Как приобретают гражданство дети

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» заявления по вопросам гражданства Российской Федерации подают по месту жительства заявителя:
— лица, проживающие за пределами Российской Федерации и не имеющие места жительства на территории Российской Федерации, — в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации;
— лица, проживающие на территории Российской Федерации, — в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

Заявление об изменении гражданства ребенка или недееспособного лица подается их родителями либо другими законными представителями по месту жительства заявителя либо по месту жительства ребенка или недееспособного лица.

Заявление по вопросам гражданства подается заявителем лично. Заявление составляется письменно по установленной форме. Форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

При подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации или выходе из гражданства Российской Федерации, а также при определении гражданства Российской Федерации по заявлениям заинтересованных лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, взимается консульский сбор в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации уполномочены оформлять:
а) наличие гражданства по рождению и при усыновлении, а также наличие гражданства, приобретенного по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
б) прием в гражданство лиц, в отношении которых в соответствии с Законом не требуется соблюдения условия проживания на территории Российской Федерации;
в) выход из гражданства лиц, проживающих за пределами Российской Федерации и не имеющих места жительства на территории Российской Федерации;
г) отмену ранее принятых решений по вопросам гражданства в соответствии со статьями 22 и 23 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Основания и условия приобретения гражданства Российской Федерации изложены в главе II Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

По рождению гражданство Российской Федерации приобретает ребенок, если на день его рождения:
а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

В упрощенном порядке в дипломатических представительствах и консульских учреждениях рассматриваются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, достигших возраста восемнадцати лет, обладающих дееспособностью и проживающих за пределами Российской Федерации, если указанные граждане и лица:
а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.

В упрощенном порядке в дипломатических представительствах и консульских учреждениях может быть принят в гражданство Российской Федерации:
а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, — по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации;
б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, — по заявлению этого родителя;
в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство гражданина Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Основания и условия прекращения гражданства Российской Федерации изложены в главе III Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Основания и условия изменения гражданства детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей, а также гражданства недееспособных лиц изложены в главе V Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Рассмотрение заявлений и принятие решений о приеме в гражданство Российской Федерации и выходе из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

О принятом решении полномочный орган, в который подавалось заявление (дипломатическое представительство или консульское учреждение), уведомляет заявителя письменно в месячный срок со дня принятия решения по адресу, указанному в заявлении.

При изменении места жительства в период рассмотрения заявления заявителю необходимо сообщить об этом письменно в полномочный орган, принявший заявление к рассмотрению, с представлением заверенной копии документа, подтверждающего регистрацию по новому месту жительства. В этом случае указанный полномочный орган направляет информацию о принятом решении в полномочный орган по новому месту жительства заявителя для исполнения решения (выдачи паспорта или иного соответствующего документа).

В гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке принимаются граждане и лица без гражданства, проживающие на территории России:
— ветераны ВОВ, имевшие гражданство СССР;
— те, кто родился на территории РСФСР и имел гражданство СССР;
— лица, состоящие в браке с гражданином России не менее трех лет;
— нетрудоспособные иностранные граждане или лица без гражданства, имеющие дееспособных совершеннолетних сына или дочь, являющихся российскими гражданами.

Лицам, проживающим на территории России, по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации необходимо обращаться в территориальные органы Федеральной миграционной службы по месту жительства, а те, кто живет за рубежом, обстоятельные разъяснения по всем аспектам приема в гражданство могут получить в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации.

Информация Консульского департамента

В МИД России поступают жалобы от жителей зарубежья, которым наши посольства и консульства отказывают в замене на новые паспорта граждан Российской Федерации с истекающим сроком действия. Анализ этих жалоб показал, что в начале 90-х гг. в российских загранучреждениях имели место случаи, когда лицам, состоящим на консульском учете в качестве граждан СССР, выдавались российские паспорта без должного оформления гражданства нового государства — России.

В дальнейшем паспорта таким лицам неоднократно возобновлялись, и они считали себя полноправными гражданами Российской Федерации. Однако с введением в действие в 2009 г. нового порядка оформления паспортов были ужесточены проверки заявителей на предмет их принадлежности к российскому гражданству. Кроме того, в этот же период Уголовный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 292¹, предусматривающей уголовную ответственность за незаконное оформление должностными лицами российских паспортов и гражданства.

