Совместительство: разбираемся со сложными вопросами
Работа по совместительству последние годы получает все большее распространение. Оно и понятно. С одной стороны, на рынке наблюдается явный дефицит квалифицированных кадров, а с другой — желание работодателей получить грамотного сотрудника подешевле. Работа по совместительству как раз и делает возможным исполнение этих двух желаний. Трудовое законодательство работу по совместительству регулирует достаточно поверхностно, что влечет за собой множество вопросов.
Вводная информация
Для начала определимся с терминологией. Очень часто путают две разные формы выполнения сотрудником дополнительных обязанностей — совместительство и совмещение. Главная разница между ними в том, оформляется ли с работником дополнительный трудовой договор. При совмещении этот документ не нужен (достаточно дополнительного соглашения к уже имеющемуся договору), а при совместительстве он является основополагающим (ст. 282 ТК РФ).
Есть и другие отличия. Так, совмещение возможно только внутри одной организации, а вот совместительство может быть как внутренним, так и внешним. Кроме того, работу на условиях совмещения сотрудник выполняет «параллельно» своей основной работе, то есть в рамках «одного» рабочего времени. Тогда как совместительство предполагает работу сверх обычного рабочего дня. Именно поэтому для совместительства установлены весьма жесткие условия по количеству рабочих часов (ст. 284 ТК РФ).
Так что в некоторых случаях, наверное, выгоднее будет оформить сотрудника именно по совмещению — это уменьшит и количество кадровых документов, и снимет необходимость тщательно отслеживать время работы по второй должности. Да и ограничения на работу по совместительству такой подход может помочь обойти.
Запрет на совместительство
На теме запретов на совместительство остановимся подробнее. Говоря об этом, надо учитывать, что в большинстве случаев данные запреты фактически актуальны только для внутреннего совместительства, то есть, когда договор о работе по совместительству заключается с тем же работодателем, который является для сотрудника основным. Дело в том, что большинство запретов связано с уже выполняемой сотрудником работой по основному месту. А по правилам приема на работу по совместительству работник не обязан предоставлять работодателю трудовую книжку или иные сведения о своей основной работе (за исключением приема на вредную и опасную работу, когда статья 283 ТК РФ обязывает требовать от работника справку). Это значит, что работодатель при всем желании не сможет проконтролировать законность трудоустройства сотрудника.
Однако чтобы окончательно обезопасить себя от претензий со стороны контролирующих органов, при оформлении внешних совместителей рекомендуем оформлять заявление о трудоустройстве, отдельным пунктом в котором будет указание на то, что у работника отсутствуют основания, делающие работу по совместительству невозможной (прямо с перечислением всех этих условий; подробнее об этом см. ниже). Соответственно, ставя свою подпись под таким заявлением, работник снимает с организации ответственность за его неправомерный прием на работу.
Трудовая книжка совместителя
По общему правилу, работа по совместительству не отражается в трудовой книжке. Ведь согласно статье 66 ТК РФ, чтобы запись о совместительстве попала в трудовую книжку, работник должен проявить инициативу. Для этого он должен принести своему основному работодателю трудовой договор о работе по совместительству и заверенный работодателем — «совместителем» приказ о приеме на работу. Кроме того, он должен написать заявление с просьбой внести данные сведения в трудовую книжку.
Однако сам порядок внесения такой записи в законодательстве прописан очень скупо (последний абзац п. 3.1 Инструкции, утв. Постановление Минтруда РФ от 10.10.03 № 69). А дальнейшая судьба данной записи при увольнении сотрудника с основной работы вообще покрыта туманом. Поэтому мы рекомендуем вносить в трудовую книжку запись о совместительстве только в случае, если сотрудник очень настаивает на этом. И предварительно работнику надо объяснить, что у него могут быть проблемы с трудоустройством на другую работу, поскольку при увольнении от основного работодателя запись о работе по совместительству «закрыта» не будет.
Увольнение и смена статуса
С порядком оформления трудовой книжки тесно связан и другой, пожалуй, самый значительный пласт вопросов, касающийся изменения статуса совместителя. Рассмотрим возможные ситуации.
Ситуация 1. Совместитель уволился с основной работы. Главный вопрос здесь — можно ли ему в этом случае продолжать работать по совместительству? Ответ на него будет положительным. Дело в том, что хотя само определение совместительства, данное в статье 282 ТК РФ, подразумевает наличие у совместителя еще и основной работы, такого основания для увольнения совместителя, как его увольнение с основного места работы Трудовой кодекс не предусматривает. А значит, у работодателя законных оснований для прекращения трудового договора с совместителем в этой ситуации не возникает.
