Правила 781 пенсия
Гражданин является педагогическим работником.
Какие особенности назначения досрочной пенсии установлены в данном случае законодательством?
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).
Норма пп. 19 п. 1 ст. 27 не является самостоятельной, а действует в системной связи с п. 2 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, согласно которой Правительство РФ утверждает списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и правила к ним.
Для пенсионного обеспечения педагогических работников постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. (далее Список N 781; Правила).
Правила исчисления специального стажа
1. Включение в специальный стаж иных периодов.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, в специальный стаж наряду с периодами работы засчитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Отпуск по беременности и родам не исключается из продолжительности стажа педагогической деятельности.
Включение в специальный стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет действующее законодательство не предусматривает.
Вместе с тем в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» сформулирована позиция, в соответствии с которой период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности в случае, если он имел место до 06.10.1992, независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии. Аналогичные выводы сделаны в определениях Верховного Суда РФ от 05.03.2009 N 19-В09-2, от 14.01.2010 N 4-В09-51, в которых указывается на неправомерность отказа во включении в специальный стаж данного периода, поскольку в соответствии с действовавшим до 06.10.1992 трудовым законодательством период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
2. Включение в специальный стаж периодов работы.
Список N 781 содержит исчерпывающий перечень должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, его расширенное толкование исключено.
Список содержит наименования должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Иными словами, работник имеет право на включение в специальный стаж периодов работы в учреждениях, поименованных в Списке, на должностях, которые в Списке соответствуют этим учреждениям.
Периоды работы в должностях, не предусмотренных Списком N 781, либо имеющих любые отклонения в наименовании, не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ.
Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии педагогическим работникам.
При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка N 781, засчитывается в стаж при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, — в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка (п. 3 Правил).
Работа в отдельных должностях при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитывается в зависимости от времени ее выполнения:
— работа на должностях воспитателя-методиста, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается только за периоды до 01.11.1999 (п. 10 Правил);
— работа на должностях педагога, педагога-воспитателя, медицинской сестры ясельной группы — за периоды до 01.01.1992 (п. 9 Правил);
— руководители дошкольных учреждений (детские сады, ясли-сады, детские ясли, центры развития ребенка — детские сады) и их заместители с 01.11.1999 права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не имеют. Стаж в указанных учреждениях и должностях засчитывается только до 01.11.1999 (пп. «в» п. 8 Правил);
— Работа в должностях социального педагога, педагога-психолога, инструктора по труду засчитывается в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 781, но не во всех предусмотренных Списками учреждениях, а только в учреждениях социальной и коррекционной направленности (п. 11 Правил).
В Правилах определена педагогическая нагрузка для отдельных категорий работников, однако в ряде случаев она при назначении пенсии не учитывается.
По общему правилу исчисления специального стажа периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, предусмотренных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 — при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением должности музыкального руководителя, работа которого требует подтверждения выполнения установленной нормы рабочего времени за весь период деятельности в данной должности (п. 4 и п. 5 Правил).
Исключение из установленного правила составляют учителя начальных классов общеобразовательных учреждений и учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ. Подтверждения выполнения нормы рабочего времени для них не требуется (п. 6 Правил). Также независимо от выполнения нормы рабочего времени и ведения преподавательской работы засчитывается в стаж работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, учебно-производственной работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом.
Напротив, для заместителей руководителей по научной, методической работе требуется дополнительное подтверждение непосредственной занятости с образовательным (воспитательным) процессом.
Отдельные правила в части ведения преподавательской работы установлены для руководителей отдельных учреждений (например, для директоров общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов, специальных (коррекционных) образовательных учреждений и др.). Начиная с 01.09.2000 для зачета в стаж периода работы в качестве руководителя учреждения требуется выполнение установленного объема преподавательской работы (от 240 часов до 360 часов в год). Преподавательская работа может осуществляться как в одном, так и в нескольких образовательных учреждениях.
Учреждения дополнительного образования (внешкольные учреждения) в Списке N 781 выделены отдельным пунктом.