Сознавая, что заявители зачастую не виноваты в возникшей ситуации, сейчас, тем не менее приходится наводить в этой сфере порядок и не допускать выдачу паспортов тем, у кого российское гражданство не оформлено должным образом. При этом наши консульские работники ориентированы на максимально корректное и внимательное отношение к рассматриваемой категории заявителей. В каждом конкретном случае российские загранучреждения принимают меры к тому, чтобы найти решение возникших вопросов, при необходимости — во взаимодействии с Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. Сотрудничаем на этом направлении с Общественной палатой, правозащитными структурами, организациями соотечественников.

Нельзя не сказать и о другой категории жалоб на отказы в выдаче паспортов. Их авторы — выходцы из СССР, родившиеся на территории РСФСР, не отказывавшиеся официально от российского гражданства и считающие себя поэтому гражданами России «по рождению».

Напоминаем в данной связи, что Закон «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. — первый закон о гражданстве новой России — установил следующие принципы его приобретения:

1. Гражданином России «по рождению» может стать только тот, кто родился не ранее 6 февраля 1992 г. (дата вступления в силу указанного Закона).

2. Наличие гражданства России «автоматически» было признано лишь у тех лиц, которые постоянно проживали на территории РСФСР на 6 февраля 1992 г., что подтверждалось соответствующими штампами о прописке в их советских паспортах и учетами паспортных столов.

3. Все, кто покинул пределы РСФСР до указанной даты, гражданами России признаны не были и должны оформлять гражданство в российских дипломатических представительствах и консульских учреждениях за рубежом.

Таким образом, авторы вышеупомянутых жалоб смогут получить паспорта только после приобретения гражданства в установленном порядке.

В настоящее время этот порядок регулируется Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», вступившим в силу 1 июля 2002 г. Согласно ему оформить прием в гражданство за рубежом могут следующие категории заявителей:

— лица, имеющие хотя бы одного из родителей, состоящего в российском гражданстве и проживающего на территории России;

— лица без гражданства — бывшие граждане СССР, проживающие на территории государств, входивших в его состав.

Особая категория — несовершеннолетние дети, которым российское гражданство может быть оформлено по заявлению их родителей-россиян.

Как получить гражданство РФ для ребенка

Очень часто, молодые родители, оформляющие гражданство своему малышу, даже не задумываются о том, что ребенок и так является его представителем на законных основаниях.

Известно, что гражданство ребенка в полной мере зависит от гражданства его родителей, но тут важную роль может сыграть множество факторов.

Гражданство, как правило, приобретается сразу после рождения ребенка, или по предоставленному заявлению от родителей.

Большинство родителей думают о том, что если их малыш родился на территории России то он, однозначно, приходится полноценным гражданином Российской федерации, но, к сожалению это таковым не является. В порядке исключения можно считать тот случай, когда государство, чьими гражданами приходятся родители ребенка, не предоставляет ему своего подданства.

Рассмотрим некоторые примеры:

При рождении ребенка на территории Российской Федерации, хоть один из родителей должен иметь Российское гражданство, только на этом основании государство признает в ребенке гражданина России. Также гражданство ребенка может быть признано независимо от места рождения родителей, но опять же, хоть один родитель должен иметь полноправное гражданство Российской Федерации .

Выражаясь более популярным языком, можно пояснить, что если у родителей, которые являются гражданами России, родился ребенок за границей, то он по рождению приобретает подданство Российской Федерации, и вернувшись на родину, необходимо просто оформить гражданство в официальном порядке.

В случае если один родитель является полноправным гражданином России, а другой нет, то гражданство ребенку в момент рождения получить можно, а территориальное рождение малыша не может стать препятствием.

Получение гражданства ребенку:

За неимением родителей (если о них ничего неизвестно) ребенок, проживающий в России, может также получить гражданство. В практике — это относится к тем детям о родителях, которых неизвестно по прошествии шести месяцев с того дня, когда ребенок был обнаружен. В том случае, если у родителей, которых лишили родительских прав, изменилось гражданство, к ребенку это не имеет никакого отношения, и его гражданство остается неизменным. Гражданство ребенку можно получить не только в России, но и на территории любого иностранного государства.

Для того чтобы ребенок получил гражданство за границей в обязательном порядке должно присутствовать согласие второго родителя в письменной форме, заверенное нотариусом. Когда местожительства ребенка отмечено в России, то согласие второго родителя не понадобится.

Как известно по практическому опыту, профессионалы советуют сделать необходимое согласие второго родителя в любом случае, тем более, что потерями можно обойтись минимальными. Следует учесть возраст ребенка, и если ему от 14-ти до 18-ти лет, то он также должен предоставить соглашение в письменном виде, которое является обязательным.

