Об адресных жилищных субсидиях
БУ РА «Управление социальной поддержки населения г. Горно-Алтайска» отвечает на часто задаваемые гражданами вопросы
1 Вопрос: Кто имеет право на получение адресной жилищной субсидии?
Ответ: Право на субсидии имеют:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Субсидии предоставляются гражданам, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет 22%
Размеры региональных стандартов устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2 Вопрос: Я инвалид второй группы, пользуюсь льготой на оплату жилищно-коммунальных услуг. Учитываются ли льготы при предоставлении доходов семьи?
Ответ: При расчете размера субсидии учитываются меры социальной поддержки, выплачиваемые гражданам (ежемесячная денежная компенсации за ЖКУ, телефон, ежемесячное детское пособие и др.).
3 Вопрос: Мой муж зарегистрирован по другому месту жительства, но проживает вместе со мной. Имею ли я право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?
Ответ: Вы имеете право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, однако при исчислении совокупного дохода семьи для расчета размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в обязательном порядке будет учитываться доход Вашего супруга.
4 Вопрос: Может ли предоставляться субсидия гражданину, оформившему уход за нетрудоспособным инвалидом и получающим компенсационную выплату в размере 1 680 руб.
Ответ: Субсидия может быть предоставлена, но заявитель должен самостоятельно задекларировать свои доходы.
5 Вопрос: За получением субсидии обратилась неработающая женщина трудоспособного возраста, которая в качестве дохода самостоятельно задекларировала помощь друга в размере 1 000 руб. Имеет ли она право на субсидию?
Ответ: Не имеет. Заявительница не относится к категории граждан с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства. Поэтому ей необходимо рекомендовать трудоустроиться самостоятельно или обратиться в центр занятости с целью поиска работы. Указанный доход в 1 000 рублей может быть задекларирован, если доход гражданина от трудовой деятельности небольшой, но при этом сумма платежей по предоставленной квитанции на оплату ЖКУ превышает указанный доход.
6 Вопрос: Могу ли я получать субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, если имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг?
Ответ: Решение о выплате субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг рассматривается при отсутствии задолженности по оплате ЖКУ или при заключении соглашений с жилищно-коммунальными организациями по ее погашению.
7 Вопрос: Пересчитывается ли субсидия при изменении тарифов?
Ответ: Размер субсидии пересчитывается со дня изменения региональных стандартов, при определении которых учитываются тарифы и нормативы потребления коммунальных услуг на очередной год.
8 Вопрос: Для расчета среднедушевого дохода семьи при расчете субсидий на оплату ЖКУ учитываются доходы до или после вычета налогов из заработной платы?
Ответ: В соответствии со ст.7 федерального закона от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов из заработной платы.
9 Вопрос: Я имею в собственности два жилых помещения, можно ли оформить субсидию на оплату ЖКУ на два жилья?
Ответ: Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляется только по основному месту прописки. На второе жилье субсидия на оплату ЖКУ не предоставляется.
10 Вопрос: Оформила субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, спустя 4 месяца выплату приостановили, объяснив это тем, что у меня образовалась задолженность по оплате данных услуг. Правомерно ли это?
Ответ: Да, правомерно. Согласно пункту 56 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 г.) предоставление субсидии может быть приостановлено по решению уполномоченного органа в случае неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 2 месяцев.
БУ РА «Управление социальной поддержки населения города Горно-Алтайска» © 2013 г.
Вопрос: В чем отличие дотации от субсидии?
В чем отличие дотации от субсидии?
В настоящее время на территории Волгограда действует постановление администрации города от 30 апреля 1999 года N 555, где в приложении N 4 устанавливается порядок предоставления компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим в г. Волгограде.
Данное постановление принято администрацией города во исполнение ряда нормативных актов Президента РФ и Правительства РФ, которыми был предусмотрен поэтапный переход к оплате жилья и коммунальных услуг в размере, обеспечивающем возмещение издержек на содержание и ремонт жилья, а также коммунальные услуги. В связи с этим предоставление гражданам субсидий — это мера социальной защиты граждан, которая является необходимым условием данного перехода.
