Официальные материалы адвокатской палаты

решением Совета ТОАП

№2110 от 20.03.2015 г.

о порядке заполнения адвокатами ордеров

1. Бланк ордера заполняется адвокатом с применением трудно удаляемого красителя фиолетового, синего или черного цветов. Помарки, подчистки и неоговоренные исправления в них не допускаются.

2. В ордере указываются:

— в графе «дата» указывается дата выдачи ордера адвокату словесно-цифровым способом;

— в графе «Адвокату» указываются полные фамилия, имя и отчество адвоката в дательном падеже;

— в графе «имеющему регистрационный номер» указывается регистрационный номер, под которым сведения об адвокате внесены в реестр адвокатов Тульской области;

— в графе «в реестре адвокатов» указывается «Тульской области»;

— в графе «удостоверение» указывается номер удостоверения адвоката, кем и когда оно выдано в точном соответствии с записью в удостоверении;

— в графе «поручается» указываются:

дата, с которой адвокату дается соответствующее поручение, сущность поручения ( по уголовному делу указывается: «защита», по гражданскому делу – «представление интересов»),

доверитель – полностью фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица;

стадия рассмотрения дела, полное наименование правоохранительного, судебного или иного органа, где предстоит выполнить данное поручение;

— в графе «Основание выдачи ордера» указываются реквизиты соглашения или реквизиты документов о назначении адвоката, например: Соглашение № 12 от 12.03.2015 г., постановление следователя от 14.03.2015 г.

— в графе «Ордер выдан» указывается полное наименование адвокатского образования, например: адвокатский кабинет, Коллегия адвокатов №22 г. Тулы;

— в графе «Адрес» указывается полный адрес местонахождения адвокатского образования;

— в графе «Телефон» указывается телефон адвокатского образования. Рекомендуется указание контактного телефона адвоката, которому выдан ордер;

— в графе «должность лица, выдавшего ордер» указывается должность, фамилия и инициалы лица, выдавшего ордер (в групповых адвокатских образованиях- руководитель или лицо, исполняющее его обязанности, в адвокатском кабинете- сам адвокат).

3. Ордер удостоверяется подписью лица, выдавшего ордер, и заверяется печатью соответствующего адвокатского образования.

4. Адвокат не вправе использовать не полностью заполненный ордер.

к Памятке о порядке заполнения адвокатами ордеров

В соответствии с п. 2 статьи 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат в случаях, предусмотренных федеральным законом, должен иметь ордер на исполнение поручения.

Форма ордера утверждена приказом Минюста России от 10.07. 2013 г. № 47 «Об утверждении формы ордера».

Ордер на исполнение поручения выдается адвокату соответствующим адвокатским образованием.

Бланки ордеров изготавливаются типографским способом или с использованием множительной техники. Рукописное изготовление ордера не допустимо.

Бланки ордеров изготавливаются адвокатской палатой для адвокатских образований, а также самими адвокатскими образованиями. До выдачи адвокатам ордера должны быть пронумерованы и зарегистрированы в Тульской областной адвокатской палате и в адвокатском образовании.

Основаниями для выдачи ордера адвокату являются: соглашение адвоката с доверителем или поручение в порядке назначения на оказание юридической помощи, подлежащие регистрации в документации адвокатского образования.

Ордера выдаются адвокатам только после заключения адвокатом соглашения с доверителем или получения поручения в порядке назначения на оказание юридической помощи.

Заполняются ордера лично адвокатом в соответствии с прилагаемой Памяткой. Одновременно с ордером лицо, выдающее ордер или адвокат заполняют корешок к ордеру. Все реквизиты, указанные в ордере и в корешке к ордеру должны быть идентичны.

Корешки ордеров находятся и хранятся в адвокатском образовании для контроля за использованием ордеров.

Ответственность за организацию хранения бланков ордеров, правильное заполнение ордеров и корешков к ним, а также за выдачу ордеров и ведение журнала учета ордеров несет руководитель адвокатского образования.

Формат бланка ордера законодателем не установлен, но согласовано, что формат самого ордера, корешка к ордеру, включая поля для их подшивки, должен быть не более формата А4.

Адвокатская палата заказывает для адвокатов бланки ордеров как формата А4, так и формата А5.

Независимо от формата все записи в ордере должны исполняться в строгом соответствии с предъявляемыми требованиями.

Порядок изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам.

В соответствии с ч. 2 ст.6 Федерального Закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждена Приказом Минюста РФ от 08.08.2002 № 217 «Об утверждении формы ордера».

Порядок изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам

Изготовление бланков ордеров

1.1. Ордером адвоката является документ, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, который адвокат должен иметь на исполнение поручений в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

1.2. Форма ордера в соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» утверждается приказом Министерства юстиции Российской Федерации.

1.3. Бланки адвокатских ордеров (рекомендуемый формат А-5) изготавливаются типографским способом или с использованием множительной техники, нумеруются арабскими цифрами, брошюруются в ордерные книжки, прошиваются, концы прошивочных нитей заклеиваются бумагой, на которой указываются номера ордеров в ордерной книжке, скрепляются подписью руководителя адвокатского образования или уполномоченного им лица и печатью соответствующего адвокатского образования.

Ордер и корешок к нему должны иметь одинаковые номера и другие реквизиты.

Ордерные книжки подлежат учету адвокатским образованием в журнале учета ордерных книжек.

1.4. Порядок обеспечения адвокатских образований бланками ордеров устанавливаются адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации.

1.5. Пронумерованные бланки ордеров являются документами строгой отчетности.

Порядок заполнения и выдачи ордеров

2.1. Основаниями для выдачи ордера адвокату являются: соглашение адвоката с доверителем или поручение в порядке назначения на оказание юридической помощи, подлежащие регистрации в документации адвокатского образования.

Строки: «поручается» и «Основание выдачи ордера» заполняются только после заключения адвокатом соглашения с доверителем или получения поручения в порядке назначения на оказание юридической помощи.

2.2. При заполнении ордеров на защиту по уголовному делу, либо на свидание адвоката по уголовным делам с обвиняемым (подозреваемым) в абзаце «поручается» следует указывать:

— в строке «сущность поручения» после даты принятия поручения и перед ФИО, чьи интересы представляются, необходимо указывать: «участие в уголовном деле в качестве защитника», либо «свидание с подзащитным», либо «свидание с обвиняемым (подозреваемым) для получения его согласия на участие в уголовном деле в качестве защитника».