К таким учреждениям относятся, например, детская школа искусств, детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, дворец пионеров и школьников, центр детского творчества и др.
Для работников указанных учреждений установлены дополнительные условия.
Периоды работы в учреждениях дополнительного образования с 01.01.2001 засчитываются в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при наличии на 01.01.2001 стажа работы в должностях и учреждениях, предусмотренных в Списке, не менее 16 лет 08 месяцев и, одновременно, факта работы в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в соответствующих должностях в учреждениях дополнительного образования. При отсутствии одного из перечисленных условий работа в учреждениях дополнительного образования детей с 01.01.2001 не засчитывается (п. 12 Правил).
Применение актов, действовавших до принятия Закона N 173-ФЗ.
В связи с принятием постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П, при определении права на досрочную трудовую пенсию применяются нормы ранее действовавшего законодательства: Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067.
Указанный порядок применения законодательства ограничен временными рамками действия соответствующих нормативных актов:
— до 01.11.1999 применяется постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463;
— с 01.11.1999 до 12.11.2002 применяется постановление Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067;
— с 12.11.2002 применяется постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2002 г. N 781
О СПИСКАХ РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ,
СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ
ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ
В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»,
И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ
РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ
ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ
СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
В соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
1. Установить, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются следующие списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
а) лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, — перечни должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 г. N 702 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 41, ст. 3958);
б) лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, — список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 509; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 36, ст. 4240);
в) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), — список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст. 3625).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
2. Утвердить прилагаемые:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
3. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Все особенности нового постановления правительства №781
За несколько последних лет в РФ пенсионная реформа прошла через весьма существенные изменения. В корне поменялся подход к начислению пенсии, появились определенные нюансы, которые необходимо учитывать. И чтобы понять механизм начисления средств, стоит подробнее рассмотреть постановление правительства № 781 от 29.10.2002, разъяснение которого позволит более детально понять некоторые особенности.
– Основные условия
– Периоды работы
– Списки
– Совмещение и расчет времени
– Льготный стаж: иные периоды
Основные условия
Это постановление правительства касается условий досрочного выхода на пенсию, доступных для медицинских и педагогических работников. В ПП РФ утвержден определенный список профессий, которые могут выйти на пенсию гораздо раньше стандартного возраста.
Новое постановление №781 меняет стандартный список профессий
В частности, это коснулось педагогов, которые более 25 лет вели трудовую деятельность в детских учебных заведениях. При этом не играет роли – была ли это школа или же детский сад, и какого возраста были воспитанники. Важно учитывать, что новый список от 29.10.2002 несколько меняет стандартные должности. И если раньше профессия называлась «воспитатель», то теперь существует четкое разделение, зависящее от особенностей работы и учреждения, в котором был получен трудовой стаж. При этом приказ правительства подразумевает, что должности «воспитатель подготовительной группы» и «воспитатель начальной школы» тождественны друг другу. Ряд последующих ПП определил тождественность друг другу определенных учреждений.
Основной параметр, который учитывается при начислении досрочной пенсии в РФ – выработка лет. А это значит, что существует не только список профессий, но и определенные требования, которые важно учитывать. Например, работникам медицинских учреждений, трудоустроенных в сельской местности или ПГТ, каждый рабочий год засчитывается как 15 месяцев. Существует также определенный список заведений, в которых 1 год засчитывается за полтора.
Согласно решению правительства, традиционно в РФ выход на пенсию наступает в возрасте 55/60 лет для женщин и мужчин соответственно. Что же касается страхового стажа, то его длительность должна составлять не менее 5 лет. Но существует и ряд исключений – требующаяся выработка лет различается в зависимости от профессии. Медицинские работники должны отработать не менее 25 лет, а для сотрудников детских учреждений эта планка снижена до 17 лет. Но важно ориентироваться на список профессий, который устанавливает постановление правительства № 781, актуальным от 29.10.2002. Для некоторых из них в ПП установлена сниженная норма выработки, которая может составлять от 36 до 39 часов в неделю.
Кстати, в последнее время немало разговоров о повышении пенсионного возраста. Вот немного информации по этому поводу.