Субсидия — адресная помощь. Граждане признаются нуждающимися в получении субсидии, если сумма расходов на оплату жилья в пределах социальной нормы и нормативов потребления коммунальных услуг превышает установленную в г. Волгограде на данный период долю расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьи.
Таким образом, получателем такой адресной помощи является не любая семья (гражданин). Для получения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг необходимо наличие оснований, установленных вышеуказанным постановлением. Кроме того, гражданин должен сам, добровольно обратиться в районный отдел субсидий для возможного расчета последних. Одновременно необходимо иметь в виду, что субсидия предоставляется сроком на три месяца.
Что касается вопроса назначения дотаций, то 9 августа 1999 года администрацией города Волгограда было принято постановление «О введении дотаций администрации города Волгограда на оплату услуг для населения», согласно которому в целях усиления социальной защиты населения с 1 июля 1999 года для населения города Волгограда, проживающего в муниципальном жилищном фонде, а также в фонде ЖСК и товариществ собственников жилья, вводится дотация администрации города на оплату услуг, включенных в адресноименной единый платежный документ, в размере 20% от сумм, подлежащих оплате в текущем месяце (в том числе и с учетом назначенных субсидий).
Таким образом, дотации на оплату коммунальных услуг, в отличие от субсидий, не ограничены определенным кругом ее получателей и распространяются на всех жителей города Волгограда, проживающих в указанном жилом фонде.
При этом хотелось бы отметить, что ни дотации, ни субсидии не являются законным основанием для приобретения государством каких-либо прав на вашу квартиру, а являются только мерой социальной защиты населения.
Субсидии ЖКХ: кто может рассчитывать на жилищные субсидии и как их получить
Далеко не все чебаркульцы имеют возможность без болезненного ущерба для семейного бюджета оплачивать в полном объеме тарифы ЖКХ. Чтобы платить меньше, нужно оформить жилищную субсидию.
В Челябинской области существуют две формы социальной поддержки граждан при оплате коммунальных платежей – это субсидия на оплату услуг ЖКХ и адресная субсидия. В 2014 году по поручению исполняющего обязанности губернатора Челябинской области Бориса Дубровского рост цен на коммунальные услуги не превысит 4,6 процента. Таким образом, в этом году в области установлен минимальный за последние годы предел роста тарифов (в 2012 году рост тарифов был на уровне 15%, в прошлом по году – 12%). При этом Борис Дубровский принял решение сохранить меры социальной поддержки населения области на уровне прошлого года.
Первый вид поддержки предусматривает право на компенсацию части платы за услуги ЖКХ для южноуральцев с низкими доходами. В случае, если на коммуналку семья тратит более 22% от совокупного дохода, то граждане могут обратиться за господдержкой. Напомним, что пенсионерам, многодетным семья и одиноким мамам субсидия назначается, если плата превышает 11% от дохода. Право на господдержку необходимо подтверждать раз в полгода.
Средний размер субсидии в Челябинской области в прошлом году в зимний период превысил 1600 рублей в месяц, а в теплое время года доходил до 1500 рублей, по Чебаркулю соответственно — 1572 рубля и 922 рубля.
— Ежегодно с октября, с начала отопительного сезона, значительно увеличивается количество граждан, обратившихся за назначением субсидии. Так, если в июне этого года в Чебаркуле документы оформили 128 семей, то с октября мы готовимся принять 380 человек, — сообщила начальник отдела субсидий чебаркульского УСЗН Надежда Казикина.
Субсидии на оплату услуг ЖКХ в прошлом году оформили 1333 чебаркульских семей. Из них 83,5% — это одиноко проживающие пенсионеры. 392 человека в 2013 году впервые обратились за получением субсидии. Сумма субсидий на оплату услуг ЖКХ в 2013 году составила 11,5 млн.руб, а на 2014 год планируется израсходовать 9,2 млн.руб. Право на второй вид поддержки — адресную субсидию – имеют все южноуральцы, у которых совокупный платеж с 1 июля текущего года, в сравнении в аналогичным периодом прошлого года, будет выше установленных в регионе тарифов. Так в среднем по области он составит 4,6%. В случае превышения совокупного тарифа по всем видам услуг: холодное и горячее водоснабжение, отопление, водоотведение, электро- и газоснабжение, семьи имеют право получить возврат части платы за жилье. Граждане могут самостоятельно рассчитать размер субсидии — сравнить квитанции с июля по декабрь предыдущего года с текущими платежами, либо воспользоваться специальной программой, размещенной на сайте регионального министерства социальных отношений.
