии и Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.03.2002-06.05.2002 № 722-16/06-25/4203. Кроме того, следует учитывать, что работа в Мол дове, Литве, Грузии после 01.12.1991 г. при назна чении (перерасчете) пенсий до вступления в силу соответствующих Соглашений рассматривалась как работа за границей.

Что касается иной работы, когда работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал госу дарственному социальному страхованию (напри мер, работа по гражданско-правовому договору), то периоды такой работы учитываются в трудовой стаж только при условии уплаты до 01.01.1991 г. взносов на государственное социальное страхова ние, с 01.01.1991 г. по 31.12.2000 г. — страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Феде рации, с 01.01.2001 г. — единого социального на лога.

Это правило не распространяется на виды де ятельности, прямо предусмотренные законом.

Поэтому работа в качестве члена колхоза до 1964 г. или творческая деятельность члена творче ского союза до 01.01.1991 г. включается в стаж независимо от того, что эти категории работников не подлежали государственному пенсионному страхованию.

Периоды работы в колхозе могут быть подтвер ждены различными документами: трудовой книж кой колхозника, справками, выданными на основа нии сведений об учете отработанного времени в трудоднях, и т.д.

Работа в колхозе в качестве члена колхоза, при отсутствии трудовой книжки колхозника, может быть подтверждена справкой сельского совета, вы данной на основании похозяйственных книг. Но такие справки принимаются для подтверждения трудового стажа за период работы только до 1965 г.

Периоды творческой деятельности

Период творческой деятельности членов твор ческих союзов СССР и союзных республик — писа телей, художников, композиторов, кинематогра фистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих союзов, приравнивается, в част ности, к работе в качестве рабочих, служащих, членов колхозов или других кооперативных пред приятий.

Подтверждение творческой деятельности членов творческих союзов и других творческих работни ков, не являющихся членами творческих союзов, производится в соответствии с Положением о по рядке подтверждения трудового стажа (пункт 3.1). До уплаты указанных страховых взносов в Пенси онный фонд Российской Федерации (т.е. до 01.01.1991 г.) творческая деятельность подтверж дается:

членов Союза писателей СССР и РСФСР, Союза художников СССР и РСФСР, Союза композиторов СССР и РСФСР, Союза кинематографистов СССР и РСФСР, Союза театральных деятелей СССР и РСФСР, а также литераторов, не являющихся членами Союза писателей, но состоящих членами профессионального союза работников культуры и объединяемых профессиональными комитетами литераторов — справками (выписками из постанов лений) секретариатов правлений творческих сою зов СССР или РСФСР, союзов художников г. Моск­ вы и г. Санкт-Петербурга об установлении творче ского стажа;

художников, не являющихся членами Союза ху дожников СССР и РСФСР, но состоящих членами профессионального союза работников культуры, отношения с которыми регулируются договорами художественного заказа (авторскими, издательски ми договорами), — справками президиума правления Художественного фонда СССР, правлений Московской и Ленинградской организации Художе ственного фонда РСФСР, администрации предприятий, учреждений, организаций и республиканских, Московского, Ленинградского областного комите тов профессионального союза работников культу ры, Московского городского комитета профсоюза художников-графиков.

После 01.01.1991 г. документами, подтвержда­ ющими периоды творческой деятельности, могут служить:

справки издательств о периоде уплаты страхо вых взносов в ПФР;

договор, заключенный с автором произведе ния, с отметкой об исполнении или о расторжении договора и справкой, подтверждающей, что по данному договору выплачивался авторский гоно рар, с сумм которого производилось удержание страховых взносов.

Работа в религиозных организа циях

Время работы граждан в религиозных организа циях, включая священнослужителей, засчитывается в общий трудовой стаж с 25.10.1990 г., т.е. с мо мента вступления в силу Закона РСФСР от 25.10.1990 г. № 276-1 «О свободе вероисповеда ний». До этой даты лица, совершавшие богослужения и обряды, не подлежали государственному со циальному страхованию.

Однако до принятия Закона РСФСР от 25.10. 1990 г. № 276-1 государственному социальному страхованию подлежали отдельные категории ра бочих и служащих (по утвержденным перечням), работавших в религиозных организациях, с которы ми заключались трудовые договоры с участием профсоюзных органов. Периоды их работы до 25.10.1990 г. подлежат включению в общий трудо вой стаж при наличии трудового договора, заклю ченного с участием профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых пред приятий.