В каких случаях ребенок может приобрести Российское гражданство на день своего рождения:

Родители должны иметь Российское гражданство, независимо от того, где родился их малыш, в связи с этим, ребенок становится автоматически полноправным гражданином РФ.

Если один родитель является гражданином России, а второй без такового или о его существовании неизвестно, ребенок также становится гражданином России, независимо от места своего рождения.

Также ребенок может стать гражданином РФ, если любой из родителей является гражданином России, а другой нет, но при условии того, что ребенок родился на территории Российской Федерации, в противном случае, он не сможет стать полноправным гражданином РФ.

В том случае если ребенок родился в России, а его родители имеют иностранное гражданство, ребенок может стать гражданином Российской Федерации, если иностранное государство не предоставляет свое гражданство ребенку.

Ребенок, являющийся иностранным гражданином, а также недееспособное лицо могут стать гражданами РФ, на основании документов:

• Одним из родителей, либо если таковых не имеется опекуном, имеющим гражданство РФ, подается заявление о приеме ребенка или недееспособного лица на получение гражданства Российской Федерации. Заявление предоставляется по месту жительства опекуна, ребенка или недееспособного лица.
• На гражданство РФ ребенка вместе с родителями, или же одним родителем также оформляется заявление.
• При нахождении ребенка или недееспособного лица на обеспечение государства в лечебном, либо воспитательном учреждении, заявление о получении гражданства РФ подается руководителем учреждения, где и находится ребенок или недееспособное лицо.

Совместно с заявлением родителей о получении гражданства РФ в обязательном порядке представляется свидетельство, подтверждающее рождение ребенка, либо паспорт. Также при себе необходимо иметь документ, который является подтверждением того, что ребенок проживает на территории РФ. Это может быть вид на жительство или же специальное разрешение на временное проживание ребенка, а также его родителей. Также должна присутствовать выписка из домовой книги, регистрация по месту пребывания и копия финансового лицевого счета.

В возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства РФ потребуется согласие ребенка в полном соответствии 5-ого пункта настоящего положения.

В момент приобретения ребенком гражданства РФ действует Федеральный закон, когда к заявлению одного родителя на получение гражданства ребенку прилагается заявление второго родителя в произвольной форме, с удостоверенной подписью нотариально.

Получение гражданства РФ , как в прочем и любая процедура имеет свои правила, но разработка новых законов заметно облегчает эту бумажную волокиту и дает возможность применить разнообразные упрощенные системы получения гражданства, и также использовать льготное получение документов в этой структуре.

Этот порядок необходим при получении Российского гражданства детям, а также на разрешение, необходимое для временного проживания на территории России.

Любые изменения и упрощения в ходе бумажных волокит требуют, несомненно, грамотного подхода и знаний своих прав.

Контактный телефон приемной комиссии ФМС России: +7(495)698-0078 ; Для связи с центром необходимо позвонить на номер: +7(495)636-9434

Приемная комиссия ФМС России, совместно с Центром обращения граждан по накопившимся паспортно-визовым вопросам находится по адресу: город Москва улица В. Радищевская, дом 4, строение 1, кабинет 107.

Статья 27. Гражданство детей и недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство

Статья 27. Гражданство детей и недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство

См. комментарии к статье 27 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 20 апреля 2014 г. N 72-ФЗ часть 1 статьи 27 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

1. Дети и недееспособные лица, над которыми установлены опека или попечительство гражданина Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», приобретают гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с пунктом «в» части шестой статьи 14 настоящего Федерального закона.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 20 апреля 2014 г. N 72-ФЗ часть 2 статьи 27 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

2. Дети, помещенные под надзор в российские организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации, приобретают гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с пунктом «г» части шестой статьи 14 настоящего Федерального закона.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 20 апреля 2014 г. N 72-ФЗ статья 27 настоящего Федерального закона дополнена частью 2.1

2.1. Недееспособные лица, помещенные под надзор в российские образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные российские организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 11 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», приобретают гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с пунктом «д» части шестой статьи 14 настоящего Федерального закона.

3. Ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство иностранного гражданина, приобретающего гражданство Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации одновременно с указанным гражданином по его заявлению.

4. Ребенок или недееспособное лицо, которые являются гражданами Российской Федерации и над которыми установлены опека или попечительство иностранного гражданина, сохраняет гражданство Российской Федерации.