Ситуация 2. Совместителя надо оформить на основную работу. В данном случае первое, что требуется сделать совместителю — уволиться с основной работы. Ведь для трудоустройства по основной работе уже потребуется трудовая книжка, «закрытая» предыдущим работодателем. Дальнейшее оформление трудовой книжки новым работодателем уже ничем не отличается от приема сотрудника «с улицы» — ставится штамп организации и делается запись о приеме на работу с указанием должности, реквизитов приказа и т п.
А вот кадровую документацию в этом случае можно оформить разными способами. Первый способ — заключить дополнительное соглашение к трудовому договору о работе по совместительству, сделав его трудовым договором об основной работе. То есть издается приказ о приеме сотрудника на работу (не о переводе!), а в личной карточке просто делаются соответствующие изменения.
Но на наш взгляд, более правильным способом оформления будет все же полное прекращение отношений по совместительству с расторжением договора и изданием приказа об увольнении. И последующий прием сотрудника на основную работу с подписанием нового трудового договора. Объясним почему.
С точки зрения Трудового кодекса, работа по совместительству и основная работа — это разные по своей сути и области регулирования правоотношения, возникающие между работником и работодателем. Эти отношения очень специфичны и регулируются разными нормами ТК РФ (ст. 60.1, гл. 44 ТК РФ). Поэтому-то прекращение одних правоотношений и переход в другие, на наш взгляд, недостаточно оформить только приказом. А значит, нужно прекратить договор совместительства и заключить новый договор по основному месту работы.
Ситуация 3. Основного работника надо сделать совместителем. Данная ситуация по своей сути является зеркальным отражением предыдущей. Но, в отличие от нее, разных вариантов оформления кадровой документации не подразумевает. Связано это с тем, что для такого «перевода» работодателю придется «закрыть» трудовую книжку сотрудника. Ведь вести трудовую книжку может только основной работодатель.
Так что вариант действий тут только один — увольнение и последующий прием. Это, кстати, дополнительно подтверждает, что и в предыдущем случае лучше действовать именно таким образом.
Сколько платить
И в завершение нашего экскурса в совместительство несколько слов об оплате труда совместителей. Тут самый распространенный вопрос — можно ли им платить более половины оклада, предусмотренного штатным расписанием? Корни этого вопроса в том, что максимальное количество времени, которое совместитель может провести на своем рабочем месте, равно как раз половине недельной нормы (ст. 284 ТКР Ф).
Рассмотрим этот вопрос подробнее. В статье 285 ТК РФ сказано, что труд совместителя может оплачиваться не только пропорционально отработанному времени, но и на условиях, определенных трудовым договором. Это дает нам формальное основание установить совместителю заработную плату в любом размере — как больше половины «штатки», так и меньше.
Однако при этом надо учитывать вот какой нюанс. Исходя из положений статьи 22 ТК РФ, работники, занимающие одну и ту же должность, должны получать одинаковую оплату за свой труд. Выходит, если помимо совместителя ту же должность занимает и основной работник, то установление совместителю повышенного оклада будет нарушать права основного работника. И наоборот, установление пониженного оклада будет нарушать права совместителя. Эти ситуации уже чреваты штрафом в 50 тыс. рублей по статье 5.27 КоАП РФ.
Выходом тут может быть, например, введение в штатное расписание отдельной должности, занимать которую будет только совместитель.
Кого нельзя брать в совместители
Согласно статье 282 ТК РФ в совместители нельзя брать сотрудников, не достигших 18 лет (эту информацию работодатель может получить из паспорта), лиц, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по совместительству связана с такими же условиями (эти сведения будут в справке, принесенной совместителем).
Далее в списке запрещений на совместительство идут работники, проверить которых работодатель уже не может. Это лица, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, если на основной работе они выполняют аналогичную работу (ст. 329 ТК РФ), руководители (ч. 1 ст. 276 ТК РФ), государственные и муниципальные служащие, судьи, адвокаты, работники прокуратуры и полиции, военнослужащие и даже охранники (ст. 12 Закона от 11.03.92 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»).
Кроме того, нельзя работать по совместительству руководителям государственных и муниципальных образовательных учреждений, их филиалов (отделений), а также всем остальным педагогическим работникам, вкупе с медицинскими, фармацевтическими работниками и работниками культуры (п. 1 постановления Минтруда России от 30.06.03 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»).
