Какие льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются ветеранам труда и почетным донорам России и СССР, проживающим в Кировской области

В соответствии с п. «к» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» установлено, что полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения осуществляются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 160 Жилищного Кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с п.4 чЛ ст.13 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» оплата коммунальных услуг является одной из мер социальной поддержки ветеранов, в т.ч. и ветеранов труда.

Статьей 22 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ определено, что меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ меры социальной поддержки, устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии со статьями 20 и 22 данного Федерального закона, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с указанными нормативными актами Законодательным собранием Кировской области принят Закон области от 07.12.2004 №280-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий».

Согласно закона области от 07.12.2004 №280-ЗО ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от прекращения ими трудовой деятельности, предоставляются меры социальной поддержки в виде:
1) компенсация в размере 50 процентов расходов на оплату жилого помещения в виде ежемесячной денежной выплаты, рассчитываемой исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади) в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом области.
2) компенсация в размере 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах) — в пределах нормативов потребления, утверждаемых Правительством области; отопление (теплоснабжение, за исключением приобретения и доставки твердого топлива при наличии печного отопления) — в пределах областного стандарта и нормативов потребления, утверждаемых Правительством области) в виде ежемесячной денежной выплаты.

Федеральным законом от 09.06.1993 №5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» предоставление Почетным донорам России и СССР льгот по оплате жилья и коммунальных услуг не предусмотрено.

Почему у ветеранов труда в Кировской области такие смешные льготы?

Разбираемся, почему не всем гражданам из этой категории положен льготный проезд и когда им ждать индексации ежемесячных выплат.

– Хочется узнать, почему ветеранов труда федерального значения лишили проезда по льготной цене — тех, у кого пенсия превышает норму. В других регионах с нашими удостоверениями круглогодично ездим за 50% от стоимости билета.

Ветеран труда — это почётное звание, которым граждан отмечают за многолетний добросовестный труд. Впервые в России оно было введено в 1995 году федеральным законом №5-ФЗ «О ветеранах». Но в 2004 году полномочия определять перечень льгот для этой категории граждан были переданы с федерального на региональный уровень. Поэтому общероссийского перечня льгот для ветеранов труда федерального уровня на сегодня не существует. В каждом регионе страны действует свой список. Многие регионы предоставляют ветеранам труда право на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта и компенсацию 50% платы за проезд в железнодорожном транспорте. Но не Кировская область.

Как пояснили в Министерстве социального развития Кировской области, поскольку льготный проезд является дополнительной мерой социальной поддержки, предоставляемой за счёт средств областного бюджета, региональные власти вправе самостоятельно устанавливать форму, порядок и условия её предоставления.

Так, в 2005 году в Кировской области некоторые льготы ветеранам труда, предоставляемые в натуральной форме, были монетизированы. Это касается и льготного проезда в общественном транспорте: вместо скидки на билеты кировские ветераны труда получают ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) 453 рубля. В эту сумму как раз и включены ваши предполагаемые транспортные расходы.

То есть официально права на льготный проезд ветераны труда в Кировской области не лишены. Но из-за того, что ЕДВ за последние три года ни разу не индексировалась, сумма выплаты далеко не всегда может покрыть расходы ветерана на проезд в общественном транспорте.

Размер льготы прописан в этом же документе. Так, на городском пассажирском транспорте стоимость проезда для ветеранов труда снижена на 5 рублей, на пригородных автобусах — на 30% от действующего тарифа.

Что касается компенсации 50% стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (с 15 апреля 2018 по 15 октября 2018 года), она в Кировской области существует, но также предоставляется при условии, что среднемесячный доход ветерана труда не превышает 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения.

– С 1 февраля 2018 года были проиндексированы ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Они полагаются федеральным льготникам: например, инвалидам, ветеранам боевых действий, героям СССР и России. В общей сложности это почти 15,5 млн человек. Ежемесячные денежные выплаты будут увеличены на 2,5%. ЕДВ индексировались федеральным льготникам и в 2017 году на 6%. Вопрос: что, ветераны труда федерального уровня не относятся к этой группе? ЕДВ у таких льготников не индексировалась очень много лет.

В Минсоцразвития Кировской области поясняют, что действующим законодательством не установлена периодичность увеличения ЕДВ. Всё зависит от возможностей областного бюджета. Также в Министерстве сообщили, что вопрос об индексации выплат, которые предоставляются за счёт средств областного бюджета, будет рассмотрен правительством Кировской области при формировании областного бюджета на 2019 год.