— в строке «наименование органа, учреждения, организации», кроме соответствующего органа следствия (дознания) необходимо указать номер СИЗО, где содержится лицо, с которым уголовный адвокат намерен встретиться.

2.3. Нумерация и другие реквизиты ордера адвоката и корешка к нему могут заполняться от руки чернильной или шариковой ручками с использованием красителя фиолетового, синего или черного цвета.

Помарки, подчистки и не оговоренные исправления в ордерах и корешках к ним не допускаются.

2.4. Ордер адвоката и корешок к нему подписываются руководителем адвокатского образования или иным уполномоченным лицом и скрепляются печатью адвокатского образования.

Корешки ордеров в ордерной книжке обеспечивают контроль выдачи и использования ордеров.

2.5. Адвокат не вправе использовать не полностью заполненный ордер.

2.6. Порядок выдачи ордеров адвокатам и отчетности по ним устанавливают совет адвокатской палаты субъекта РФ или руководитель адвокатского образования.

Порядок хранения ордеров

3.1. Ордера (ордерные книжки) должны храниться в условиях, исключающих их бесконтрольное использование, порчу или хищение.

3.2. Ответственность за организацию хранения, выдачи ордеров и ведение журнала учета ордерных книжек несет руководитель адвокатского образования или иные уполномоченные лица.

Ответственность за полное и правильное заполнение адвокатских ордеров и корешков к ним несет адвокат, которому выдан ордер.

3.3. Неиспользованные и испорченные ордера подлежат сдаче выдавшему их лицу, перечеркиваются и хранятся вместе с корешками.

3.4. Корешки ордеров адвоката, неиспользованные и испорченные ордера, журнал учета ордеров хранятся в адвокатских образованиях, их филиалах или иных структурных подразделениях не менее трех лет, после чего могут быть уничтожены по акту.

Заключительные положения

Принятые ранее Методические рекомендации о порядке изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам, считать утратившими силу.

Порядок изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам утвержден Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации «04» декабря 2017 г.

Образец формы адвокатского запроса с 2018 года

Зачем Минюст исправил форму адвокатского запроса?

Верховный суд РФ решением от 24.05.2017 № АКПИ17-103 признал недействующими некоторые положения приказа Минюста РФ «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса» от 14.12.2016 № 288.

Законодатели, исполнившие данное решение, внесли следующие корректировки, которые обязательно должны учитываться адвокатами:

1. Был признан частично недействующим подп. 11. п. 5, касающийся персональных данных лица, интересы которого представляет адвокат. Суть новеллы состоит в том, что теперь указание в тексте запроса фамилии, имени и отчества доверителя допускается только с его согласия.
2. Ранее существовавшая обязанность адвоката обосновывать необходимость запрашиваемой им информации вызывала сложности в применении, так как не было разъяснено, кто должен определять необходимость такого обоснования — сам адвокат или получатель запроса. Поправки исключили эту обязанность, благодаря чему теперь в адвокатском запросе должна содержаться только просьба предоставления запрашиваемых данных без указания каких-либо обоснований их запроса.

Изменения требований к адвокатскому запросу вводились с целью устранения правовых коллизий и пробелов в отечественном законодательстве. Увенчалась ли законодательная попытка сделать адвокатский запрос более эффективным инструментом, в дальнейшем покажет судебная практика. С формой адвокатского запроса образца 2018 года можно ознакомиться в приложении № 1 к приказу № 288.

Требования к форме и содержанию адвокатского запроса

В измененной Минюстом форме адвокатского запроса 2018 года должны указываться следующие сведения:

1. Полное или сокращенное наименование организации, которой документ адресуется (обязательно прописывается почтовый адрес).
2. Ф. И. О. адвоката, телефон для связи, адрес электронной почты.
3. Присвоенный номер из адвокатского реестра, форма адвокатского образования, в которую входит адвокат.
4. Точные реквизиты ордера на защиту интересов доверителя, а также доверенности и соглашения об оказании квалифицированной помощи.
5. Норма закона, согласно которой направляется запрос (в преамбуле).
6. Персональные реквизиты доверителя, его процессуальное положение, а также номер дела, участником которого он является.
7. Просьба предоставить запрашиваемые данные.
8. Обозначение способа, которым должен быть дан ответ. В частности, сведения могут быть переданы почтой, непосредственно на руки либо посредством использования электронной или факсимильной связи.

Кроме того, адвокатский запрос о предоставлении информации должен иметь соответствующее наименование, дату и номер регистрации, а также подпись адвоката с расшифровкой. Утвержденный Минюстом РФ образец запроса адвоката предполагает внесение в содержание документа также перечня дополнительной информации или документов, которые прилагаются при надобности.

Допускается не только письменная форма адвокатского запроса, но и электронная. Однако во втором случае важно принять во внимание два момента:

1. Электронный документ всегда подписывается квалифицированной электронной подписью.
2. Адвокату следует учитывать, имеются ли у организации технические средства, необходимые для рассмотрения такого запроса.

Срок получения ответа по запросу о предоставлении информации

Законодатель, в соответствии с п. 2 ст. 6.1 закона об адвокатуре от 31.05.2002 № 63-ФЗ, установил для ответа срок в 30 дней. В связи с этим получатель запроса обязан после его принятия в течение месяца направить адвокату всю запрашиваемую им информацию.

Часто бывает, что отведенного срока для сбора подготовки материалов не хватает. В таком случае в ситуации, когда требуется дополнительное время, срок может быть продлен (п. 2 ст. 6.1 закона № 63), не более чем на 30 дней. При этом получатель запроса обязан письменно уведомить адвоката о необходимости увеличения срока для сбора сведений. Однако компетентные органы, как показывает практика, нередко пренебрегают адвокатскими запросами, не относятся к ним с достаточным вниманием, хотя именно на них по большей части базируется адвокатское расследование.

В таких случаях следует помнить, что за неправомерный отказ в предоставлении ответа на адвокатский запрос предусмотрена административная ответственность: согласно ст. 5.39 КоАП РФ должностные лица, проигнорировавшие адвокатский запрос, могут быть оштрафованы на сумму от 5000 до 10 000 руб.

Когда отказ адвокату в исполнении запроса правомерен?