Документы на оформление адресной субсидии необходимо сдать до конца ноября. По вопросам получения субсидий необходимо обращаться по адресу: Чебаркуль, ул. Ленина, д.19 (вход со двора), тел. 8-351-68-2-90-50, тел. 8-904- 800-5481. Также можно воспользоваться услугами многофункционального центра или подать их в электронном виде через единый портал госуслуг. Не зависимо от времени оформления субсидии, она будут назначена с июля текущего года.
По поручению Бориса Дубровского в Челябинской области все готово для выплаты адресной субсидии. За ней могут обратиться граждане, постоянно проживающие в области и не имеющие долга за оплату коммунальных услуг в течение шести месяцев. Субсидия будет насчитана за полгода – с 1 июля по 31 декабря и выплачена единовременно. Для оформления субсидий необходимы паспорт и копии квитанций за шесть месяцев прошлого года и с июля текущего года.
Шпаргалка: какие субсидии на жилье получат очередники по 240-му указу
Указ № 240 уже вступил в силу с 7 августа. А это значит, что выделение в области адресных субсидий вот-вот начнется. Кого и как в мечте обрести свои «квадратные метры» государство поддержит рублем? Национальный правовой интернет-портал pravo.by составил «шпаргалку».
Право на льготы получит только тот, кто состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На погашение процентов субсидии выдадут:
1. Льготникам из 13-го указа
Льготной категории граждан, перечисленных в указе от 6 января 2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений».
(Это военнослужащие; многодетные семьи; граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы; граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь; граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, живущие в общежитиях или более 10 лет снимающие жилье и не имеющие ни метра жилья в собственности на территории РБ и еще несколько малочисленных категорий.)
2. Прокурорским работникам
Действующим прокурорским работникам и уже уволенным в силу возраста, состояния здоровья, а также из-за сокращения численности или штата сотрудников (в связи с проведением организационно-штатных мероприятий). Важное значение здесь имеет выслуга лет в органах прокуратуры — не менее 5 календарных.
3. Жителям бедного региона
Малообеспеченным гражданам, которые строят или реконструируют жилье в Могилевской области (на территориях Кричевского, Климовичского, Краснопольского, Костюковичского, Славгородского, Чериковского и Хотимского районов).
На погашение основного долга и части процентов субсидии выдадут:
1. Многодетным семьям с 3 и более несовершеннолетними детьми.
2. Молодым малообеспеченным семьям при рождении (усыновлении, удочерении) первого и (или) второго ребенка.
3. Детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей.
4. Нанимателям социального жилья, которое им предоставили как детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Субсидия может быть выделена, пока действует срочный договор найма такого жилого помещения.
На что будут выдавать субсидии?
1. На строительство жилья в многоквартирных и блокированных домах экономкласса, которые включены в перечень, утверждаемый Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь, а также на строительство (реконструкцию) одноквартирных жилых домов (на строительство в таких домах в порядке очередности направляют исполкомы).
2. На реконструкцию жилых помещений.
Что можно оплатить субсидиями?
1. Только часть процентов по кредиту на строительство жилья, полученному в любом коммерческом банке.
2. Часть процентов и основной долг по кредиту.
В отличие от льготного кредита компенсации из бюджета выплатят не банку, а напрямую гражданину.
Каков размер субсидий на уплату части процентов кредита?
1. Для многодетных семей с 3 несовершеннолетними детьми — ставка рефинансирования + 2%*.
2. Для многодетных семей с 4 и более несовершеннолетними детьми — ставка рефинансирования + 3%*.
3. Многодетным семьям с 3 и более детьми в возрасте до 23 лет, а также детям-сиротам — ставка рефинансирования + 2%*.
*если меньшая процентная ставка по кредиту не установлена в договоре
4. Другим нуждающимся в улучшении жилищных условий: ставка рефинансирования минус 2%. То есть сейчас это 9,5%.
Каков размер субсидий на погашение основного долга?