Однако особо надеяться на повышение ЕДВ в 2019 году не стоит, так как возможности нашего регионального бюджета сильно ограничены. Так, например, в 2016 году была пересмотрена значительная часть социальных льгот: ежемесячные выплаты ветеранам труда Кировской области, многодетным матерям, инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, участникам боевых действий в горячих точках и гражданам, которые ранее работали на государственных должностях. Кроме того, был изменён порядок выплаты компенсаций семьям, в которых дети посещают детский сад. Во всех этих случаях был введён либо критерий адресности (лишились права на выплату работающие льготники), либо нуждаемости (в ежемесячной выплате отказали тем, кто получает пенсию или доход выше прожиточного минимума).

Льготы предоставляются органами социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания). В Кирове они находятся по адресам:

Октябрьский пр-т, 105. Телефоны для справок: (8332) 32-13-69, 65-40-66.

Нововятский район, ул. Клубная, 19. Телефоны для справок: (8332) 70-70-86, 70-70-87.

О ветеранах труда Кировской области

Внесены изменения
В закон внесены изменения Законами Кировской области от&nbsp10.11.2015 №&nbsp594-ЗО, от&nbsp27.07.2016 №&nbsp696-ЗО, от&nbsp11.11.2016 №&nbsp11-ЗО

Текст закона на этой странице приведен в его изначальной редакции.

ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ветеранах труда Кировской области

Принят Законодательным Собранием Кировской области 28 мая 2015 года

Настоящий Закон определяет условия и порядок присвоения звания «Ветеран труда Кировской области» и устанавливает меру социальной поддержки граждан, удостоенных звания «Ветеран труда Кировской области».

1. Звание «Ветеран труда Кировской области» присваивается гражданам Российской Федерации, не имеющим звания «Ветеран труда», проживающим на территории Кировской области, при соблюдении условий, установленных частью 2 настоящей статьи.

2. Условиями присвоения звания «Ветеран труда Кировской области» являются:

1) наличие стажа трудовой и (или) иной деятельности не менее 45 лет (для мужчин) и 40 лет (для женщин), из них на территории Кировской области не менее 22 лет 6 месяцев (для мужчин) и не менее 20 лет (для женщин), исчисленного в календарном порядке;

2) наличие поощрения высшего должностного лица Кировской области, органа государственной власти Кировской области, представительного органа местного самоуправления.

3. Для целей настоящего Закона под иной деятельностью понимается:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

2) период получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

4. В случае совпадения по времени нескольких периодов трудовой и (или) иной деятельности при исчислении стажа учитывается один из таких периодов по выбору гражданина, претендующего на присвоение звания «Ветеран труда Кировской области».

5. Звание «Ветеран труда Кировской области» не может быть присвоено:

1) гражданам, имеющим неснятую или непогашенную судимость;

2) гражданам, уволенным по следующим основаниям:

а) неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

в) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

г) разглашение охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

д) совершение по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

е) установленное комиссией по охране труда или уполномоченным органом по охране труда нарушение работником требований охраны труда, повлекшее за собой тяжкие последствия либо заведомо создававшее реальную угрозу наступления таких последствий;

ж) совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

з) утрата доверия к работнику со стороны работодателя в установленных законом случаях;

и) совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

к) принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой ущерб имуществу организации;

л) однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

м) предоставление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда Кировской области» и выдачи удостоверения «Ветеран труда Кировской области» утверждается Правительством Кировской области.

1. Граждане, которым присвоено звание «Ветеран труда Кировской области», достигшие возраста 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин), имеют право на меру социальной поддержки в форме ежемесячной денежной выплаты в размере 453 рубля.

2. Размер ежемесячной денежной выплаты, установленный частью 1 настоящей статьи, увеличивается и утверждается Правительством Кировской области.

3. Гражданину, имеющему одновременно право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Закону и по иному закону Кировской области, федеральному закону или иному нормативному правовому акту, независимо от основания, по которому она устанавливается, предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по выбору гражданина.

4. Порядок и условия предоставления меры социальной поддержки, установленной частью 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Кировской области.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета.