Заявление на совмещение должностей
Совмещение должностей – явление достаточно распространенное. Для того чтобы сотрудник предприятия мог приступить к работе по совмещению, он должен написать соответствующее заявление.
Совмещение профессий или совмещение должностей
Иногда специалисты кадровых отделов путают эти два понятия. Они достаточно близки, но, тем не менее, между ними есть одно ключевое различие. Термин «совмещение должностей» обычно применяется для сотрудников, работающих в офисах. Для тех же, кто трудится «в полях», т.е. представителей рабочих специальностей, более приемлемо определение «совмещение профессий».
Отличия совместительства и совмещения
Совмещение и совместительство также кардинально отличаются. Совмещение – это такой вид занятости, когда сотрудник одной организации занимает в ней одновременно две штатные позиции (т.е. заключается дополнительное соглашение к трудовому договору и делается пометка в личном деле работника, но никаких записей в его трудовую книжку не вносится). А при совместительстве на работу принимается человек «со стороны», с ним заключается новый трудовой договор и оформляются все сопутствующие трудоустройству документы.
Кроме того, есть еще один принципиальный момент в совмещении. Обычно оно используется в одной группе сотрудников предприятия, т.е. например, представитель административного корпуса может занимать вторую должность только в его пределах (главный бухгалтер – экономист), рабочий – лишь в рабочем сегменте (плотник-столяр) и т.п. Если квалификация, образование и опыт работы сотрудника не соответствует той должности, на которую он претендует, то занять ее у него вряд ли получится.
Не будет возможно совмещение и в случае если другая должность требует оформления каких-то дополнительных бумаг (например, специального допуска или медицинской справки).
Зачем совмещать должности
При совмещении достигается сразу несколько целей.
Во-первых, работодатель экономит средства (все-таки наем нового сотрудника на полный рабочий день будет стоить значительно дороже, к тому же будут некоторые расходы на его поиск и обучение), а его подчиненный получает возможность дополнительного заработка.
Более того, грамотное распределение трудовых ресурсов работников, находящихся на совмещении, приводит к росту объемов производства, увеличению эффективности работы предприятия, оперативному и плодотворному решению других текущих задач.
В каких случаях возникает необходимость в совмещении
Наиболее часто совмещение требуется в случаях, когда одна из сотрудниц уходит в декрет, кто-либо из работников находится на длительном больничном, в командировке или в отпуске. Совмещение применяется и для оптимизации рабочей силы, например, в условиях кризиса при финансовых затруднениях в компании и т.д.
Условия совмещения
При совмещении вся работа осуществляется сотрудником в течение стандартного рабочего дня, т.е. наряду со своими основными обязанностями совместитель выполняет и функции второй должности. Совмещение обязательно подразумевает дополнительную выплату заработной платы, размер которой оговаривается индивидуально.
Кто может выступать инициатором
Предложение о совмещении должностей может идти как со стороны работодателя, так и со стороны его подчиненного.
При этом, если инициатива идет от руководства фирмы, то оно обязано оповестить работника о предлагаемом совмещении заранее, в письменном виде. В свою очередь, заявление будет служить письменным подтверждением добровольного согласия сотрудника на занятие должности по совмещению.
Формат составления заявления
Заявление о совмещении должностей пишется в произвольной форме – унифицированного его бланка не предусмотрено. Однако если работодатель предлагает сотруднику воспользоваться действующим внутри предприятия разработанным и утвержденным шаблоном, нужно сделать заявление по его типу.
На чье имя писать
Любое заявление относительно работы всегда пишется на имя директора организации. Если он по каким-то причинам отсутствует, то на имя работника, временно исполняющего его функции. Этот момент является принципиальным, поскольку именно главное лицо компании всегда принимает решения о трудоустройстве, назначениях сотрудников внутри предприятия и совмещениях ими различных должностей.
Оформление бланка
Заявление можно напечатать на компьютере, но лучше всего написать от руки. Не все работодатели принимают печатные бланки заявлений от работников – связано это с тем, что в случае каких-либо судебных разбирательств в отношении рукописного документа проще будет определить его подлинность и авторство (с помощью графологической или почерковедческой экспертизы).
Заявление рекомендуется писать в двух абсолютно одинаковых экземплярах. Одно передается представителю работодателя, второе работник оставляет у себя, предварительно заручившись на нем отметкой о получении копии.