Только молодым и многодетным семьям, детям-сиротам:
1. Для многодетных с 3 несовершеннолетними детьми — 95% основного долга по кредиту.
2. Для многодетных с 4 и более несовершеннолетними детьми — 100% основного долга по кредиту.
3. Для молодых семей при рождении (усыновлении, удочерении):
— первого ребенка — 10% основного долга по кредиту;
— второго ребенка — 20% основного долга по кредиту.
4. Для детей-сирот — 35% основного долга по кредиту.
Размер субсидии пересчитают при изменении состава семьи (сначала пересчитают базовую стоимость кредита, затем внесут соответствующие изменения в решение районного (городского) исполкома).
Поскольку сейчас Беларусбанк и Белагропромбанк для строительства жилья выдают кредиты на 20 лет под 14,5% годовых (ставка рефинансирования + 3%), на практике погашение долга этим банкам за счет адресной субсидии выглядит так:
1. Многодетным с 3 детьми субсидия покроет 13,5% (ставка рефинансирования 11,5% + 2%) годовых из 14,5%.
2. Многодетным с 4 детьми субсидия полностью покроет выплату годовых процентов по кредиту (14,5% годовых — 14,5% субсидия)
3. Всем остальным субсидия покроет 9,5% годовых из 14,5%.
Субсидии в цифрах и примерах
Пример 1. Семья из 3 человек, имеющая ребенка-инвалида, в порядке очереди была направлена на долевое строительство 3-комнатной квартиры общей площадью 70 кв. метров. Стоимость 1 кв. метра — 800 рублей.
Максимальная нормируемая стоимость жилого помещения для предоставления субсидии на уплату части процентов данной семье составит 35 640 рублей: 20 кв. метров* x 3 человека х 660 рублей** х 90%.
Пример 2. Семья из 3 человек, имеющая ребенка-инвалида, в порядке очереди была направлена на долевое строительство 3-комнатной квартиры общей площадью 70 кв. метров. Стоимость 1 кв. метра — 800 рублей. Однако в собственности семьи уже есть 1-комнатная квартира площадью 30 кв. метров.
В этом случае максимальная нормируемая стоимость жилого помещения для предоставления субсидии на уплату части процентов данной семье составит 17 820 рублей: (20 кв. метров x 3 человека — 30 кв. метров) х 660 рублей х 90%.
Пример 3. Многодетная семья с 3 детьми в порядке очереди была направлена на долевое строительство 4-комнатной квартиры общей площадью 90 кв. метров. Стоимость 1 кв. метра — 800 рублей.
Максимальная нормируемая стоимость жилого помещения для предоставления субсидии на уплату части процентов для данной многодетной семьи составит 66 000 рублей: 20 кв. метров x 5 человек х 660 рублей х 100%.
Пример 4. Многодетная семья с 3 детьми в порядке очереди была направлена на долевое строительство 4-комнатной квартиры общей площадью 90 кв. метров. Стоимость 1 кв. метра — 800 рублей. В собственности у семьи уже есть 1-комнатная квартира площадью 30 кв. метров.
Максимальная нормируемая стоимость жилого помещения для предоставления субсидии на уплату части процентов данной семье составит 46 200 рублей: (20 кв. метров x 5 человек — 30 кв. метров) х 660 рублей х 100%.
Пример 5. Многодетная семья с 3 детьми берет кредит на строительство одноквартирного жилого дома общей площадью 150 кв. метров в населенном пункте с населением до 20 тыс. человек. Стоимость 1 кв. метра дома (без учета стоимости хозпостроек) — 1000 рублей. Строительство жилого дома (без учета стоимости хозпостроек) обойдется семье в 150 000 рублей. Стоимость хозяйственных построек — 15 000 рублей.
Максимальная нормируемая стоимость жилого помещения для предоставления субсидий этой многодетной семье (без учета стоимости хозпостроек) составит 66 000 рублей: 20 кв. метров x 5 человек х 660 рублей х 100%.
Максимальная нормируемая стоимость жилого помещения для предоставления субсидий данной многодетной семье с учетом стоимости возведения предусмотренных проектной документацией хозпостроек составит 79 200 рублей: 66 000 рублей х 20% + 66 000 рублей.