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Кировской области от 29 ноября 2006 года № 50-ЗО «О ветеранах труда Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2007, № 1 (70), ст. 3261);

2) Закон Кировской области от 21 февраля 2007 года № 87-ЗО «О внесении изменений в Закон Кировской области «О ветеранах труда Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2007, № 2 (71), ст. 3361);

3) Закон Кировской области от 4 мая 2007 года № 119-ЗО «О внесении изменения в Закон Кировской области «О ветеранах труда Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2007, № 3 (72), ст. 3480);

4) Закон Кировской области от 5 июля 2007 года № 146-ЗО «О внесении изменений в Закон Кировской области «О ветеранах труда Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2007, № 4 (73), ст. 3570);

5) статью 2 Закона Кировской области от 17 апреля 2008 года № 239-ЗО «О внесении изменений в некоторые законы Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2008, № 4 (83), ст. 3776);

6) статью 6 Закона Кировской области от 12 ноября 2008 года № 304-ЗО «О внесении изменений в некоторые законы Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2008, № 41 (120), часть 1, ст. 3934);

7) статью 2 Закона Кировской области от 23 июля 2010 года № 545-ЗО «О внесении изменений в законы Кировской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и «О ветеранах труда Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2010, № 5 (131), ст. 4464);

8) статью 2 Закона Кировской области от 1 декабря 2011 года № 100-ЗО «О внесении изменений в законы Кировской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и «О ветеранах труда Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2012, № 1 (139), часть 1, ст. 4841);

9) Закон Кировской области от 4 апреля 2012 года № 139-ЗО «О внесении изменений в статью 3 Закона Кировской области «О ветеранах труда Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2012, № 3 (141), ст. 4934);

10) статью 2 Закона Кировской области от 28 декабря 2013 года № 374-ЗО «О внесении изменений в законы Кировской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и «О ветеранах труда Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2014, № 1 (151), ст. 5413).

3. Граждане, которым присвоено звание «Ветеран труда Кировской области» до вступления в силу настоящего Закона, имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере, установленном статьей 4 настоящего Закона.

Губернатор
Кировской области
Н.Ю. Белых

г. Киров
10 Июня 2015 года
№ 545-ЗО

Текст закона в формате Word (doc, 11 кб)
Скачать

Меры социальной поддержки и льготы в Кирове и Кировской области в 2018 году

Социальная поддержка в регионах Меры социальной поддержки и льготы в Кирове и Кировской области в 2018 году

Меры социальной поддержки, предоставляемые уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения

Меры социальной поддержки и льготы для граждан Кирова и Кировской области установлены несколькими региональными законами, в частности:

• Законом Кировской области от 7 декабря 2004 г. N 280-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 280-ЗО;
• Законом Кировской области от 10 июня 2015 г. N 546-ЗО «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», в дальнейшем по тексту — Закон N 546-ЗО;
• Законом Кировской области от 3 ноября 2004 г. N 267-ЗО «О мере социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 267-ЗО;
• Законом Кировской области от 17 апреля 2008 г. N 236-ЗО «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 236-ЗО

и некоторыми другими.

Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:

1. ветеранов труда (статья 3 Закона N 280-ЗО);
2. тружеников тыла (статья 4 Закона N 280-ЗО);
3. жертв политических репрессий (статья 5 Закона N 280-ЗО);
4. многодетных малообеспеченных семей (статья 6 Закона N 546-ЗО);
5. отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа области (Закон N 267-ЗО);
6. отдельных категорий граждан, выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения, в ходе вооруженных конфликтов, контртеррористических операций на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, в период ведения боевых действий в Афганистане (Закон N 236-ЗО).

Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающим на территории Кировской области, с целью поддержания их материального благосостояния.

Меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, установленные Законом Кировской области от 10 июня 2015 г. N 546-ЗО «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», включают:

• ежемесячное пособие на ребенка;
• ежемесячное пособие на ребенка-инвалида;
• ежемесячную социальную выплату на детей из многодетных малообеспеченных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях;
• компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты многодетным малообеспеченным семьям;
• ежегодную денежную выплату на приобретение твердого топлива при наличии печного отопления многодетным малообеспеченным семьям;
• единовременную компенсацию расходов на приобретение индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, электрической энергии, природного газа многодетным малообеспеченным семьям;
• ежемесячную денежную выплату по уходу за третьим ребенком и последующими детьми;
• региональный материнский капитал.