Важно! В РФ существует определенная норма рабочего времени – она должна быть выполнена.
В противном случае этот период в общий подсчет засчитан не будет. Но из этого правила существует исключения: годы, отработанные до 1 сентября 2000, учитываются в любом случае. Также согласно ПП от 29.10.2002 для некоторых профессий, выработка засчитывается в полной мере, вне зависимости от выработки нормы.
Важно учитывать, что постановление правительства № 781 с 29.10.2002 подразумевает определенный список профессий. Это значит, что недостаточно просто отработать установленный срок в сельской местности – важно, чтобы при этом и должность была соответствующей.
Стоит отметить, что наименование учреждения может измениться в любой момент, как и название должности. Но это не значит, что в результате срок продолжительности работы будет просто-напросто утрачен и в итоге его не удаться восстановить. Постановление правительства 516 РФ обеспечило тождественность некоторых профессий и организаций. Соответственно, если существует специальность «фельдшер по наркологии», то она будет заменена на «фельдшер-нарколог». Аналогичная тождественность предусмотрена и для большинства медицинских учреждений. Правительство выбрало правильный подход, который позволил учесть всю нюансы, благодаря чему работники не утратят полученный стаж.
Совмещение и расчет времени
Нередка ситуация, когда работник совмещает сразу несколько основных должностей, работая неполный рабочий день. Постановление подразумевает, что при расчете трудового стажа суммируется общая продолжительность времени – если в результате она совпадает с нормами полного рабочего дня, установленного для этой профессии, то подобный трудовой стаж будет использован при расчете, а работник сможет воспользоваться возможностью досрочного выхода на пенсию.
Важно! Постановление правительства № 781, действующее от 29.10.2002 включает в себя не только периоды работы на территории РФ, но и за границей, при условии, что должность внесена в установленный список. При этом трудовой стаж включается в подсчет на общих основаниях.
Льготный стаж: иные периоды
Стоит учитывать, что существует не только постановление правительства РФ № 781, вступившее в силу с 29.10.2002, но и ПП 561. Это приказ, который используется для того, чтобы регулировать спорные моменты и нюансы. Именно поэтому стоит учитывать, что существуют определенные периоды временной нетрудоспособности, которые также будут включены в стаж. А именно:
- Пособие по социальному страхованию (временная утрата трудоспособности или же период отпуска)
- Временный переход работника с одной должности на другую (если изначально профессия входила в список, установленный постановлением № 781, актуальным с 29.10.2002, то перейти на другую работу можно, лишь на период, не превышающий 1 месяц в году)
- Испытательный период (при трудоустройстве на должность, включенную в список)
- Работа в должности, которая не входит в список, который устанавливает приказ (актуально, если перевод временный и был вынужденным решением на основе соответствующего медицинского заключения)
- Временный оплачиваемый перерыв в работе (незаконное увольнение и последующее восстановление на службе или же переход на аналогичную должность).
Стоит отметить, что существует ряд периодов, которые не включаются в общий подсчет трудового стажа, при условии назначения пенсии раньше установленного срока, что также регулирует ПП от 29.10.2002. Например, если на протяжении определенного периода времени сотрудник был отстранен из-за нарушения норм трудового законодательства или же имеются определенные противопоказания для дальнейшей работы в этой должности, подтвержденные соответствующим медицинским заключением.
Что немаловажно, постановлением правительства РФ отпуск по беременности и родам также включается в подсчет общего трудового стажа, ведь на этот период женщине выдается официальное медицинское заключение, и она является получателем государственного пособия.
Постановление 781, действующее с 29.10.2002 внесло определенные изменения в стандартный механизм начисления пенсии, что позволило сделать его более эффективным, и при этом защитить права как нынешних, так и будущих пенсионеров.
Делопроизводство
Льготная пенсия медработникам
Российским законодательством предусмотрены специальные льготные пенсии для медработников. Речь идет не о дополнительных выплатах, а о сокращении общего трудового стажа.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
При обычной выработке гражданам начисляется год за один год, работникам сферы здравоохранения дополнительно прибавляется от трех до девяти месяцев. Льготная пенсия позволяет получать выплаты по выслуге лет лицам, накопившим такой стаж.