Пример 6. Семья из 3 человек, имеющая ребенка-инвалида, в порядке очереди была направлена на долевое строительство 3-комнатной квартиры общей площадью 70 кв. метров. Стоимость 1 кв. метра — 800 рублей.
Максимальная нормируемая стоимость жилого помещения для предоставления субсидии на уплату части процентов данной семье составила 35 640 рублей: 20 кв. метров x 3 человека х 660 рублей х 90%.
Однако пока квартиру строили, в семье родился еще один ребенок. А потому максимальную нормируемую стоимость жилого помещения для предоставления субсидии на уплату части процентов данной семье пересчитали. В итоге она составила 47 520 рублей: 20 кв. метров x 4 человека х 660 рублей х 90%.
Справочно:
20 кв. метров — норматив общей площади строящегося (реконструируемого) жилого помещения, установленный в подпункте 1.5 указа № 13.
660 рублей — предельный норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенный абзацем вторым пункта 8 постановления Совета министров от 29 декабря 2016 г. № 1113.
Адресное субсидирование в жилищном строительстве: что это такое и кто получит субсидии
10 августа 2017 в 11:52
REALTY.TUT.BY
Вступил в силу указ № 240, который ввел новую форму государственной поддержки граждан — адресное субсидирование в жилищном строительстве. Что это такое и кто получит субсидии, кратко и емко разъяснили в Минстройархитектуры.
Напомним, право на субсидии будут иметь те же категории, что имели право на льготы и раньше. Это семьи, имеющие право на внеочередное получение жилья социального пользования, многодетные, семьи, в составе которых есть дети-инвалиды и инвалиды с детства, работники правоохранительных органов и военнослужащие, лауреаты специальных фондов президента по социальной поддержке одаренных учащихся, студентов и по поддержке талантливой молодежи, талантливые молодые ученые, которым были назначены стипендии президента. Дополнительно предусмотрено право на получение адресных субсидий ветеранами боевых действий на территории других государств.
Порядок получения субсидий прост.
1. Никуда идти самому не нужно: вас пригласят
Гражданам, имеющим право на получение адресной субсидии (субсидий), в порядке очереди в исполкоме предложат строительство жилья с господдержкой, разъяснят условия и порядок ее предоставления.
2. Исполком решит, где вы будете строиться
Исполком направляет граждан заключать соответствующий договор на строительство жилья.
3. Исполком определит, сколько вам положено
После заключения договора гражданин обращается в исполком с заявлением и документами о предоставлении ему адресной субсидии. Исполком с учетом состава семьи, жилой площади в собственности определит максимальный размер кредита и адресной субсидии и примет решение о субсидировании.
С данным решением человек идет в банк (Беларусбанк или Белагропромбанк, со временем, как ожидается, к ним подключатся и иные банки) для заключения кредитного договора.
4. Деньги на руки никто выдавать не будет
Банк заключает кредитный договор и его копию направляет в исполком.
Со следующего месяца после выдачи кредита (его части) на основании сведений, предоставляемых ежемесячно банком, исполком перечисляет в банк, предоставивший кредит, субсидию на уплату гражданином части процентов по кредиту.
Субсидия на погашение основного долга по кредиту перечисляется с месяца начала погашения основного долга по кредиту.
Кстати, кредиты с субсидиями будут выдаваться не более чем на 20 лет. Многодетным в том числе. При этом выдача льготных кредитов пока не отменяется: обе системы господдержки будут работать параллельно.
Сам документ, поясняющий, кому и как будут выдавать субсидии, тут.
Субсидия — льгота на оплату услуг ЖКХ
Каждый год в сфере ЖКХ происходят изменения, и это неизменно отражается на всех нас.
По материалам Газеты.ру в ближайшие годы в Российской Федерации планируется повышение тарифов на газ, электроэнергию, тепло- и водоснабжение, а также на водоотведение (источник):
в 2017 году на 4,9%; в 2018 году на 4,4%; в 2019 году на 4,1%.
С целью поддержки недостаточно обеспеченных категорий граждан государство дает возможность вернуть часть средств, потраченных на оплату коммунальных услуг. Это называется субсидии.
Что такое субсидии?