Образец заявления
Если вам потребовалось сформировать заявление на совмещение должностей, которое вы прежде никогда не писали, посмотрите представленный ниже его пример и ознакомьтесь с комментариями к нему – с их учетом вам без особого труда удастся составить нужную бумагу.
- В начале заявления напишите адресата, т.е. наименование компании-работодателя (можно сокращенное), должность и ФИО руководителя (или работника, временно исполняющего его обязанности).
- Далее аналогичным образом внесите информацию о заявителе (должность, ФИО).
- После этого посередине строки напишите «Заявление» и переходите к сути.
- Первым делом укажите
- собственно просьбу о совмещении,
- затем обязательно отметьте должность, на которую претендуете,
- период (если вы точно знаете, на какой срок требуется совместитель),
- обозначьте свое понимание условий труда и согласие с ними.
- В заключение не забудьте поставить свою подпись.
Образец составления заявления и правила оформления на совместительства должностей
Зачастую, особенно в летнее время года, когда многие служащие находятся в отпуске, их работу выполняют другие сотрудники, совмещая обе должности по их собственному желанию или просьбе руководителя предприятия. Вопросы оформления совместительства для многих достаточно сложно, поскольку имеют много подводных камней.
В каких случаях требуется заявление
Занятость по совместительству в одной организации может быть вызвана ввиду следующих причин:
- длительного пребывания официально оформленного сотрудника на больничном;
- декретного отпуска работницы;
- долговременной командировки;
- дефицита рабочего персонала, в связи с кризисом компании;
- отстранением от должности служащего, в связи с его увольнением и отсутствием возможности принять нового из-за нехватки денежных средств;
- необходимого увеличения эффективного выполнения соответствующих производственных, вычислительных или организационных заданий.
Сотрудник, выполняющий обязанности по совместительству, должен оформить заявление, в котором он соглашается заниматься дополнительными рабочими обязанностями, указывая их наименования, вместе с причинами.
Процесс документального оформления по замещению отсутствующего служащего регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации, а именно статьей 150. Руководитель организации, согласно законодательным нормам, выполняет следующие действия:
- после получения заявления от работника на осуществление работы по совместительству поручает отделу кадров создать распоряжение. Согласно данному приказу, сотрудник может приступать к выполнению новых задач, оформленных в документе.
- составляет дополнительный трудовой договор со служащим, с указанием соответствующих условий деятельности и способов поощрения. Размер оплаты труда в этом случае приравнивается к окладу сотрудника, временно не выполняющего обязанности.
Работодатель не вправе принуждать рабочий персонал к работе по совместительству. Несогласный на осуществление дополнительных заданий служащий не может быть уволен или лишен премии.
Общие правила написания
Для оформления данного документа следует:
- подготовить бумажный лист, форматом А4;
- справа, в углу написать фамилию, имя и отчество: кому адресуется заявление, то есть руководителю компании;
- строкой ниже указать личные данные сотрудника: от кого данное обращение, а также должность;
- в центральной части написать наименование документа;
- Здесь представляется просьба либо предложение, высказывается согласие на выполнение обязанностей по совместительству в той же организации, с уточнением названий должностей, для которых требуется совместительство;
- сформулировать положения по совмещению, вместе с величиной доплаты и возмещения за произведенную деятельность;
- на заполненном заявлении необходимо поставить подпись сотрудника и направить его непосредственно в кадровую службу организации, начальнику отдела или генеральному директору.
Внутреннее совмещение
Занятость по совместительству внутри организации сопровождается дополнительными функциями, которые реализует сотрудник на протяжении всего трудового дня. Длительность стандартного рабочего дня, обычно составляет восемь или девять часов. За это время сотрудник, совмещающий должность, должен успеть выполнить основные задачи по своей деятельности, согласно трудовому соглашению, а также совмещенные обязанности в рамках одного предприятия.
У работника с совмещенной трудовой деятельностью внутри компании должно быть наличие личного дела и необходимых документов на основном месте занятости. Для работы по совместительству или в соответствии с другой должностью также требуется формирование папки об основных данных служащего, вместе с распорядительными актами компании по его кадровому перемещению. Должностное лицо, снова приступающее к трудовой занятости в той же компании, направляет удостоверение квалификации и диплом по образованию.
По Трудовому кодексу Российской Федерации из 66 статьи пятой части, при совместительстве обязанностей, в трудовой книжке отмечаются сведения, касающиеся дополнительной деятельности, но только по просьбе сотрудника. То же самое относится к записям, связанным с прекращением совмещенной должности внутри предприятия.