Запрос, согласно п. 4 ст. 6.1 закона № 63-ФЗ, может быть отклонен, если:

• у получателя запроса отсутствуют запрашиваемые данные (в таком случае следует уведомить об этом отправителя, то есть адвоката);
• документ не соответствует требованиям, предъявляемым к его форме, порядку оформления и направления;
• запрашиваемая информация в соответствии с федеральным законодательством имеет ограниченный доступ (например, истребуются сведения, содержащие врачебную или банковскую тайну). Так, КС РФ в определении 29.09.2011 № 1063-О-О признал соответствующим закону отказ в предоставлении персональных данных по запросу, который отправил адвокат.

Итак, содержание адвокатского запроса должно соответствовать законодательным требованиям, а форма — образцу, утвержденному приказом Минюста № 288. В противном случае получатель имеет полное право отказаться предоставлять запрашиваемые сведения. Заполненный образец адвокатского запроса о предоставлении информации представлен на нашем сайте.

Адвокатский ордер

Наличие подтверждающего квалификацию документа у специалиста любой сферы услуг является неотъемлемым плюсом и прибавляет доверие клиентов. Разрешение на предоставление услуг в сфере юриспруденции дает адвокатский ордер в гражданском процессе (пример шаблона, правила составления и заполнения представлены ниже).

Адвокатский ордер — это документ является гарантией того, что специалистом будет соблюдены все нормы проведенных работ, включая адвокатскую тайну. Уважение среди определенного круга лиц прибавляет адвокату весомых клиентов, что дает возможность участвовать в сложных ситуациях и побеждать серьезные дела.

Откуда появился ордер в законодательстве

Во второй половине 20 века на территории Российской Федерации существовал документ, который разрешает проводить юристам защиту клиентов, разрешение на доверенность и другие услуги. Изначально разрешение подразумевало адвоката как представителя в большей мере, без него производить вышеперечисленные действия казалось просто нереально. Документ адвокатского ордера разрешал и производить юридические консультации по вопросам граждан, касающихся передачи собственности, оформления и других действий.

После распада советских социалистических республик адвокатская деятельность никак не была прописана законом. Данный факт вызывал споры и вопросы, касательно адвокатской деятельности. Адвокатский ордер появился относительно не так давно и утвержден сразу несколькими законами. Документ распознается как разрешение в письменном виде на проведение адвокатской деятельности на территории РФ. Форма типового ордера разрабатывается адвокатским бюро, там же выдается разрешение на проведение деятельности, связанной с юридической помощью и консультацией.

Образец бланка адвокатского ордера

Особым распоряжением президента от 1993 года приняты некоторые правила, касающиеся деятельности юридических консультантов. Согласно указу, утверждением и разработкой документации, связанных с разрешением на деятельность адвокатов будет заниматься коллегия адвокатов. Любой адвокат, желающий предоставлять защиту подопечных перед судом может получить разрешение, достаточно доказать свою грамотность и квалификационные навыки. Документом, разработанным в 1999 году, подразумевается совершенно полное отношение с государственными учреждениями, руководителями гос. структур и любыми другими физическими и юридическими лицами.

В последующие два года разработан закон об изменениях в процессуальном кодексе. Изменения касаются в порядке использования разрешения, только после предоставления ордера, прикрепленного к одной из адвокатских коллегий. В тех случаях, когда адвокат не имеет связи с коллегией адвокатов, совместно с клиентом ему необходимо составить доверенность на представление прав в суде. Только после совершения требуемых действий, защитник может продолжать свою работу и участвовать в процессе. Данный закон противоречит ранее принятых мер об адвокатской деятельности, в котором оговорено, что адвокат может производить необходимые ему действия без присутствия в одной из коллегий.

Противоречия конституции, продолжалось далее, когда был принят ряд мер по ограничению прав адвокатов, которые не принадлежат к одному из объединений. Данные действия продолжались со стороны государства до 2010 года, после чего разработан в рамках совершенствования судебной системы Российской Федерации закон о судебном устройстве. Но в любом случае, законы не предусматривают работу с адвокатами, не относящимися к той или иной адвокатской конторе. Необходимо отметить и тот факт, что посещения адвоката бывает нужно клиенту с сохранением тайны. Присоединение к обществу адвокатов юриста уже снимает с него конфиденциальность и противоречит правилам адвокатской тайны. Все перечисленные причины ведут к нарушению прав юристов, по существенным причинам несовершенных законов.

Законодательство касательно вопросов адвокатской сферы деятельности демонстрирует всяческие недоработки и противоречит разным указам и постановлениям. Адвокат, которые не связан с коллегиями, не может использовать адвокатский ордер. Для предоставления услуг на законных основаниях юристу необходимо использовать договор с клиентом, который не дает приоритетов в деле, а только замедляет процесс в связи с долгим получением.

Сложности, которые возникают при использовании адвокатского ордера

Некоторым клиентам необходимо использование адвокатской тайны в том или ином случае, учитывая аспекты не стыковок в законодательстве, уйдет много времени на оформление доверенности. Нотариальное подтверждение или доверенность приводит к немалым потерям финансовых средств и времени. Полное соблюдение требований, описанных адвокатской тайной, в любом случае будет невозможно, так как при оформлении доверенности указывается некоторая информация.

Трудности могут так же возникнуть при тех случаях, когда адвокат и его клиент находятся на большом расстоянии друг от друга. Эти случаи могут негативно оказаться на процессе, так как законодательством сказано, что адвокат может приступить к выполнению своих полномочий только после нотариально заверенного договора или доверенности. Конечно можно сказать, что в современном мире существуют множество средств связи, но для защиты клиента адвокату необходим подтверждающий документ.

Однако, положение о наличие договора между клиентом и адвокатом нарушает один немаловажный закон, это свобода выбора защитника. Когда клиенту необходима срочная защита, он не может воспользоваться услугами желаемого юриста, приходится искать адвоката поблизости. Адвокатский ордер в данном случае также не может быть использован, так как требует подтверждения в виде утвержденного договора между клиентом и юристом.

Развитие структуры адвокатской деятельности

Процедура регистрации адвокатского ордера и разрешений все больше доставляет хлопот адвокатам. Юридический процесс оформления, итак, полон сложностей и других нюансов. Подтвержденный договор полностью противоречит закону об адвокатуре и требует раскрытия адвокатской тайны уже с самого начала оформления. Ордер или разрешение на деятельность уже изначально имеет силу и подтверждает наличие прав на проведение адвокатской деятельности. В любых случаях деятельность стопорит требование на заключение договоров на проведение деятельности.