Постановлением Правительства Кировской области от 15 сентября 2015 г. N 60/600 «Об утверждении порядков и условий предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей» утверждены:

• Порядок и условия предоставления ежемесячного пособия на ребенка (приложение N 1);
• Порядок и условия предоставления ежемесячного пособия на ребенка-инвалида (приложение N 2);
• Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки в виде социальных и денежных выплат многодетным малообеспеченным семьям (приложение N 3);
• Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты по уходу за третьим ребенком и последующими детьми (приложение N 4);
• Порядок и условия предоставления единовременной денежной выплаты в форме регионального материнского (семейного) капитала (приложение N 5).

Меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, предоставляются российским гражданам, проживающим на территории Кировской области по постоянному месту жительства.

Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ

Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ, охватывают категории граждан, относящихся к “федеральным” льготникам, которым Пенсионный Фонд назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Отдельным категориям граждан ПФ РФ устанавливает к пенсиям, назначенным в соответствии с российским законодательством, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Меры социальной поддержки пожилых граждан, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», также обеспечиваются Пенсионным Фондом РФ.

Льготы ветеранам труда в Кирове (Кировская область)

Если у вас еще нет удостоверения «Ветеран труда», вы можете узнать, как его получить на этой странице.

• Многофункциональные центры
• Пенсионный фонд — список отделений Пенсионного фонда РФ Кирова
• Соцзащита — список отделов социальной защиты населения Кирова

Также будет интересно Пенсионерам

Для начала необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства, чтобы узнать о всех льготах, которые положены ветерану труда.

Федеральные льготы ветеранам труда

1. Бесплатный проезд на общественном транспорте (автобус, трамвай, метро и т.п., кроме такси и маршруток).
2. 90% скидка на проезд в пригородных электричках и автобусах во время дачного сезона (с конца апреля по конец октября), а в остальное время скидка до 50%.
3. 50% скидка на оплату ЖКХ и коммунальных услуг (если сумма оплаты ЖКХ превышает 22% от всего дохода пенсионера).
4. Бесплатная стоматологическая помощь в государственных поликлиниках: ремонт зубов, изготовление зубных протезов.

Региональные льготы ветеранам труда

Каждый регион устанавливает дополнительные льготы. Общий список на который может рассчитывать ветеран:

• Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда (ЕДВ)
• Монетизация льгот — получение денежных выплат, вместо льгот, которыми ветеран не может пользоваться
• Налоговые льготы
• Льготы на медикаменты
• и т.п.

О конкретном размере льгот и выплат вы можете узнать в органах соцзащиты.

Какие льготы полагаются ветерану труда?

Отвечает Кирилл Лебедев, министр социального развития Кировской области:

— В соответствии с законом области от 07.12.2004 №280-ЗО «О мерах социальной поддержи ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий» ветеранам труда предоставляются следующие меры соцподдержки. Компенсация в размере 50% расходов на оплату:

— жилого помещения, в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения;

— коммунальных услуг (в том числе на общедомовые нужды), исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определённого по показаниям приборов учёта, утверждаемых правительством области;

— взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения.

Также ветерану труда полагаются ежемесячная денежная выплата в размере 453 руб. и ежегодная денежная выплата на приобретение и доставку твёрдого топлива в размере 1556 руб. (при наличии печного отопления).

Какие льготы предоставляются ветеранам труда федерального значения в кировской области в 2016 г.?

Какие именно федеральные льготы ветерана труда РФ в 2016 году остались и продолжают действовать?

Программа по улучшению жилищных условий. Она была начата в 2002 г., но в полном объеме еще не осуществлена. Особенно это касается регионов, где расселение из непригодных для нормальной жизни квартир сильно тормозит. На сегодня программа осуществлена только на 60%.
Услуги муниципальных медучреждений и клиник на бесплатной основе. В ближайшее время эта социальная программа по неофициальным данным сворачиваться не будет, финансирование расходов, направленных на медобслуживание ветеранов, продолжится.
Льготы на оплату коммунальных услуг в размере 50%. Для получения субсидии надо обратиться в региональные органы соцзащиты, написав заявление на предоставление компенсации. Такая программа сегодня действует почти во всех регионах РФ.
Получение внеочередного отпуска с сохранением рабочего места для продолжающих трудовую деятельность.
Компенсация приобретения лекарственных средств в социальных аптеках.