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Федеральный Закон о Гражданстве Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(извлечения)

Статья 8. Гражданство Российской Федерации и брак

1. Заключение или расторжение брака между гражданином Российской Федерации и лицом, не имеющим гражданства Российской Федерации, не влечет за собой изменение гражданства указанных лиц.

2. Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга.

3. Расторжение брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей.

Статья 9. Гражданство детей

1. Гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации одним из его родителей либо обоими его родителями сохраняется или изменяется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации ребенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие.

3. Гражданство Российской Федерации ребенка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства Российской Федерации он станет лицом без гражданства.

4. Гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав. В случае изменения гражданства ребенка не требуется согласие его родителей, лишенных родительских прав.

Статья 12. Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению

1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство.

2. Ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:

а) имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации;

б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.

2. В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:

а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, — по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации;

б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, — по заявлению родителя;

в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, — по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство Российской Федерации.

Глава V. ГРАЖДАНСТВО ДЕТЕЙ ПРИ ИЗМЕНЕНИИ ГРАЖДАНСТВА РОДИТЕЛЕЙ, ОПЕКУНОВ И ПОПЕЧИТЕЛЕЙ. ГРАЖДАНСТВО НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ЛИЦ

Статья 24. Изменение гражданства ребенка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации его родителей

1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если оба его родителя или единственный его родитель приобретают гражданство Российской Федерации.

2. Гражданство Российской Федерации ребенка прекращается при прекращении гражданства Российской Федерации обоих его родителей или единственного его родителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Статья 25. Гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации одним из его родителей

1. Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, их ребенок, проживающий на территории Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации.

2. Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, их ребенок, проживающий за пределами Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению обоих его родителей.

3. Если один из родителей, имеющий иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, их ребенок может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации.

4. Если один из родителей, приобретающий гражданство Российской Федерации, является лицом без гражданства, а другой родитель имеет иное гражданство, их ребенок может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению обоих его родителей.

5. Если гражданство Российской Федерации одного из родителей прекращается, а другой родитель остается гражданином Российской Федерации, их ребенок сохраняет гражданство Российской Федерации. Гражданство Российской Федерации ребенка может быть прекращено одновременно с прекращением гражданства Российской Федерации одного из родителей при наличии данного в письменном виде согласия другого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Статья 26. Гражданство детей при усыновлении (удочерении)

1. Ребенок, являющийся гражданином Российской Федерации, при усыновлении (удочерении) его иностранными гражданами или иностранным гражданином сохраняет гражданство Российской Федерации. Гражданство Российской Федерации ребенка, усыновленного (удочеренного) иностранными гражданами или иностранным гражданином, может быть прекращено в общем порядке по заявлению обоих усыновителей или единственного усыновителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

2. Ребенок, усыновленный (удочеренный) гражданином Российской Федерации, или супругами, являющимися гражданами Российской Федерации, или супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой — лицом без гражданства, приобретает гражданство Российской Федерации со дня его усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя, являющегося гражданином Российской Федерации.

3. Ребенок, усыновленный (удочеренный) супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, может приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка.

4. В случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновителей ребенок приобретает гражданство Российской Федерации со дня усыновления (удочерения), если он и его усыновители проживают на территории Российской Федерации.

Статья 27. Гражданство детей и недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство

1. Дети и недееспособные лица, над которыми установлены опека или попечительство гражданина Российской Федерации, приобретают гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке по заявлению опекуна или попечителя.

2. Ребенок или недееспособное лицо, находящиеся на полном государственном попечении в воспитательном или лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения либо другом аналогичном учреждении Российской Федерации, приобретает гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке по заявлению руководителя учреждения, в котором содержится ребенок или недееспособное лицо.

3. Ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство иностранного гражданина, приобретающего гражданство Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации одновременно с указанным гражданином по его заявлению.

4. Ребенок или недееспособное лицо, которые являются гражданами Российской Федерации и над которыми установлены опека или попечительство иностранного гражданина, сохраняет гражданство Российской Федерации.

Новости Минобрнауки

14.03.2018 г. Число детей-сирот в России сократилось на 15% в 2017 г. — до 50,2 тыс.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось за 2017 г. до 50,2 тыс. человек. Об этом сообщается в материалах к заседанию коллегии Минобрнауки.

«По состоянию на 30 декабря 2017 г., в государственном банке данных находились сведения о 50,2 тыс. человек. В 2017 г. численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 15,1%», — говорится в документе.

Отмечается также, что всего в 2017 г. были устроены в семьи более 64 тыс. детей.