Нормативная база
Принцип льготного пенсионного обеспечения предполагает сокращение периода времени, по истечении которого можно подать заявление на получение средств.
Основный критерий для медиков – это накопленный стаж трудовой деятельности.
При возникновении проблем с назначением и начислением льготной пенсии важно не только иметь на руках все необходимые справки, но и располагать теоретической базой.
В этом вопросе помогут следующие нормативно-правовые акты:
Ознакомиться с положениями указанных документов можно здесь:
Кому и что положено?
Перечень медицинских работников, которые могут претендовать на ранний выход на пенсию, установлен Постановлением Правительства №781 от 29.10.2002 г.
Список должностей
Должности и работники учреждений, на которые распространяется льготное пенсионное обеспечение:
Льготный медицинский стаж
Во сколько лет уходят:
- для врачей и среднего медперсонала, работающих в сёлах – 25 лет;
- для сотрудников городских медучреждений – 30 лет.
Один проработанный год считается за год, но некоторым категориям медработников полагаются дополнительные «бонусы»:
- медикам, отработавшим на селе или в городе, один год стажа засчитывается за 15 месяцев (год и три месяца);
- год за полтора применяется к таким специальностям, как хирург, анестезиолог-реаниматолог, судмедэксперт, патологоанатом;
- если перечисленные выше специалисты проработали в сельской местности, год стажа приравнивается к одному году и девяти месяцам.
Страховая часть
Периоды, засчитываемые в стаж:
- временная нетрудоспособность работника;
- ежегодные оплачиваемые отпуска;
- выход в декрет перед родами;
- служебные командировки;
- оплаченное работодателем обучение, курсы повышения квалификации.
В стаж не включаются:
По вредности и выслуге
Ранний выход на пенсию в связи с вредными условиями труда полагается медицинским работникам, которые проработали по своей специальности от 25 до 30 лет.
Это касается тех, кто трудился и в городской, и в сельской местности. Возраст гражданина роли не играет.
Информация про досрочную страховую пенсию — здесь.
Пенсия медработникам по выслуге лет в 2018 году в России
Условия раннего выхода на пенсию медработников определены Постановлением №781. Данный вопрос также регулируется законом о страховой пенсии №400.
Условия назначения
В Постановлении №781 перечисляются:
- должности и специальности медработников, в отношении которых действует льготное обеспечение;
- все ЛПУ, работа в которых засчитывается для исчисления стажа.
Этот же документ устанавливает правила начисления специального стажа.
Так, например, работа на полставки до ноября 1999 года записывается в стаж, а после этого года – уже нет.
В Постановлении содержится немало нюансов, которые касаются статуса медучреждений, специализации медиков и периодов трудовой деятельности.
Нужно обратить внимание на то, что двадцатипятилетний стаж является основанием для досрочного назначения выплат только при условии, если все эти годы человек проработал на селе.
Если он за это время трудился и в городской местности, стаж в городе будет учитываться обычным образом, а в селе — как год за 15 месяцев.
Общие критерии льготных условий:
- в наименовании медицинской организации обязательно должны фигурировать такие термины, как «больница», «медсанчасть», «дом ребенка», «госпиталь» и др.;
- организационно-правовая форма объекта здравоохранения – именно «учреждение», т. е. юридическое лицо;
- если медработник трудился не в обособленной организации здравоохранения, а в медицинском структурном подразделении какого-либо учреждения такая деятельность также засчитывается в стаж (например, здравпункты в учебных заведениях, медсанчасти, лаборатории в воинской части и др. – полный перечень приведен в Постановлении №781);
- должность, занимаемая конкретным медслужащим, должна входить в перечень №781 (все категории врачей и средний медперсонал);
- заведующие (например, отделением в поликлинике), также могут рассчитывать на досрочный выход, но только если они за все это время не прекращали медицинскую практику.
Возраст человека, достигшего необходимый стаж, роли не играет. Для назначения досрочного обеспечения нужно, чтобы за все время трудовой деятельности работодатель перечислял взносы в ПФР.