Пренебрежение к адвокатской деятельности со стороны закона составляет массу проблем, так как осуществлять процессы невозможно без подтверждающих связь между клиентом и адвокатом бумаг. Поэтому всеми организациями на уровне союзов и коллегий принимаются меры о разработке соответствующего закона об адвокатской деятельности. В новом акте ордер на адвокатскую деятельность прописывается как документ, разрешающий оказание первой помощи подопечному на основании законодательства и в соответствие с установленными актами. Это открывает возможность производить деятельность юристу на основании официального подтверждения.

Подводя итоги о вышеперечисленных законопроектах, которые мешают производить адвокатскую деятельность в установленных нормах, стоит отметить факт о неприемлемом для граждан уроне. В каждом современном государстве институт адвокатуры осуществляет роль главного источника формирования законов и актов для адвокатов.

Предполагаемые действия для улучшения сложившиеся ситуации:

1. Дать возможность устанавливать адвокатские действия правомерными на основании ордера.
2. Принять не эффективным необходимость заключения доверенности и договоров.
3. Производить адвокатам процессы на основании соглашения между клиентом и им, которое оговорено ордером.
4. Оформление и наличие ордера принять действительным во всех регионах страны для разрешения использования закона о свободном выборе.
5. Требовать от чиновников отмены повторяющихся документов для разрешения осуществления адвокатской деятельности.

В заключении следует отметить что осуществлять деятельность по всем законам оказывается не просто. С законодательной стороны процесс не поддерживается, а только усугубляется наличием излишних требований. Обязательный договор между клиентом и юристом делает процесс невозможным на дальних расстояниях. Противоречие законов об адвокатской тайне также не внушает полной уверенности клиенту о наличие таковой.

Методические рекомендации

О порядке изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам

I. Изготовление бланков ордеров

1.1. Ордером является документ, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, который адвокат должен иметь на исполнение отдельных поручений в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

1.2. Форма ордера утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. № 47 «Об утверждении формы ордера» (приложение к настоящим Методическим рекомендациям).

1.3. Бланки ордеров форматом А-5 изготавливаются типографским способом или с использованием множительной техники, нумеруются и брошюруются в ордерные книжки, прошиваются, а концы прошивочных нитей заклеиваются бумагой и на ней указываются номера ордеров в ордерной книжке, после чего скрепляются подписью руководителя адвокатского образования или уполномоченного им лица и печатью соответствующего адвокатского образования.

1.4. Чистые бланки ордеров последовательно нумеруются сквозной нумерацией арабскими цифрами начиная с цифры «1». Ордер и корешок к нему должны иметь одинаковые номера и другие реквизиты.

1.5. Нумерация и заполнение других реквизитов ордеров и корешков к ним могут производиться от руки чернильной или шариковой ручками красителями фиолетового, синего или черного цвета.

Помарки, подчистки и не оговоренные исправления в ордерах и корешках к ним не допускаются.

1.6. Порядок и способ изготовления бланков ордеров, нумерации и заполнения ордеров и корешков к ним, а также порядок обеспечения адвокатских образований бланками ордеров устанавливаются адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации.

1.7. Пронумерованные бланки ордеров являются документами строгой отчетности и подлежат учету.

II. Порядок выдачи ордеров

2.1. Основаниями для выдачи ордера адвокату являются: соглашение адвоката с доверителем или поручение в порядке назначения на оказание юридической помощи, подлежащие регистрации в документации адвокатского образования.

Строки: «поручается» и «Основание выдачи ордера» заполняются только после заключения адвокатом соглашения с доверителем или получения поручения в порядке назначения на оказание юридической помощи.

2.2.Ордера адвокатам выдаются руководителями адвокатских образований или руководителями филиалов и иных обособленных структурных подразделений адвокатских образований.

2.3.Адвокат не вправе использовать не полностью заполненный ордер.

2.4. В отдельных случаях руководитель адвокатского образования вправе установить особый порядок выдачи ордеров адвокатам и отчетности по ним.

III. Порядок хранения ордеров

3.1. Ордера (ордерные книжки) в адвокатском образовании должны храниться в условиях, исключающих их бесконтрольное использование или хищение.

3.2. Ответственность за организацию хранения бланков ордеров, правильное заполнение ордеров и корешков к ним, а также за выдачу ордеров и ведение журнала учета ордеров несет руководитель адвокатского образования, руководитель филиала или иного структурного подразделения, которые могут быть наделены правом выдачи ордеров адвокатам.

3.3. Неиспользованные и испорченные ордера подлежат сдаче выдавшему их лицу, перечеркиваются и хранятся вместе с корешками.

3.4. Корешки ордеров, неиспользованные и испорченные ордера хранятся в адвокатских образованиях, их филиалах или иных структурных подразделениях не менее трех лет, после чего могут быть уничтожены по акту.

Невидимая сторона работы с жалобами в отношении адвокатов Санкт-Петербурга

Исполнительный вице-президент Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Вера ПАНОВА о том, сколько жалоб и от кого поступило с начала 2018 года, на какие действия адвокатов жалуются заявители, за что адвокат может лишиться своего статуса и как не стать фигурантом дисциплинарного дела, а также о некоторых интересных жалобах, которые не стали предметом дисциплинарного производства.

— Какую часть от общего объема корреспонденции, поступающей в Адвокатскую палату Санкт-Петербурга, составляют жалобы или представления в отношении адвокатов, и кто является основными заявителями?

— Ежедневно в АП СПб поступают самые разные документы: обращения, жалобы, представления, заявления и уведомления от адвокатов, запросы. Для сравнения, в 2017 году вся входящая корреспонденция составила более 5 500 документов, из которых жалоб и представлений на действия адвокатов было 566, и только 98 из них стали предметом рассмотрения Квалификационной комиссии и Совета АП СПб.

С начала 2018 года в Палату поступило более 900 различных документов, при этом жалобы, представления, обращения судей в отношении адвокатов уже достигли 324, то есть за прошедшие пять месяцев мы получили то количество жалоб, которое составляет больше половины всего объема жалоб 2017 года.

Основная категория заявителей – граждане. Обычно это доверители адвокатов, но есть жалобы и от тех, кто являлся в процессе противоположной стороной. Из поступивших 275 жалоб от граждан 24 – это жалобы противоположной стороны. Что касается доверителей, то преимущественно это жалобы от лиц, содержащихся в следственных изоляторах, и составляют они примерно 60% всего массива жалоб.

— На что жалуются представители противоположной стороны?