Кроме того, в документе говорится, что число записей в банке данных детей-сирот сократилось с 2005 г. в 3,7 раза за счет усыновления и различных форм семейного устройства детей.

Проблема семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетов государственной семейной политики.

22 Октября 2018

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы сообщает, что 27 октября 2018 года с 11до 14 часов пройдет общегородское мероприятие «День Аиста».

21 Сентября 2018

В Москве прошел финал всероссийского конкурса «Созвездие»

Гражданство детей из смешанных семей

Проект № 105115-7
внесен 17.02.2017
депутатом Государственной Думы
К.Ф. Затулиным

«О внесении изменений в Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в отношении приема в гражданство Российской Федерации ребенка, один из родителей либо усыновителей которого является гражданином Российской Федерации или приобретает гражданство Российской Федерации»

Внести в Федеральный закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 22, ст. 2031; 2003, № 46, ст. 4447; 2004, № 45, ст. 4377; 2006, № 2, ст. 170; № 31, ст. 3420; 2007, № 49, ст. 6057; № 50, ст. 6241; 2008, № 40, ст. 4498; ст. 2009, № 1, ст. 9; № 26, ст. 3125; 2012, № 47, ст. 6393; 2013, № 27, ст. 3461; ст. 3477; № 44, ст. 5638; 2014, № 16, ст. 1828; ст. 1829; № 23, ст. 2927; № 26 (часть I), ст. 3363; № 42, ст. 5615; 2015, № (часть I), ст. 60; 2016, № 18, ст. 2500) следующие изменения:

а) изложить пункт «а» части шестой в следующей редакции:

«а) ребенок, один из родителей или единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, — по заявлению этого родителя;»;

б) пункт «б» исключить;

в) пункты «в», «г» и «д» считать пунктами «б», «в» и «г», соответственно.

а) часть первую изложить в следующей редакции:

«Если один из родителей приобретает гражданство Российской Федерации, а другой родитель, имеет иное гражданство или является лицом без гражданства, ребенок может приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона, по заявлению родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации.»;

б) части 2, 3, 4 исключить;

в) часть пятую считать частью второй.

а) части третью и четвертую изложить в следующей редакции:

«3. Ребенок, усыновленный (удочеренный) супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, может приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона, по заявлению усыновителя, имеющего гражданство Российской Федерации.

4. В случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления усыновителя, имеющего гражданство Российской Федерации, ребенок приобретает гражданство Российской Федерации со дня усыновления (удочерения), если он и его усыновитель, имеющий гражданство Российской Федерации, проживают на территории Российской Федерации.».

Российской Федерации В.В.Путин

к проекту федерального закона

«О внесении изменений в Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в отношении приема в гражданство Российской Федерации ребенка, один из родителей либо усыновителей которого является гражданином Российской Федерации или приобретает гражданство Российской Федерации»

Целью предлагаемых законопроектом поправок является создание максимально упрощенного порядка получения российского гражданства проживающим за рубежом ребенком, один из родителей или усыновителей которого — гражданин Российской Федерации, либо приобретает гражданство Российской Федерации.

Необходимость поправок обусловлена тем, что в настоящее время в случае конфликта в семьях требование Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» об обязательном согласии родителя-иностранца зачастую становится непреодолимым препятствием для оформления российского гражданства ребенку, проживающему за рубежом и являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, у которого один из родителей или усыновителей имеет гражданство Российской Федерации, либо приобретает гражданство Российской Федерации, а второй — иностранный гражданин.

При этом отсутствие у ребенка российского гражданства приводит к невозможности защиты его интересов со стороны России (в том числе посредством оказания дипломатической и консульской поддержки), а также существенно затрудняет реализацию родителем- соотечественником хотя бы минимального объема родительских прав, гарантируемых законодательством Российской Федерации.

Ситуация усугубляется тем, что у ребенка, постоянно проживающего за рубежом, являющегося гражданином иностранного государства, один из родителей которого — гражданин России, подлинная устойчивая связь имеется прежде всего с государством постоянного проживания. Соответственно, родитель-иностранец оказывается в более выигрышном положении с точки зрения реализации своих родительских прав, поскольку в его распоряжении имеется весь комплекс правоприменительных механизмов, предусмотренных законодательством иностранного государства.