Право некоторых категорий граждан на досрочный выход на пенсию регулируется законом №400. Этот документ также предусматривает льготную пенсию медикам.
Для этого нужно наработать определенный стаж:
- в селе и поселке городского типа – 25 лет;
- в городе, селе и поселке городского типа, либо только в городе – от 30 лет.
При определении даты досрочного выхода нужно учитывать особенности обновленного пенсионного законодательства:
- минимальный страховой стаж в прошлом году составлял пять лет, с каждым годом к этой цифре прибавляется еще год (на 2025 год этот показатель составит пятнадцать лет);
- гражданин должен накопить 30 пенсионных баллов.
Перечисленные обстоятельства относятся ко всем, чей труд не связан с вредными условиями и кто не входит в число «льготников». Медработники входят в последнюю категорию.
Сотрудникам государственных больниц
Досрочный выход на пенсию работников государственных ЛПУ осуществляется в общем порядке в соответствии с постановлением №781 и законом №400.
В трудовой стаж засчитывается работа при нормальной и сокращенной продолжительности рабочего дня.
Стаж для сотрудников государственных медучреждений в сёлах и поселках городского типа начисляется по пропорции год к 15 месяцам.
Правило «год за полтора» применимо к следующим категориям служащих госучреждений:
- оперирующие врачи, трудящиеся в хирургических отделениях;
- анестезиологи-реаниматологи, проработавшие в отделениях интенсивной терапии;
- патологоанатомы, трудящиеся в соответствующих отделениях при ЛПУ;
- медэксперты, проработавшие в бюро судмедэкспертизы.
Если перечисленные специалисты отработали в ЛПУ на селе, один год приравнивается к 21 месяцу стажа.
Работникам частных клиник
В России активно развивается платная медицина. В связи с этим, работники частных медучреждений часто получают отказы в ПФР в назначении льготной пенсии.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004 г. №11/П, все медработники должны ставиться в равнозначное положение, независимо от формы собственности ЛПУ.
Конституционным судом гарантирован досрочный выход на пенсию всем медработникам. При соблюдении всех условий, установленных законодательством, сотрудники частного сектора здравоохранения имеют полное право на льготное пенсионное обеспечение.
В то же время сотрудник коммерческой медицинской организации должен сверить свою должность с установленной номенклатурой. Еще одно обязательное условие для назначения досрочной пенсии – перечисление фирмой-работодателем взносов в ПФР.
В сельской местности
Российское законодательство предусматривает досрочный выход на пенсию медработников, отслуживших в сельской местности. В этом случае применятся повышающий коэффициент «год за 15 месяцев».
Здесь действует одно ограничение: согласно Постановлению №781, указанное выше правило применимо только к гражданам, проработавшим и в городе, и на селе.
Если стаж имелся только в сельской местности, расчет ведется по общей схеме.
Досрочный выход на пенсию обычно не вызывает у медработников каких-либо трудностей. Для его оформления нужно обратиться в Пенсионный фонд со всеми необходимыми справками.
Процедура оформления пенсии медслужащим не отличается от общепринятого порядка. Гражданин должен обратиться в ПФР по месту прописки. Перед этим нужно получить на работе все необходимые бумаги.
Что подготовить:
- заявление в ПФР о назначении льготного обеспечения;
- паспорт;
- трудовую книгу, в которой указан суммарный стаж.
Дополнительно могут потребоваться:
- справка о средней зарплате за 60 дней непрерывного труда до 2002 г.;
- справка о смене местопроживания;
- справка о смене фамилии;
- документальное подтверждение инвалидности и др.
Сроки предоставления
Заявление рассматривается в течение десяти дней после подачи. Начисление выплат производится со дня обращения заявителем. Пенсия по выслуге лет предоставляется бессрочно.
Особенности начисления
В трудовой стаж медработников засчитываются:
- время нахождения на больничном;
- ежегодные оплачиваемые отпуска;
- отпуск по беременности и родам;
- период прохождения обучения или повышения квалификации.
Пособие рассчитывается исходя из наработанного медиком стажа и его доходов, которые он получал в ЛПУ за указанный период.