К субсидиям относят отдельные типы выплат. Термин образован от латинского слова «subsidium», которое переводится как «помощь», «поддержка». В России, согласно Бюджетному кодексу РФ, существует два типа субсидий: межбюджетный трансферт, цель которого — софинансирование расходов нижестоящего бюджета; деньги, выделенные физическим или юридическим лицам (кроме бюджетных учреждений) из бюджетов и внебюджетных фондов.
Характерные черты субсидии: безвозмездность; целевой характер; софинансирование.
Субсидия — это своеобразная адресная помощь субъекту, у которого недостаточно средств для самофинансирования. Субсидии на оплату коммунальных услуг могут быть предоставлены не всем, а только некоторым категориям граждан. Эти категории оговорены в Жилищном кодексе РФ (статья 159).
Кто может получать субсидии ЖКХ?
Субсидии могут получать:
1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
3) члены жилищных кооперативов;
4) собственники жилых помещений.
Однако для того, чтобы вернуть часть денег, потраченных на оплату услуг ЖКХ, необходимо соблюдение некоторых условий: Расходы на оплату «коммуналки» превышают 22% общего дохода семьи. Если средний доход семьи ниже прожиточного минимума (например, в Москве эта цифра в третьем квартале 2016 года составляла 15 307 рублей на душу населения), то максимальная сумма расходов на коммунальные услуги снижается в соответствии с поправочным коэффициентом.
Не могут получать субсидии:
Должники по оплате ЖКУ. Но в случае наличия соглашения о погашении задолженности с управляющей компании такие граждане также могут претендовать на субсидии. Чтобы не допускать возникновения задолженности, проверяйте и своевременно оплачивайте счета в личном кабинете. Иностранцы.
История субсидий. Законодательная основа.
Программа субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в России реализуется с 1994 года. Это первая общероссийская программа оказания адресной социальной помощи гражданам в зависимости от их доходов. Она внедрена с целью предотвращения негативных последствий реформ ЖКХ, поскольку когда растет квартплата, реальные доходы семьи падают. Особенно это заметно в семьях с низким уровнем достатка. За проживание и услуги ЖКХ семья должна платить не более 22% от суммарного дохода — это основной принцип программы субсидирования. Согласно этой программе, размер субсидии (жилищной компенсации), то есть части денег, возмещаемых гражданам из бюджета, рассчитывается так:
Программа жилищных субсидий — это целевая государственная программа, которая является составной частью жилищно-коммунальных реформ. Реформы в сфере ЖКХ начались еще с закона «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 года. Этот закон подразумевал повышение жилищных платежей в несколько этапов.
К числу первых законов, регламентирующих проведение реформы ЖКХ, относится Указ президента России от 28 апреля 1997 года № 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в России». В то время содержание государственного жилищного фонда осуществлялось по большей части за счет дотаций, поэтому плата за ЖКУ с жильцов взималась небольшая. Реформа ЖКХ должна была полностью перевести содержание жилья на плечи собственников. Причиной этому стали большие расходы и недостаток финансов на строительство и эксплуатацию жилья. Содержание государственного жилищного фонда было убыточно: платежи населения покрывали только 0,5% от реального расхода на содержание и ремонт жилья и всего 2% оплаты коммунальных услуг. Остальное — покрывалось из бюджета.
При переходе к экономическому методу управления от административного способа структура платежей населения стала меняться, например, были добавлены платежи на капитальный ремонт. Термин «квартирная плата» изменился: теперь появилась «оплата жилья».
Переход к 100%-ной оплате ЖКХ должен был произойти планово и постепенно: 1997 год — 35% от расходов 1998 — 50% 1999 — 60% 2000 — 70% 2001 — 80% 2002 — 90% 2003 — 100%-ная оплата населением затрат по ЖКУ, но без учета капитального ремонта и страхования жилья
Одновременно с этим были созданы механизмы соцзащиты для некоторых категорий граждан, в том числе было принято Постановление Правительства России от 22 сентября 1993 года №935 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг». Также было утверждено Положение о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг.
Таким образом, выплата субсидий в качестве меры социальной защиты граждан в России началась одновременно с повышением платы за жилье.