Законодательство не выносит обязательных требований, касающихся составления заявления на работу по совместительству. В том числе не принята унифицированная форма, по которой составляется документ, значит, оформление может быть произвольным.
Внешнее совместительство
Совмещенную деятельность служащего необходимо оформить документально и внести изменения в составленный раньше трудовой договор. Выполнение других обязанностей подразумевают дополнительную оплату сотруднику, в соответствии с законодательными нормами.
В разделе трудового договора о поощрении работодатель должен обозначить источник трудовой занятости по совместительству.
Составление заявления по внешнему совмещению требует подробного указания обязанностей. Основываясь на данный документ, согласно которым руководитель организации принимает решение — разрешить или нет должностному лицу выполнять дополнительную работу. Отрицательный ответ может быть связан с определенными затронутыми ограниченными интересами.
Иногда на предприятиях допускается передача составленного заявления сразу в бухгалтерский отдел, откуда оно передается генеральному директору.
Сотруднику необходимо помнить, что он вправе осуществлять трудовую деятельность по совместительству при условии, если это не навредит выполнению основных задач.
Правила по заполнению заявления на внешнее и внутреннее совмещение должностей аналогичны и заключаются в следующем:
- в правом верхнем углу необходимо указать, кому адресуется заявление и куда, то есть должность, наименование организации, адрес, вместе с индексом.
- ниже строчкой ставится запись: от кого документ. Здесь следует отметить паспортные данные отправителя; полностью фамилия, имя и отчество включая индекс, а также адрес проживания.
- далее после заголовка, где фиксируется название документа с уточнением, пишется текст документа. В тексте подробно описывается, куда хочет устроиться сотрудник, на какую должность, с какого числа и месяца, сколько дней в неделю и часов желает работать, прописывая конкретное время начала и окончания выполнения обязанностей, размер ставки. После текста, в правом углу отмечается дата составления заявления и подпись с расшифровкой. Ниже представлен образец данного документа.
Сколько профессий можно совмещать?
В Трудовом кодексе прописано, что один служащий имеет право совместить собственную основную профессию и только одну дополнительную за целый рабочий день.
Внешнее совмещение профессий предоставляет большие возможности, связанные с выполнением работы в свободные от основных обязанностей часы, а также по причине занятости в сторонних компаниях.
Решение о совместительстве может быть принято как руководителем, так и сотрудником. Однако стоит помнить, что может отразиться увеличением нагрузки, стресса, однако не все легко адаптируются к данным изменениям, рабочий должен быть физически и психологически способен к осуществлению деятельности за двоих специалистов.
Руководители компаний всегда приветствуют занятость по совместительству, с точки зрения выгоды, связанной с отсутствием необходимых затрат на поиски и обучение нового сотрудника. В настоящее время многие служащие стремятся получать высокую оплату труда, работая в нескольких организациях, но для осуществления таких действий, им необходимо трезво оценить собственные возможности и несколько раз всё продумать.
В данном видео наглядная инструкция по оформлению внутреннего совместительства в 1С.
Оформление совместительства
«Кадровик. Кадровое делопроизводство», 2008, N 4
Под штатным совместительством в соответствии со ст. 282 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) понимается выполнение работником помимо своей основной другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора (контракта) в свободное от основной работы время.
Практическая работа по совместительству означает, что у работника имеется два трудовых договора: один — по основной работе, другой — по совместительству. Особенностями работы по совместительству, которые должны обязательно соблюдаться заключаемым трудовым договором, является работа по другой, вакантной должности, и работа в дополнительное, сверх основного, рабочее время.
Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Штатное совместительство может быть как в одной и той же организации (внутреннее совместительство), так и в другой организации (внешнее совместительство) по отношению к основному месту работы (ст. 98 ТК РФ). Основным местом работы при этом следует считать организацию, в которой находится трудовая книжка работника.
Для работы по совместительству специального на то разрешения администрации не требуется. Работник вправе самостоятельно изъявить свое согласие о работе по совместительству, подав письменное заявление, а администрация обязана это заявление рассмотреть, заключить трудовой договор о работе по совместительству или дать мотивированный отказ.
Не разрешается внутреннее совместительство в случаях, когда работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами (ст. 98 ТК РФ).
На основании ст. 282 ТК РФ не допускается работа по совместительству лицам в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами.