— Представители противоположной стороны – это лица, чьи жалобы не являются допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства. Претензии противоположной стороны в основном связаны с некорректным поведением адвоката в процессе, зачастую даже с оскорбительными высказываниями в адрес противоположной стороны. Также большое недовольство вызывает возмещение расходов на представителя по гражданским, арбитражным делам, которое возлагается по определению суда на сторону, не в пользу которой состоялось решение суда. Такие жалобы, как правило, составляются довольно завуалировано, прямо о нежелании возмещать расходы на представителя заявляют не часто.

Обычно обращают внимание Палаты на финансовые документы, которые адвокатом были представлены в подтверждение полученного гонорара, не соответствующие, по мнению заявителей, предъявляемым к ним требованиям. Таких жалоб поступает не много, за 2018 год их было порядка десяти. При работе с ними я всегда беседую с адвокатами, потому что иногда те копии квитанций или актов выполненных работ, которые были предоставлены в суд, а потом и с жалобой в Палату, заполнены с недочетами, с описками и опечатками, без указания обязательных для заполнения полей: например, вместо наименования адвокатского образования пишут «Адвокатская палата СПб», не указывают номер квитанции, в графе «Основание» не указывают реквизиты соглашения. В беседе мы всегда настоятельно рекомендуем соблюдать требования законодательства при оформлении квитанций к приходно-кассовым ордерам, быть более внимательными при составлении актов выполненных работ.

— В чем заключаются жалобы адвокатов на своих коллег?

— В 2018 году жалоб адвокатов на своих коллег 8. Анализ этих жалоб показал, что адвокаты иногда просто парируют своим правом направить жалобу на своего коллегу, предоставленным Кодексом профессиональной этики адвоката, но, к сожалению, забывают сначала обновить знания Кодекса и определить, будут ли высказанные претензии являться допустимым поводом к возбуждению дисциплинарного производства. К примеру, путем жалоб от адвокатов в Адвокатскую палату Санкт-Петербурга на своих коллег выясняются «соседские по даче» отношения, предъявляются претензии о неправильном приобретении автомобиля как личного средства передвижения 3 года назад «наверное, у своего доверителя» и «наверное, адвокат знал, что данный автомобиль был предметом спора в другом деле». В таких случаях в возбуждении дисциплинарного производства отказываем, напоминая адвокатам, что в соответствии с п.4 ст.20 Кодекса профессиональной этики адвоката не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы, обращения, представления надлежащих заявителей, но основанные на действиях (бездействии) адвоката, не связанных с осуществлением ими адвокатской деятельности. Конечно, это касается случаев, когда поведением адвоката не нарушено положение Кодекса, что в любой ситуации, в том числе вне профессиональной деятельности, адвокат обязан сохранять честь и достоинство, избегать всего, что могло бы нанести ущерб авторитету адвокатуры или подорвать доверие к ней, при условии, что принадлежность адвоката к адвокатскому сообществу очевидна или это следует из его поведения.

Более неприятной мне кажется ситуация, когда от наших адвокатов стало поступать много устных упреков по поводу того, что адвокаты, которые вступают в дело после предыдущего защитника, зачастую подстрекают доверителей к направлению в АП СПб жалоб на предыдущих адвокатов, чтобы уличить их в некомпетенции или непрофессионализме. На мой взгляд, таких методов и инструментов в своей работе нужно избегать, ведь такая ситуация рано или поздно может коснуться любого. Если же адвокат по делу действительно видит нарушения со стороны своего коллеги, то и жалобу нужно оформлять от своего имени, а не прятаться за спину своего доверителя.

— Какие представления вносит территориальный орган юстиции?

— С начала 2018 года в Палату поступило 6 представлений Главного Управления Минюста России по Санкт-Петербургу. Представление о прекращении статуса адвоката за 5 месяцев 2018 года направлено одно в связи с тем, что у территориального органа юстиции имелись сведения о вступившем в законную силу приговоре суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления. Поступило 5 представлений о возбуждении дисциплинарного производства, 3 из которых рассмотрены Квалификационной комиссией и Советом АП СПб: одному адвокату объявлено «замечание» за то, что вступил в трудовые отношения с организацией в качестве работника; в отношении другого адвоката дисциплинарное производство было прекращено вследствие малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение, а именно адвокат при оформлении ордера по соглашению нарушил требования Положения об ордерах на исполнение поручений об оказании юридической помощи, заполнив не все обязательные реквизиты; еще в отношении одного адвоката дисциплинарное производство было прекращено вследствие отсутствия в его действиях нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и профессиональной этики.

Чаще всего территориальный орган юстиции направляет в Палату для рассмотрения по компетенции жалобы на действия (бездействие) адвокатов, поступившие непосредственно в Главное Управление Минюста России по Санкт-Петербургу.

— Как часто поступают в Палату обращения судей?

— С начала 2018 года в Палату поступило 21 обращение судей. Одна из наиболее частых претензий этих обращений является опоздание адвокатов в судебное заседание. Как правило, адвокаты стараются предупредить суд о, например, сложной дорожной обстановке, но, к сожалению, данные факты все равно вызывают определенную реакцию.

А вот более серьезная претензия к адвокатам со стороны суда — это неявки в судебные заседания. При этом есть случаи, когда адвокаты не уведомляют суд о своей неявке вообще, либо уведомляют, но впоследствии не предоставляют документы, подтверждающие уважительность причин такой неявки, либо записывают в ежедневнике другую дату судебного заседания. По данным фактам судейское сообщество реагирует часто.

Такая неявка адвоката в процесс также может привести к негативным последствиям для доверителя, что в дальнейшем выражается в жалобе на адвоката. Так, по гражданскому делу после проведения экспертизы производство по делу было возобновлено. Адвокат был извещен о месте и времени судебного заседания, и у него было 10 дней для уведомления суда о невозможности явки. К сожалению, за это время адвокатом было подано письменное ходатайство с просьбой отложить судебное заседание в связи с занятостью в назначенном ранее процессе, при этом документы, подтверждающие занятость, предоставлены не были. Суд вынес решение за одно заседание в то время, когда выводы экспертов не отвечали на поставленные перед ними вопросы, позиция адвоката и доверителя была связана с неудовлетворением результатами данной экспертизы и необходимостью дополнительного вызова экспертов для допроса. В решении суда зафиксировано, что в судебном заседании отсутствовал как сам доверитель, так и его адвокат, который ходатайствовал об отложении заседания, но никаких документов, свидетельствующих об уважительности неявки, не представил. К сожалению доверителя, апелляционным определением это решение оставлено в силе.