Субсидии стали выплачивать органы местного самоуправления посредством специальных уполномоченных служб жилищных субсидий. Такие специальные службы стали создаваться с середины 1995 года. Эти структуры проводили расчеты на основе заявлений малоимущих граждан.
В 1997 году субсидированием воспользовались 1% граждан.
8 июля 1999 года был принят Федеральный закон № 152-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 закона России «Об основах федеральной жилищной политики». Он продлил срок перехода на 100%-ную оплату услуг ЖКУ для населения до 2008 года.
Программа жилищных субсидий — одна из важнейших составляющих жилищно-коммунальной реформы. И она до сих пор работает.
Современная практика использования субсидий
При ежегодном росте тарифов на ЖКХ программа субсидирования пользуется большим спросом у населения. Рассмотрим некоторые вопросы, возникающие у граждан при обращении за субсидией.
В какую организацию нужно обращаться за субсидией?
— Если вы хотите попробовать получить субсидию, нужно обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства (районное, городское управление или отдел соцзащиты муниципального района) либо многофункциональный центр. Подать документы на субсидию можно и через единый портал госуслуг. Для этого вам нужны качественные скан-копии документов.
Мой доход ниже прожиточного минимума. Могут ли отказать в субсидии? Если да, можно ли это как-то обжаловать?
— В предоставлении субсидии вам могут отказать. Можно пожаловаться в вышестоящий орган. Если вы уверены, что отказ незаконный, и у вас есть письменный отказ, вы можете в течение 90 дней попробовать обжаловать его в суде. Но есть вероятность проиграть и оплачивать судебные издержки, поэтому для начала проконсультируйтесь с юристом и убедитесь в своей правоте.
Контролируется ли расход субсидий? Например, я получаю субсидию, но трачу эти деньги не на квартплату. Что за это будет?
— Нет, неважно, на что конкретно вы тратите эти денежные дотации. Самый главный аспект — чтобы вы не допускали задолженности по оплате ЖКУ. Если у вас будет долг, выплаты субсидий могут приостановить. После проверки (она займет около месяца) выплаты либо возобновят (если долг возник по уважительной причине, и вы погасили его) либо нет (если вы не погасите долг за месяц после получения предписания о его оплате).
Если у меня нет источников дохода, могу ли я подать документы на субсидию? Что для этого нужно?
— Чтобы оформить субсидии, вам нужно встать на учет в службу занятости, получив официальный статус безработного гражданина. Затем вам нужно взять справку о том, что вы получаете пособие по безработице. Ее вам нужно будет предоставить в органы социальной защиты. Подробнее о документах, необходимых для получения субсидий, вы можете прочитать здесь.
Как посчитать доход семьи?
— Согласно Жилищному кодексу РФ (статья 159) необходимо суммировать прибыль всех членов семьи, зарегистрированных в одной квартире. Если вы состоите в зарегистрированном браке, то доход супруга также учитывается, причем неважно, где он прописан и проживает.
Почему зарплата мужа учитывается, даже если он прописан в другом месте?
— Семейный кодекс РФ (статья 34) говорит, что доход супругов, состоящих в официальном браке, считается общим доходом. Поэтому зарплата мужа, прописанного или проживающего отдельно, также будет учитываться при расчете дохода семьи и будет влиять на возможность получения субсидии.
Если у меня нет семьи, живу одна и моя зарплата недостаточна для оплаты коммунальных услуг, могу я получать субсидию?
— Скорее всего, да, но вам нужно уточнить этот момент в соответствующем органе вашего региона. Субсидии устанавливаются по регионам для малоимущих граждан. Однако для признания малоимущим, помимо заработка, оценивается и принадлежащее гражданину недвижимое имущество и транспорт.
Помните, что если вы хотите претендовать на субсидии, важно, чтобы у вас не было задолженности по оплате ЖКУ. Вовремя оплачивать коммунальные услуги очень удобно онлайн, через личный кабинет сайта ЖКХ. В личном кабинете жильца всегда можно посмотреть историю оплат и проверить наличие долга. Подробнее о преимуществах сайта.
Коммунальная субсидия в Волгограде. Кому положена жилищная субсидия на оплату коммунальных услуг: расчет, документы, порядок предоставления
Минсоцзащиты Волгоградской области напоминает о порядке предоставления жилищных (коммунальных) субсидий на оплату коммунальных услуг.