В законе нет ни слова о запрете на совместительство для беременных женщин. А это значит, что беременная женщина может быть принята на работу по совместительству, но только в том случае, если она не противопоказана женщине по состоянию здоровья.
До 2000 г. существовали ограничения на занятие на условиях совместительства руководящих должностей. Однако в соответствии со ст. 276 ТК РФ руководитель организации вправе занимать оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, собственника имущества организации или уполномоченного собственником лица (органа). Руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации.
В настоящее время действует ряд законов, запрещающих работу по внешнему совместительству, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности:
— Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» — членам Правительства РФ;
— Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» — государственным служащим;
— Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» — муниципальным служащим;
— Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» — служащим Банка России;
— Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» — судьям;
— Положение о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации от 20 мая 1993 г. N 4991-1 — сотрудникам налоговой полиции;
— Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 — сотрудникам органов внутренних дел;
— Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» — руководителям частных детективных и охранных предприятий, частным детективам и охранникам, имеющим индивидуальную лицензию.
Данный перечень не является закрытым.
Особенности работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. ст. 98, 282 ТК).
До принятия отдельных законов в отношении организации трудовых отношений и оплаты труда штатных совместителей используются: Постановление Совмина СССР от 22 сентября 1988 г. N 1111 «О работе по совместительству», изданное в его развитие Положение об условиях работы по совместительству, утвержденное Постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 марта 1989 г. N 81/604-К-3/6-84 (далее — Положение по совместительству), а также иные правовые акты в их части, не противоречащей ТК РФ.
Продолжительность работы по совместительству в соответствии со ст. ст. 98 и 284 ТК РФ не может, соответственно, превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю. В связи с этими требованиями при оформлении совместительства необходимо учитывать режим работы организации.
Так, если режим работы организации предусматривает нахождение работников на рабочем месте с 9 до 18 часов в период с понедельника по пятницу (в другое время служебные и производственные помещения опечатываются, сдаются под охрану и т.п.), то нет возможности оформить внутреннее совместительство с работником с 40-часовой рабочей неделей. Если все же такое совместительство будет оформлено, то налицо нарушение требований действующего законодательства с производством излишних выплат по оплате труда.
Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).
При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ (ст. 152 ТК РФ).
Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок (ст. 285 ТК РФ).
Следует отличать совместительство от совмещения. Совмещение профессий (должностей) в отличие от совместительства производится только в одной и той же организации и в рамках основного рабочего времени. Кроме того, при совмещении профессий (должностей) работнику устанавливается доплата за совмещение, а при совместительстве работнику устанавливается разряд оплаты труда и производятся выплаты оклада (тарифной ставки), премий, районных коэффициентов, надбавок и доплат.
В рамках соблюдения требований действующего законодательства о выполнении обязанностей на условиях штатного совместительства только вне рамок рабочего времени по основной должности администрацией организации должен быть организован оперативный раздельный учет осуществления и выполнения трудовых обязанностей по занимаемым должностям. Особенно это актуально в бюджетных учреждениях, организующих исполнение фонда заработной платы в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований.
В ст. 287 ТК РФ закреплено условие, согласно которому совместители на общих основаниях имеют право на предоставление им ежегодных оплачиваемых отпусков продолжительностью не менее 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).
Ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются совместителям одновременно с отпуском по основной работе. При этом если на работе по совместительству работник не отработал первые шести месяцев, ему отпуск должен быть предоставлен авансом (ст. 286 ТК РФ). Если же работник уволился, не отработав положенных одиннадцати месяцев для наступления права на отпуск полной продолжительности, за неотработанные месяцы должно быть произведено удержание за неотработанные дни предоставленного авансом отпуска.
Кроме того, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника должен предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности. Согласно ст. 321 ТК РФ общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях.
Кроме того, ст. 287 ТК РФ закрепляет за совместителями право на получение предусмотренных социальных льгот и гарантий (санаторно-курортных путевок за счет средств социального страхования, специальной одежды и специальной обуви и т.п.) в полном объеме.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству (ст. 229 ТК РФ).
Несчастные случаи, происшедшие с работниками при выполнении работы по совместительству, расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой работодателем (его представителем), у которого фактически производилась работа по совместительству. В этом случае комиссия, проводившая расследование, информирует о результатах расследования и сделанных выводах работодателя (его представителя) по месту основной работы пострадавшего (п. 11 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях от 24 октября 2002 г. N 73).
Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве совместителей производится в соответствии с Федеральными законами о страховых тарифах на 2000 и 2002 гг., а также с Правилами начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 184.
Профессиональное заболевание, возникшее у работника при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где выполнялась работа по совместительству (п. 21 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний от 15 декабря 2000 г. N 967).
Особенности оформления приема на работу и заключения
трудовых договоров с совместителями
Основанием для приема работника на работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени является его письменное заявление, которое и должно рассматриваться администрацией организации.
С работающими на условиях штатного совместительства физическими лицами в соответствии со ст. ст. 58 и 59 ТК РФ могут заключаться как договоры на неопределенный срок, так и срочные трудовые договоры.
Последнее означает, что в заключаемом договоре может предусматриваться определенный срок, на который он заключается. Исходя из положений ст. 288 ТК РФ, предусматривающей расторжение договора с совместителем в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет основной, в заключаемом срочном трудовом договоре данный факт может быть отражен. Пример договора с совместителем представлен ниже.
│»01″ марта 2007 г. N 12/07│
│ 1. Организация Закрытое акционерное общество «Маяк» в лице заместителя│
│директора Новикова Сергея Петровича, именуемое в дальнейшем│
│»Работодатель», и гражданка Кулешова Анна Сергеевна, именуемая в│
│дальнейшем «Работник», заключили настоящий договор о нижеследующем. │
│ 2. Работник принимается на работу в цех N 3 на должность уборщицы. │
│ 3. Работа у Работодателя является для Работника работой по│
│ 4. Вид договора: на определенный срок. │
│ 5. Срок действия договора: │
│ начало работы — 02.03.2007; │
│ окончание работы — до замещения должности работником, для которого она│
│будет являться основной. │
│ 6. Работник должен выполнять следующие обязанности: ___________________│
│ 7. Работодатель обязан организовать труд Работника, создать условия для│
│безопасного эффективного труда, оборудовать рабочее место в соответствии│
│с правилами охраны труда и техники безопасности, своевременно выплачивать│
│обусловленную договором заработную плату. Работодатель предоставляет│
│Работнику спецформу из расчета 2 комплекта на 1 год. │
│ 8. Работнику устанавливается рабочая неделя продолжительностью│
│ понедельник, вторник, среда, четверг — по 4 часа. │
│ 9. Работнику устанавливается: должностной оклад (тарифная ставка) -│
│5000 руб. в месяц. │
│ 10. Работнику устанавливается ежегодный отпуск продолжительностью│
│28 календарных дней одновременно с отпуском по основной работе. │
│ Адреса и реквизиты сторон: │
С принятыми на условиях штатного совместительства работниками заключаются письменные трудовые договоры в двух экземплярах (ст. 67 ТК РФ). При этом с внутренними совместителями условия о совмещении должностей могут быть оговорены в трудовом договоре по основной должности путем заключения к нему дополнительного соглашения. Во всех случаях согласно требованиям ст. 282 ТК РФ в заключаемом договоре обязательно указание на то, что поручаемая работа является совместительством.
Содержание приказа о приеме на работу должно соответствовать условиям заключенного трудового договора (ч. 1 ст. 68 ТК РФ).
Документы, предъявляемые при приеме на работу
При приеме на работу по совместительству в другую организацию работник обязан предъявить работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Работодатель вправе потребовать документы об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний, если выполнение работ по совмещаемой должности (профессии) требует специальных знаний или специальной подготовки.
Дополнительно к документам, испрашиваемым работодателем при приеме работника на работу, согласно ст. 283 ТК РФ при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда работодатель вправе потребовать представления справки о характере и условиях труда по основному месту работы.
Внесение в трудовую книжку сведений о работе
Трудовая книжка при поступлении работника на работу на условиях внешнего штатного совместительства администрацией организации испрашиваться в силу ст. 65 ТК РФ не может.
В Правилах ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225, по поводу записей о работе по совместительству говорится, что сведения о работе по совместительству, ее продолжительности, а также датах и причинах увольнения по желанию работника вносятся администрацией организации по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (например, выданной справки). Такая запись может понадобиться работнику для того, чтобы подтвердить трудовую деятельность для целей назначения пенсии, если он потеряет основную работу и у него останется только работа по совместительству. При этом в п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69, определено, что такое желание работника должно быть оформлено в форме его письменного заявления.
Порядок увольнения совместителей с работы
Помимо общих оснований для расторжения трудового договора с совместителем, как уже было отмечено, в соответствии со ст. 288 ТК РФ трудовой договор с ним может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.