В целом, применяется стандартная схема расчета, которая предусматривает:
- исчисление стажа трудовой деятельности;
- учет различных льгот и надбавок;
- подсчет индивидуального коэффициента;
- расчет суммы пенсии.
Учитываются ли декретный отпуск и декретные выплаты?
В соответствии со статьей 256 Трудового кодекса, в стаж не входит отпуск по уходу за ребенком. Тем не менее, женщины, вышедшие в декрет (отпуск по беременности и родам), получают дополнительный стаж за этот период. В расчете пенсии будут учитываться все пособия, связанные с указанным обстоятельством.
Пенсионное обеспечение медиков в каждом регионе рассчитывается с учетом районных коэффициентов. Выплаты начисляются в зависимости от заработной платы и составляют в среднем 40%.
Хирург пятнадцать лет проработал в сельской местности в отделении хирургии, далее он был назначен замом главврача в городе. Стаж на последнем месте составил шесть лет.
Расчет стажа: 6 лет в городе + 15 лет на селе хирургом + 10,5 льготный лет за практику в хирургии + 3,5 года за работу на селе, итого получается 35 лет трудового стажа.
Судебная практика
В последнее время судебные прецеденты касаемо льготного пенсионного обеспечения медработников возникают редко. Это связано с тем, что законодательство четко регулирует эту процедуру.
С трудностями обычно сталкиваются граждане, чьи должности прописаны неверно. В таких случаях предусмотрен принцип тождественности, установленный федеральным законодательством.
Ранее сложности возникали у медиков, работающих в частных клиниках. Сейчас в суд обращаются по этому поводу нечасто, поскольку обширная судебная практика говорит об одном: бесспорно, прав медслужащий.
Куда обращаться, если ваши права нарушены?
Право на оформление пенсии по выслуге лет медработник защитить в суде. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке, следовательно, нужно доказать, что сотрудник осуществлял функции, которые позволяют его отнести к перечню Постановления №781.
Как составить исковое заявление?
Исковое заявление составляется по общему образцу:
- сначала указывается наименование и адрес судебного органа, в который подается иск;
- затем прописывается вся информация о заявителе (ФИО, дата рождения, паспортные данные, адрес по прописке);
- далее нужно изложить суть иска, указать основания подачи и требования.
Как заработать северную пенсию? Узнайте тут.
Удерживаются ли алименты с пенсии по инвалидности? Смотрите здесь.
Последние новости
Исходя из последних новостей, можно сделать вывод, что существенных изменений в ближайшее время не ожидается. Медработникам по-прежнему полагается ранний выход на пенсию и льготное начисление стажа.
Какие изменения в 2018 году следует ожидать?
В 2018 году изменений касаемо оформления льготной пенсии не будет, но уже сейчас в Министерстве труда идут дискуссии по поводу корректировки трудового стажа для медработников в будущем.
В 2018-2019 годах необходимый стаж, возможно, будет увеличиваться на три месяца за каждый год. А в последующих 2020-2022 годах – уже на шесть месяцев ежегодно.
Планируется ли отмена выплат?
Отмена льготной пенсии для медработников не входит в планы Минтруда. Врачи и средний медперсонал будут по-прежнему выходить на пенсию по достижении необходимого стажа. Вопрос состоит в том, насколько изменятся критерии и условия такого выхода.
Будет ли индексация?
Индексация пенсий медслужащих происходит наравне с пособиями других категорий пенсионеров.
Перерасчет в текущем году запланирован на февраль, после чего выплаты увеличатся чуть более, чем на 5%. В конце года индексация составит 5,8%.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
- Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
- Регионы — 8 (800) 333-88-93
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2009 г. N 449 в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781
«О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
С изменениями и дополнениями от:
См комментарии к настоящему постановлению
В соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются следующие списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации:
а) лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, — перечни должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 г. N 702 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 41, ст.3958);
б) лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, — список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 7, ст.509; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 36, ст.4240);
в) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), — список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст.3625).
2. Утвердить прилагаемые:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
3. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.
Председатель Правительства
Российской Федерации