Имеются обращения судов о неуважительных высказываниях адвокатов в процессах в адрес суда, относящихся к неделовой лексике, что суды квалифицируют как проявление неуважения к суду. Мы стараемся всегда напоминать адвокатам, что даже возражать против действий судей и лиц, участвующих в деле, необходимо в корректной форме.

— Одним из поводов для возбуждения дисциплинарного производства является представление, внесенное в адвокатскую палату вице-президентом адвокатской палаты. С начала 2018 года были ли внесены соответствующие представления?

— С начала 2018 года в Палату внесено 14 представлений вице-президента, 13 из которых касались наличия задолженности у адвокатов по обязательным ежемесячным отчислениям на нужны АП СПб и ФПА РФ. Комиссией по финансовой дисциплине с должниками проводится огромная предварительная работа, которая позволила добиться хороших результатов: из списка должников, который в среднем составляет 25-30 адвокатов ежемесячно, после работы Комиссии остаются всего 2-3 человека, в отношении которых вносятся представления.

— В чем заключается работа Комиссии по финансовой дисциплине?

— Комиссия на ежемесячных заседаниях работает с документами, поступающими из бухгалтерии АП и от инспектора по финансовой дисциплине. Осуществляется обзвон адвокатов, направление телеграмм по всем имеющимся в Палате адресам адвоката, направление писем по электронной почте, информируется адвокатское образование, где адвокат-должник осуществляет свою профессиональную деятельность – то есть всеми возможными способами до адвоката доносится информация о наличие у него задолженности. Нередко такую работу в прямом смысле можно назвать поисковой работой, поскольку многие наши коллеги своевременно не уведомляют Палату об изменившихся персональных данных или контактах. Были случаи, когда секретарь Комиссии по финансовой дисциплине искала адвокатов по 4-6 месяцев, но, к счастью, эти адвокаты нашлись спустя полгода, обновили все свои персональные данные и погасили задолженность. Тем не менее, эта работа очень трудоемкая и требующая много времени.

— На что обычно жалуются заявители и какие наиболее частые ошибки допускают адвокаты в своей деятельности?

— Первая серьезная проблема – это соглашение между адвокатом и его доверителем. Раньше адвокаты часто не соблюдали письменную форму соглашения, сегодня эта ситуация практически исчезла, но возникла другая проблема. Существенным условием соглашения является его предмет, и, к сожалению, бывают случаи, когда он описывается некорректно. Нужно помнить, что преимущественная часть наших доверителей – это люди, не имеющие юридического образования, поэтому то, что понятно адвокату, как показывает практика, абсолютно не понятно доверителю. Например, предмет соглашения может звучать как «Защита в СУ УМВД Московского района». Это значит, что защита будет осуществляться на стадии предварительного следствия. Такая формулировка понятна адвокату, но, если не разъяснить ее доверителю, у последнего, как показывают многочисленные жалобы, складывается впечатление, что раз у него есть адвокат, он будет защищать во всех инстанциях вплоть до Европейского суда по правам человека. Поэтому адвокатам при заключении соглашения не лишним будет разъяснять своему доверителю предмет, по которому будет оказываться квалифицированная юридическая помощь, и ту стадию процесса, на которую заключается соглашение.

По гражданским делам распространены соглашения, в которых адвокаты прописывают в предмете представительство в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, но далее в тексте договора, в иных пунктах, достаточно завуалировано, но звучит фраза о том, что все последующие инстанции требуют заключения дополнительного соглашения. И поскольку при этом доверителю четко не проговорилось требование о дополнительных соглашениях, это становится предметом жалобы в отношении адвоката, потому что человек не может понять, почему адвокат взял на себя обязательство вести его дело во всех инстанциях, а в действительности оказал помощь только в первой.

Чтобы избежать введения в заблуждение своего доверителя, нужно на первоначальном этапе проговорить, что входит в предмет соглашения, дабы не провоцировать своих доверителей на подачу жалоб в Палату, которые в любом случае – очень неприятный для адвоката момент.

Еще одна ошибка, на мой взгляд, вообще довольно странная. Все адвокаты знают, что соглашение — это гражданско-правовой договор между адвокатом и доверителем, то есть между сторонами, у каждой из которых должен быть экземпляр соглашения. Однако, очень часто к адвокатам предъявляют претензии о том, что они не вручают второй экземпляр соглашения или его копию доверителю, чего тоже нужно избегать. Соглашение необходимо обсуждать со своим доверителем, здесь нет никаких тайн, и имея экземпляр соглашения, доверитель, прежде чем писать жалобу, все-таки обратиться к тексту договора, чтобы понять, есть ли основания для предъявления претензий.

Существенным условием соглашения является вознаграждение. Здесь тоже продолжают совершать ошибки, не внося вознаграждение в кассу адвокатского образования вопреки Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Вопрос с приемом наличных денежных средств от доверителя в Адвокатской палате Санкт-Петербурга давно решен. Если у доверителя не имеется возможности лично внести наличные денежные средства (вознаграждение) в кассу адвокатского образования, то передача денег происходит по Акту приема-передачи денежных средств, о котором шла речь в Решении Совета от 25 октября 2011 г., по которому в течение пяти дней сам адвокат вносит деньги в кассу.

Некоторые адвокаты также продолжают не регистрировать соглашения в документах адвокатского образования, чем нарушают Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», что также является предметом жалоб доверителей и представлений территориального органа юстиции.

Одним из нарушений также является либо вообще неисполнение принятых на себя обязательств перед доверителями, либо их несвоевременное исполнение, либо их исполнение не в полном объеме. Есть случаи, когда адвокаты по 7-8 месяцев не составляют исковые заявления, не подают их в суд, а если исковые заявления поданы, то они оставлены без движения и т.д. Я не беру в расчет те случаи, когда по определенным категориям дел, например, по земельным спорам, должна быть проведена огромная предварительная работа, которая зачастую проводится несколько месяцев.

Отмечу также ситуации, когда адвокат вопреки положениям Кодекса профессиональной этики адвоката берет на себя обязательства по делам в количестве, заведомо большем, чем он в состоянии выполнить. Наиболее очевидные нарушения устанавливаются, когда к адвокату обращается доверитель сегодня, а на следующий день назначены следственные действия или судебное заседание, и это тот день, когда у адвоката уже есть ранее назначенные дела.