При этом если при внешнем штатном совместительстве имеет место увольнение совместителя с работы, то при внутреннем — прекращение совместительства.
Увольнение внешних штатных совместителей (прекращение внутреннего совместительства) производится без выплаты выходного пособия во всех случаях. Только в том случае, если совместитель увольняется с работы по п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, выплату выходного пособия производить следует. При этом за уволенными совместителями не сохраняется средний заработок на период их трудоустройства, поскольку такие работники являются трудоустроенными по основному месту работы.
Бывает, что возникает необходимость сделать запись в трудовой книжке о переходе с совместительства на основное место работы, или наоборот. Законодательно этот вопрос не урегулирован, однако есть практика, которая предлагает такой переход оформлять через увольнение с работы по совместительству и последующий прием на основную работу.
Пример 1. Формулировки приказов по личному составу и связанных с ними записей в трудовых книжках.
│ 1. Прием на работу │
│1. Кулешову Анну Сергеевну принять на работу по совместительству │
│с 02.03.2007 уборщицей цеха N 3 с неполным рабочим днем (с 8 до 12 часов)│
│в понедельник, вторник, среду и четверг с оплатой труда пропорционально │
│отработанному времени из оклада 5000 руб. в месяц. │
│Основание: заявление работника и трудовой договор о работе по │
│совместительству N 12/07 от «01» марта 2007 г. │
│Формулировка записи в трудовой книжке: «Принята на работу по │
│совместительству в цех N 3 уборщицей». │
│(Запись в трудовой книжке производится по желанию работника.) │
│2. Сокову Марину Николаевну принять на работу по совместительству │
│с 00.00.0000 в отдел бухгалтерского учета бухгалтером с оплатой труда │
│пропорционально отработанному времени из оклада ____ руб. в месяц │
│с месячным испытательным сроком. │
│Основание: заявление работника и трудовой договор о работе по │
│совместительству N ____ от «__» _________ 20__ г. │
│3. Разрешить Петрову Ивану Васильевичу, токарю экспериментального цеха, │
│работу по совместительству в свободное от основной работы время не более │
│4-х часов ежедневно в инструментальном цехе слесарем 3 разряда │
│с повременной оплатой труда за фактически отработанное время. │
│Начальнику инструментального цеха определить Петрову И.В. часы работы │
│в соответствии с законодательством о совместительстве и обеспечить │
│табельный учет рабочего времени. │
│Основание: заявление работника и трудовой договор о работе по │
│совместительству N ____ от «__» _________ 20__ г. │
│ 2. Совмещение профессий и выполнение обязанностей временно │
│Разрешить Петрову Ивану Васильевичу, токарю экспериментального цеха, на │
│время болезни слесаря Сорокина А.В. выполнять в порядке совмещения │
│дополнительную работу слесаря с 00.00.0000 с доплатой в размере ____ руб.│
│в месяц в зависимости от количества отработанных дней. │
│Основание: соглашение нанимателя и работника. │
│(В трудовую книжку запись не вносится.) │
│ 3. Расторжение трудового договора по инициативе администрации │
│1. Сокову Марину Николаевну, бухгалтера отдела бухгалтерского учета, │
│работающую по совместительству, уволить 00.00.0000 в связи с сокращением │
│ее должности, п. 2 ст. 81 ТК РФ. Предоставить льготы и компенсации, │
│установленные ст. 178 ТК РФ. │
│Основание: изменение штатного расписания организации. │
│2. Кулешову Анну Сергеевну, уборщицу цеха N 3, работающую по │
│совместительству, уволить 00.00.0000 в связи с принятием на эту работу │
│постоянного работника, ст. 288 ТК РФ. │
│Основание: приказ по личному составу от 00.00.0000 N 000 (о принятии на │
│должность уборщицы постоянного работника). │
│3. Матвеева Михаила Кузьмича, преподавателя, работающего по │
│совместительству, уволить 00.00.0000 в связи с истечением срока │
│контракта, п. 2 ст. 58 ТК РФ. │
│Основание: заявление работника и трудовой договор о работе по │
│совместительству N ____ от «__» _________ 20__ г. │
Пример 2. Образец внесения в трудовую книжку записи о работе по совместительству.
Сведения о приеме на работу,
о переводах на другую работу и об
увольнении (с указанием причин и со
ссылкой на статью, пункт закона)
На основании чего
внесена запись
(документ, его
дата и номер)