Кому предоставляется жилищная субсидия на оплату коммунальных услуг
Жилищная субсидия – это адресная помощь гражданам и семьям, расходы которых на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), рассчитанные исходя из региональных стандартов стоимости ЖКУ, превышают максимально допустимую долю собственных расходов. На сегодня (ноябрь 2013 г.) она установлена в размере 20% от совокупного дохода семьи. Чем ниже доход, тем большая коммунальная субсидия положена. Оформление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам производится по заявлению после предъявления необходимых документов.
Материальную поддержку могут получить только те семьи, у кого нет долгов по квартплате или есть соглашение с управляющей компанией или РИЦ на их погашение. Если такой долг есть, вы должны предоставить соглашение с УК или ресурсоснабжающей организацией о реструктуризации. На одну семью предоставляется одна субсидия сроком на 6 месяцев, которая перечисляется им на счет, открытый в банке.
Как производится расчет коммунальной (жилищной) субсидии?
Расчет жилищной субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг индивидуален для каждой семьи. Расчет производится исходя из размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленных на одного человека для семей различной численности, дифференцируемых по муниципальным районам и городским округам и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (20%).
При расчете коммунальной субсидии учитывается среднедушевой доход семьи. Так, если он ниже прожиточного минимума, то в расчете используют так называемый поправочный коэффициент (чтобы его определить, среднедушевой доход семьи делят на размер прожиточного минимума, приходящегося на семью).
Размер прожиточного минимума сейчас (ноябрь 2013 г.) в Волгоградской области составляет – 6665 рублей:
— для трудоспособного населения – 7193 руб.;
— для детей – 6544 руб.;
— для пенсионеров – 5456 руб.
Региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг в Волгоградской области
Согласно постановлению Губернатора Волгоградской области «О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых при расчете субсидий, предоставляемых гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» в Волгограде действуют следующие размеры регионального стандарта стоимости ЖКУ:
— для одиноко проживающего человека – 3096,12 руб.
— на одного члена семьи для семьи из двух человек – 2080,77 руб.
— на одного члена семьи для семьи из трех человек – 1696,11 руб.
Какие документы необходимы для предоставления жилищных субсидий
Чтобы получить жилищную (коммунальную) субсидию на оплату коммунальных услуг, необходимо подготовить следующие документы:
— заявление о предоставлении субсидии;
— копии свидетельств о рождении детей;
— справку о составе семьи;
— документы, подтверждающие доходы всех членов семьи;
— копии документов, подтверждающих право на владение или пользование жилым помещением с регистрацией по месту постоянного жительства;
— документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленные за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении субсидий;
— документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за последний месяц перед подачей заявления;
— копии документов, подтверждающих право на льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Точное количество документов и их наименование стоит уточнить в районной службе субсидий.
Сроки предоставление жилищных субсидий
Коммунальная субсидия предоставляется с 1-го числа месяца при представлении документов с 1-го по 15-е число этого месяца и с 1-го числа следующего месяца при представлении документов с 16-го числа до конца месяца.
Причины приостановки выплаты жилищных субсидий
На время могут приостановить выплату жилищной (коммунальной) субсидии тем семьям, которые задолжали за «коммуналку» за два месяца и не собираются решать вопрос о реструктуризации долга. А также тем, кто поменял место жительства, гражданство или сменил семейное положение, но не сообщил об этом в департамент в течение месяца.
Причины прекращения выплаты жилищной субсидии
Субсидии на оплату коммунальных услуг прекращают выплачивать, если получатель сменил место проживания или заключил брак, что привело к утрате права на материальную помощь (увеличился доход). Также перестанут платить, если жилец не платил за жилищно-коммунальные услуги в течение двух месяцев и спустя еще месяц после получения официального оповещения о приостановке выплаты субсидии так и не предпринял никаких попыток согласовать с УК план погашения коммунальных долгов.
Куда обращаться с заявлением для оформления субсидии
Оформление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам производится по заявлению после предъявления необходимых документов. Жителям Волгограда следует обращаться в Департамент муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда, а точнее, в районные отделы по назначению субсидий и работе с населением. Кроме этого, можно обращаться в МФЦ.