Это существенные нарушения, которые ведут к не очень благоприятным последствиям для адвоката.

— Бывают ли жалобы от доверителей, обратившихся за оказанием бесплатной юридической помощью?

— Оформление документов отличается при оказании бесплатной юридической помощи льготным категориям граждан. Оплата труда адвокатов проходит за счет бюджетных средств, поэтому существует набор документов, которые должны быть подписаны адвокатом и обратившимся за помощью лицом: заявление с просьбой оказать бесплатную юридическую помощь в двух экземплярах, соглашение об оказании бесплатной юридической помощи в одном экземпляре и акт выполненных работ в одном экземпляре.

В Палату поступают жалобы обратившихся за бесплатной помощью граждан, которые не поняли, что и в каком количестве им нужно было подписывать. Это граждане значительной возрастной категории, и их претензии выразились в том, что «им подсунули какие-то документы, очевидно, связанные с квартирным вопросом». Адвокатов напрямую обвинили в махинациях с квартирой этих граждан. Поэтому начиная работу в таком достаточно сложном направлении, как бесплатная юридическая помощь, нужно досконально разъяснять этим гражданам, чем сопровождается работа по каждому их обращению.

— Вы сказали, что около 60% жалоб – это жалобы от лиц, содержащихся в следственных изоляторах. На что жалуются это граждане?

— Предметом многочисленных жалоб со стороны лиц, содержащихся в следственных изоляторах, является необжалование адвокатами приговоров суда вопреки Кодексу профессиональной этики адвокатов, связывающему окончание работы по уголовным делам в первой инстанции с написанием и подачей апелляционной жалобы. Отказ подзащитного от апелляционного обжалования должен быть оформлен в письменном виде. Данное нарушение допускается адвокатами, работающими как по соглашению, так и по назначению.

Бывают и такие случаи, когда совершенно необоснованно подзащитный жалуется по данному основанию, хотя у адвоката на руках его письменный отказ от дальнейшего апелляционного обжалования.

Также в жалобах этих лиц достаточно часто высказываются необоснованные претензии по поводу их допроса в ночное время в присутствии адвоката. При этом адвокат, давая свои пояснения, предоставляет в Палату копии протоколов допросов, из которых видно, что подзащитный собственноручно в протоколе написал о том, что не возражает против допроса в ночное время. Какими мотивами руководствуются такие подзащитные мне не известно.

Кроме того, эта категория заявителей жалуется и на действия адвокатов вопреки их воле. Это касается уголовных дел, в которые вступает адвокат по назначению при наличии у подзащитного адвоката по соглашению. Имели место случаи, когда адвокат по назначению прибывает к подзащитному, который говорит о наличии у него адвоката по соглашению. И здесь важный момент: есть ли в материалах дела так скажем «следы» наличия адвоката по соглашению. Когда в деле имеется ордер адвоката по соглашению – это одна ситуация, а когда ордера нет – это совершенно другая история. Имеется ли в деле надлежаще оформленное уведомление адвоката по соглашению о проведении, например, следственных действий или нет? Совет каждую такую жалобу рассматривает очень пристально, поскольку ситуации принятия на себя защиты адвокатами по назначению очень разные, нередко выходит, что защитник, хорошо зная закон, действует правомерно.

В это связи не могу не отметить работу Центра по обеспечению участия адвокатов в судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, который с 01 ноября 2017 года работает по всем органам, направляющим заявки, всех уровней. АИС «Адвокатура» помогает предотвратить ситуацию, при которой адвокат по назначению вступает в дело при наличии адвоката по соглашению, поскольку в заявке содержится обязательное для заполнения поле — «предыдущий адвокат», но даже если оно не заполнено, оператор Центра может проверить по ФИО подзащитного, был ли у него когда-либо в данном деле адвокат. Такая предварительная проверка очень помогла избежать по этому направлению большого количества жалоб, которые имелись ранее.

Кроме того, Комиссия Совета АП СПб по методической работе совместно с членами Совета продолжает работать над неким общим разъяснением адвокатам по назначению, как в той или иной ситуации поступать, но каждое дело, каждая конкретная ситуация очень индивидуальна, поэтому в готовящемся документе мы постараемся отразить именно общий алгоритм действий, которым следует руководствоваться адвокатам, осуществляющим защиту по назначению.

В целом могу сказать, что жалобы лиц, содержащихся в следственных изоляторах, чаще всего носят общий характер и оценку работы адвоката на уровне «не активный», «занимал пассивную позицию по делу», «спал за столом». Конечно, эти жалобы не соответствуют требованиям, предъявляемым к жалобам, чтобы они стали допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, так как в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката в жалобе должны быть указаны конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса; обстоятельства, на которых лицо, обратившееся с жалобой, основывает свои требования, и, самое главное, доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

— Есть какая-либо проблема в поведении адвокатов, которая за последнее время участилась?

— Да, участившейся проблемой, которая фиксируется в жалобах, стал допрос адвоката в качестве свидетеля по уголовным делам, где адвокаты участвовали в качестве защитников либо представителей потерпевших, гражданских истцов и гражданских ответчиков. Проблема именно в том, что адвокаты идут на допрос в качестве свидетеля, потом объясняют «я ничего такого не сказал, ответил только на два вопроса», а вот, к сожалению, протокол допроса реально содержит не ответы на два вопроса, а описание реальных обстоятельств, которые адвокату стали известны в связи с исполнением им профессиональных обязанностей.

Нужно помнить, что и Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и Кодекс профессиональной этики адвоката, регулирующие вопросы соблюдения профессиональной тайны, устанавливают, что адвокат не вправе давать свидетельские показания об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением им профессиональных обязанностей; он не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью и в связи с её оказанием; «сам факт обращения доверителя к адвокату, характер и содержание оказанной ему юридической помощи является предметом адвокатской тайны».

УПК РФ также указывает, что адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи. В отношении сведений об этих обстоятельствах адвокат наделен свидетельским иммунитетом.

Конституционно-правовое толкование запрета допрашивать адвоката о ставших ему известными обстоятельствах дела, для целей реального обеспечения адвокатской тайны, дано в Определениях Конституционного Суда РФ.

При этом и КС РФ, и УПК РФ вместе с тем не исключают право адвоката давать соответствующие показания в случаях, когда сам адвокат и его подзащитный заинтересованы в разглашении тех или иных сведений.