Работа на условиях гражданско-правового договора

Работа на условиях гражданско-правового договора, засчитывается в трудовой стаж только при условии уплаты страховых взносов в ПФР.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 04.01.1999 г. № 1-ФЗ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Феде­ рации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» страховые взносы начисляются со всех выплат, начисленных в пользу работников по всем основаниям независи мо от источников финансирования, включая возна граждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполне ние работ и оказание услуг, а также по авторским договорам.

Однако следует иметь в виду, что такой поря док действует в отношении гражданско-правовых договоров с 01.01.1997 г. До этой даты страхо вые взносы начислялись только на суммы вознагра ждения по авторским договорам (начиная с 01.01.1991 г.) и по договорам подряда и поручения (начиная с 01.01.1992 г.).

К категориям договоров, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, не могут быть отнесены договоры купли-продажи (включая поставку, контрактацию), мены, дарения, ренты, пожизненного содержания, займа, кредита, факторинга, банковского счета и вклада, страхова ния, коммерческой комиссии, публичного конкур са, проведения лотерей, аренды (за исключением договора аренды транспортного средства с предо ставлением услуг по ремонту и эксплуатации в час ти эксплуатации транспортного средства).

Время пребывания под стражей

В подсчет общего трудового стажа засчитывает ся время пребывания под стражей, в местах заклю чения, ссылке и в специальном поселении (только для репрессированных народов) граждан, которые были реабилитированы в индивидуальном порядке (несмотря на то, что такие периоды в ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. не поименованы).

Периоды пребывания под стражей, в местах за ключения, ссылке и в специальном поселении (для репрессированных народов) граждан, необосно ванно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, засчитывается с момента дос тижения ими 16 лет как периоды работы, учитывая, что указанные граждане подлежали обязательно му привлечению к труду. При этом не требуется доказательства фактического осуществления трудовой деятельности в эти периоды.

В качестве документов, подтверждающих эти обстоятельства, принимаются: документ об индиви дуальной реабилитации и справка государственного органа, исполняющего наказания, о периоде при менения репрессий.

Время подготовки к профессио нальной деятельности

Пунктом 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. не предусмотрено включение в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав периодов подготовки к профессиональной деятельности.

Однако если во время подготовки к профессио нальной деятельности выполнялась работа, то такая работа учитывается при оценке пенсионных прав в обычном порядке.

Например, учащимся ФЗО с 6-месячным сроком обучения, ремесленных и железнодорожных учи лищ с двухгодичным сроком обучения разреша лось выполнять производственные заказы государ ства. Поэтому при предоставлении документов, подтверждающих зачисление на рабочие места в период прохождения производственной практики или оформление на работу в период обучения, время такой работы подлежит зачету в общий тру довой стаж.

Что касается фабрично-заводского ученичества, школ горнопромышленного ученичества, то такое ученичество осуществлялось непосредственно на рабочем месте. Принимая во внимание, что лица, проходившие фабрично-заводское ученичество, оформлялись на работу и получали заработную плату, период ФЗУ всех видов рассматривается как работа и засчитывается в общий трудовой стаж.

Время работы осужденных в период отбывания ими нака зания в виде лишения свободы

В общий трудовой стаж засчитывается и время работы осужденных в период отбывания ими нака зания в виде лишения свободы.

Часть шестая ст. 38 Исправительно-трудового ко­ декса РСФСР (в ред. Закона Российской Федера­ ции от 12.06.1992 г. «О внесении изменений и до­ полнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-про цессуальный кодекс РСФСР»), согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж, вступила в силу с 01.09.1992 г. С этой даты исправительные учреж дения производят отчисления страховых взносов в ПФР, с этой даты ведется учет времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы.

При этом следует иметь в виду, что Исправитель но-трудовой кодекс утратил силу с 01.07.1997 г. в связи с введением в действие Уголовно — испол нительного кодекса Российской Федерации, ст. 104 которого регулирует условия труда осужденных к лишению свободы.

Редакция ст. 104 УИК Российской Федерации отличается от ст. 38 ИТК РСФСР и предусматривает включение в общий трудовой стаж время привлече­ ния осужденных к оплачиваемому труду, и при систематическом уклонении осужденного от вы полнения работы соответствующий период време ни исключается по решению администрации испра вительного учреждения из его общего трудового стажа.

Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии — справка по установленной форме, выдаваемая администраци ей исправительного учреждения.

Время работы в сезонных отраслях промышленности

При подсчете общего трудового стажа полный навигационный период на водном транспорте, пол ный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности засчитывается за один год.

Для оценки пенсионных прав применяется Пере чень сезонных работ и сезонных отраслей промыш ленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принад лежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, ут вержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1991 г. № 381.

Периоды военной службы

В подсчет общего трудового стажа в соответ ствии с п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. включа ются периоды военной службы.

При этом следует иметь в виду, что в п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. приведен перечень воин ских формирований и органов, служба в которых засчитывается в общий стаж (Российской Федера­ ции, Объединенных Вооруженных Сил СНГ, Воору женных Сил и органов госбезопасности и внутрен них дел бывшего СССР).

Таким образом, периоды службы в воинских формированиях, не предусмотренных законода тельством, не могут быть засчитаны в общий тру довой стаж. Это относится и к службе в воинских формированиях, созданных в соответствии с зако­ нодательством государств — участников Соглаше­ ния от 13.03.1992 г. (после 01.12.1991 г. — распада СССР).

Также в подсчет может быть включено время нахождения военнослужащего в плену. Однако при этом следует учитывать, что согласно ст. 37 (п. 1 пп. «л») Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, находящийся в плену, считается ис полняющим обязанности военной службы, за ис ключением случаев его добровольной сдачи в плен. Факт и период нахождения в плену подтверждается справкой военкомата либо военным биле том.

Периоды службы в органах налоговой полиции, таможенных органов и прокуратуры включаются в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав наравне со службой в армии и органах внут ренних дел.

Пунктом 1.3 Положения о порядке подтвержде­ ния трудового стажа определен перечень докумен тов, которые принимаются органами, осуществля ющими пенсионное обеспечение, для подтвержде ния военной службы в составе Вооруженных Сил, органах госбезопасности и внутренних дел, пребывания в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн. Однако, учи тывая, что трудовая книжка является основным до кументом, подтверждающим трудовой стаж, за пись о периоде службы в армии, внесенная в тру довую книжку на основании военного билета в со ответствии с Инструкцией о порядке ведения тру довых книжек, действовавшей на дату внесения такой записи, может быть принята в подтверждение службы в армии. Период службы в органах внутренних дел может быть подтвержден записью в трудовой книжке о такой службе, внесенной на основании документов, а при их отсутствии — справками, выдаваемыми в порядке, определяе мом МВД России.

Периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности 1-й и 2-й группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболе вания

В подсчет общего трудового стажа для оценки пенсионных прав включаются периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности 1-й и 2-й группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболе вания.

Продолжительность временной нетрудоспособ ности, начавшейся в период работы, устанавливает ся по справкам, выдаваемым по месту этой рабо ты, или лечебными учреждениями.

При рассмотрении вопросов о включении в подсчет общего трудового стажа периода пребывания на инвалидности 1-й и 2-й группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, следует иметь ввиду , что увечье, связанное с производством, более узкое понятие, чем трудовое увечье.

Согласно Положению о расследовании и учете несчастных случаев на производстве (утверждено постановлением Правительства Российской Феде­рации от 11.03.1999 г. № 279, в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 28.01.2000 г. № 78 и от 24.05.2000 г. № 406) расследуются и подлежат учету как несчастные случаи на производстве: травма, в том числе полу ченная в результате нанесения телесных поврежде ний другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, излучением, уку сы насекомых и пресмыкающихся, телесные по вреждения, нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разру шения зданий, сооружений и конструкций, стихий ных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, по влекшие за собой необходимость перевода работ ника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо его смерть, если они произошли:

а) в течение рабочего времени на территории организации или вне ее территории (включая уста новленные перерывы), а также во время, необ ходимое для приведения в порядок орудий произ водства, одежды и т.п. перед началом или по окон чании работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни;

б) при следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте либо на личном транспорте при соответствующем договоре или распоряжении работодателя о его использовании в производственных целях;

в) при следовании к месту командировки и об ратно;

г) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель сменщик на автотранспортном средстве, проводник или механик рефрежиратор ной секции в поезде и т.п.);

д) при работе вахтово-экспедиционным методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судо вых работ время;

е) при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий ката строфы, аварии и других чрезвычайных происшест вий природного и техногенного характера;

ж) при осуществлении не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Причинная связь увечья с производством под тверждается актом о несчастном случае на произ водстве по форме Н-1.

В настоящее время названное Положение о рас следовании и учете несчастных случаев на произ водстве согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 08.01.2003 г. № 5 ут ратило силу.

Периоды получения пособия по безработице

В общий трудовой стаж, учитываемый для оцен ки пенсионных прав, засчитываются периоды получения пособия по безработице, участия в оплачива емых общественных работах, переезда по направ­лению службы занятости в другую местность и тру доустройства. Указанные периоды подтверждают ся справкой установленной формы, выдаваемой органом государственной службы занятости.

Как рассчитывается трудовой стаж

Сколько нужно работать до пенсии

Сколько нужно работать до пенсии

Трудовой стаж, выслуга лет — термины, которые были когда-то очень важными для любого трудящегося, сегодня теряют свою актуальность. Пенсия большинству россиян начисляется по новому закону, и, как уверяют сотрудники ОПФР по Красноярскому краю, это выгодно пенсионерам.

«До 2002 года размер пенсии начислялся следующим образом: гражданин предоставлял трудовую книжку и справки о заработной плате, а если эти документы были утеряны, то рассылались запросы на предприятия, запрашивались справки о стаже и т.д., — поясняет Лариса Шлома, заместитель управляющего отделения Пенсионного фонда России по Красноярскому краю. — Теперь по новому пенсионному законодательству пенсия напрямую зависит от того, как добросовестно работодатель перечислял страховые взносы на своего сотрудника».

Сегодня для человека, достигшего возраста выхода на пенсию, размер ежемесячных выплат может быть рассчитан по различным схемам. Наиболее популярный такой вариант: работнику высчитывается его стаж до 2002 года из расчета календарного срока работы, а отработанные годы после 2002 года считаются по страховым взносам. Эту схему определил новый закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (173 ФЗ).

Старый закон от 1991 года (340 ФЗ) действительно очень пространно устанавливал «льготный порядок» получения стажа различными категориями граждан. Например, 1 год службы в армии засчитывался за 2 года трудового стажа, в районах крайнего севера каждый год умножался на 1,5 или на 2, в случае, если работа выполнялась по договору, существовали льготы для родителей по уходу за ребенком и т.д. Сегодня главное, что существенно влияет на размер пенсии — страховой стаж.

Официально:

Страховой стаж (173 ФЗ) включает в себя периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Страховой стаж исчисляется в календарном порядке.

В него наравне с периодами работы включается:

• период прохождения военной службы;
• период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
• период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
• период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
• период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
• период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
• период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
• период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства за территорию РФ, но не более пяти лет в общей сложности.

Такая категория как государственная пенсия за выслугу лет законодательно сохранена и распространяется на четыре категории граждан:

• Федеральные государственные служащие;
• военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин);
• космонавты;
• работники летно-испытательного состава.

Если военнослужащие и гражданские госслужащие — разговор особый, их льготы определяются соответствующими законами и постановлениями, то две другие профессии можно рассмотреть и подробнее. Например, государственная пенсия космонавту составляет 55% заработка при выслуге не менее 25 лет (у мужчин и 20 лет у женщин), и до 85 % от заработка при большей выслуге. Работникам летно-испытательного состава государство обещает 800 — 1000% размера социальной пенсии (РСП) при стаже от 25 лет (для мужчин и 20 лет для женщин).

Все моложе и моложе

Тем не менее законодательные реформы сохранили для отдельных категорий граждан право раньше выходить на пенсию.

«Возраст выхода на пенсию в России остается одним из самых низких в мире — 55 лет женщины и 60 лет мужчины. А Красноярский край — это уникальная территория, где каждая третья пенсия назначается раньше общеустановленного возраста», — сообщает Лариса Шлома.

Список профессий, представители которых могут претендовать на досрочный выход на пенсию, довольно внушителен: в него включены сотрудники предприятий с опасными условиями труда, летчики, педагоги, медработники, творческие работники, спортсмены-олимпийцы и т.д.