Отмечу, что при Совете АП СПб постоянно, активно и оперативно работает Комиссия по защите профессиональных прав адвокатов, поэтому дабы предотвратить негативные последствия таких допросов, которые для некоторых адвокатов уже наступили в виде прекращения статуса, мы настоятельно рекомендуем адвокатам оперативно информировать Адвокатскую палату Санкт-Петербурга о нарушении прав и гарантий адвоката при осуществлении профессиональной деятельности. Комиссия всегда помогает и разъясняет адвокатам, что можно делать в конкретной ситуации, а что нельзя.

— Как Вы работаете с поступающими жалобами?

— Все жалобы проходят предварительную проверку. При поступлении жалоб, обращений, представлений я, как лицо, замещающее президента Адвокатской палаты Санкт-Петербурга в этом направлении, прошу адвокатов дать соответствующие пояснения в письменной или устной форме. Я очень признательная всем адвокатам, потому что еще не было ни одного случая, когда бы кто-то из них отказался дать свои пояснения. Наоборот, адвокаты не только приносят письменные пояснения, но с большинством адвокатов мы беседуем, иногда по несколько раз.

Я считаю, это очень хорошая практика взаимоотношений между Палатой и ее членами и, самое главное, она нацелена на своевременность адвокату сделать выводы в профессиональной работе; на упреждение неприятных и необоснованных претензий в сторону адвоката; на предупреждение возможных последствий в будущем. Я с абсолютной уверенностью могу сказать, что адвокаты действительно начинают внимательнее относиться к исполнению своих профессиональных обязанностей.

В Палату поступает много необоснованных жалоб, бездоказательных, и это, безусловно, очень неприятно как для самих адвокатов, так и для всего нашего сообщества. Особенно странно, когда жалобы поступают от доверителей, защиту или представительство которых адвокат продолжает осуществлять по настоящее время.

Далее при наличии жалобы и пояснений адвоката принимается решение либо о возбуждении дисциплинарного производства, либо об отказе в его возбуждении.

— С самими заявителями ведется какая-то работа?

— Иногда заявители, подавая жалобу, приходят на личный прием и беседуют со мной о том, правильно ли они поступили, подав жалобу, но даже если в ходе беседы выясняется, что доверитель не совсем правильно истолковал действия адвоката, не было случая, когда бы заявитель тут же отозвал свою жалобу.

Чаще доверители в результате проведенной нами проверки отзывают жалобы, когда их наиболее острая претензия — возврат гонорара, который адвокат, по их мнению, не отработал, — решена. Действительно, бывают случаи, когда адвокат сам все понимает и не доводит ситуацию до судебного разбирательства, в итоге граждане отзывают жалобы с формулировкой, что других претензий к адвокату не имеют.

Однажды мы столкнулись с не очень обычной жалобой. Она была написана от имени женщины, которая ссылалась на то, что адвокат, защищая ее сына за достаточно большой гонорар, не достиг того результата, на который заявительница рассчитывала при заключении соглашения. Адвокат, давая пояснения, вообще усомнился в авторстве жалобы, поскольку точно знал, что выполнил свою работу добросовестно; увидел, что данная жалоба направлена из одного из отделений почты России в Санкт-Петербурге, при том, что знал достоверно, что заявительница живет в другой республике; более того, данная доверительница была приятельницей бывшей тещи адвоката. Адвокат, защищая свою репутацию, встретился со своей доверительницей на территории другого государства, где она проживала, и доверительница нотариально подтвердила, что жалобу на адвоката никогда не писала и что достигнутый итог работы был максимально положительный для ее сына. Она же высказала предложение, что, воспользовавшись ее именем, на адвоката пожаловалась его бывшая теща, поскольку между ними был конфликт. Такие истории тоже бывают.

— Были ли в 2017 году случаи отмены судом решений Совета Адвокатской палаты СПб по дисциплинарным делам?

— Нет. В 2017 году в части несогласия адвоката с решением Совета по дисциплинарному делу не было подано ни одного искового заявления. К счастью для нашей Палаты, это довольно стабильная ситуация последних лет. За период 2014-2016 гг. бывали одно-два дела в суде, связанные с несогласием адвоката с решением Совета, но не больше.

— С чем Вы связываете такое небольшое количество обжалований?

— В 2017 году были прекращен статус 20 адвокатов, 13 из них лишились статуса в связи с наличием задолженности по оплате ежемесячных отчислений. Когда Комиссия по финансовой дисциплине проводит свою первоначальную работу, многие, у кого скопился значительный долг, еще до возбуждения дисциплинарного производства высказывают согласие с самой строгой мерой наказания по личным мотивам либо безразличие к прекращению их статуса адвоката.

В отношении одного адвоката вступил в законную силу приговор суда за совершение умышленного преступления.

Статус еще одного адвоката был прекращен в связи с его допросом в качестве свидетеля по уголовному делу в отношении его бывшего подзащитного в ситуации, когда сам бывший подзащитный категорически был против этого допроса.

Другой адвокат при предоставлении документов в качестве претендента на соискание статуса адвоката сообщил о себе недостоверные сведения, чем нарушил требования п.2 ст.10 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Совет АП СПб решил, что действия адвоката исключают возможность его дальнейшего пребывания в адвокатском сообществе.

У нескольких адвокатов статус был прекращен за игнорирование таких основополагающих принципов, возложенных на адвоката Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и Кодексом профессиональной этики адвоката, как добросовестность, своевременность, честность и разумность при исполнении своих обязанностей перед доверителем, регистрация соглашения в документации адвокатского образования, внесение вознаграждения в кассу/на расчетный счет адвокатского образования и предоставление доверителю отчета о проделанной работе.

Как видите, прекращение статуса как исключительная мера дисциплинарной ответственности во всех случаях была применена именно как исключительная и единственно возможная. При этом Совет высказал единогласную позицию в отношении этих адвокатов. Возможно, лица, чей статус адвоката был прекращен, понимают обоснованность принятых решений в отношении них, а аргументов для обращения в суд нет.

Поэтому в заключении я желаю всем адвокатам более внимательно относиться к выполнению своих профессиональных обязанностей, работать на упреждение любых негативных последствий, своевременно делать выводы в профессиональной работе, а Адвокатской палате Санкт-Петербурга желаю стараться делать все возможное, чтобы снизить поток необоснованных голословных бездоказательных жалоб и обращений, которые не приятны ни самому адвокату, ни всему нашему адвокатскому сообществу.