Такое неравенство в правовом положении родителя-иностранца и родителя — гражданина России противоречит статье 61 Семейного кодекса Российской Федерации, закрепляющей за обоими родителями равные права и обязанности в отношении своих детей (принцип равноправия родителей, как известно, распространяется не только на внутрисемейную сферу, но и на прочие области общественных отношений, в том числе касающиеся гражданства). Законопроект призван уравнять обоих родителей в правах, гарантируемых статьей 61 Семейного кодекса Российской Федерации.

Настоящий законопроект устраняет также неравенство в решении вопроса о гражданстве родных и усыновленных детей, устанавливая равные права усыновителей и родителей в вопросе приобретения гражданства детей, что отвечает статье 137 Семейного кодекса Российской Федерации, которая уравнивает усыновителей с родственниками по происхождению и усыновленных детей с родными детьми в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях.

Принятие настоящего законопроекта снимет имеющееся в действующем законе неравенство в праве родителя-гражданина Российской Федерации на приобретение российского гражданства своему или усыновленному (удочеренному) ребенку, в зависимости от места проживания родителя и ребенка: на территории Российской Федерации или за рубежом.

Возможность принятия в российское гражданство ребенка посредством одностороннего волеизъявления родителя-соотечественника — гражданина России без согласия родителя-иностранца не противоречит существующим международно-правовым подходам к проблематике гражданства детей. Так, в статье 7 Конвенции ООН о правах ребенка предусмотрено обязательство государства — участника Конвенции предоставлять детям гражданство в соответствии с его законодательством. При этом требование о согласии обоих родителей на предоставление ребенку гражданства того или иного государства в Конвенции не содержится.

Вопрос об отмене требования о получении согласия родителя- иностранца настойчиво ставится организациями и частными лицами из числа соотечественников, проживающих за рубежом в многочисленных обращениях, поступающих в Государственную Думу.

При этом имеется целый ряд широко известных конфликтов, при урегулировании которых фактор наличия или отсутствия у ребенка российского гражданства сыграл первостепенную роль.

Таким образом, принятие предлагаемых поправок будет способствовать созданию дополнительного механизма защиты интересов российских граждан, проживающих за рубежом, а также подкрепило бы усилия Российской Федерации по налаживанию и развитию более тесных связей с зарубежными соотечественниками.

Сравнение текста действующего закона и текста с учетом вносимых поправок

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации»

№ 62-ФЗ от 31 мая 2002 года

Как приобретают гражданство дети

Прием в гражданство детей

Оформление наличия российского гражданства у ребенка, родители которого являются гражданами Российской Федерации

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка).

По заявлению родителей, являющихся гражданами Российской Федерации, Консульский отдел выдает российское свидетельство о рождении ребенка, если румынское свидетельство о рождении не оформлялось. Одновременно с оформлением свидетельства о рождении производится запись ребенка в паспорт отца или матери.

Если на ребенка уже получено румынское свидетельство о рождении, тогда российское свидетельство не выдается. В этом случае в Генконсульство представляются:

— румынское свидетельство о рождении ребенка и его нотариально заверенная копия;

— заявление одного из родителей об оформлении ребенку наличия российского гражданства в двух экземплярах. Заявление составляется на русском языке, в т.ч. на русском языке указывается адрес места жительства в Румынии (если нет места жительства на территории России). Заполнению в заявлении подлежат все графы. Использование сокращений, аббревиатур, исправлений и прочерков не допускается;

— заявление от гражданина, в чей паспорт вписывается ребенок. Заявление заполняется в Генеральном консульстве;

— заграничный паспорт родителя, в чей паспорт вписывается ребенок;

— заграничный паспорт второго родителя;

Консульский сбор не взимается.

При необходимости ребенку может быть выдан отдельный паспорт гражданина Российской Федерации.

Прием в гражданство Российской Федерации детей, один из родителей либо единственный родитель которых имеет гражданство Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации», вступившим в силу 1 июля 2002 года, проживающие за пределами Российской Федерации дети, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, принимаются в гражданство Российской Федерации на основании ст. 14, ч. 6, п. «а» по заявлению одного из родителей либо единственного родителя, который имеет гражданство Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для принятия ребенка в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке

(в соответствии со ст.14, ч.6, п.«а» ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г.)

1) документ, удостоверяющий личность заявителя и его копия;

2) документы, удостоверяющие российское гражданство заявителя и подтверждающие его место жительства и их копии (не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность заявителя);

3) заявление родителя, состоящего в российском гражданстве, в двух экземплярах на бланке установленной формы (в отношении ребенка до 14 лет – в одном экземпляре);

4) три фотографии ребенка размером 3х4 см (для детей старше 6 лет);

5) свидетельство о рождении ребенка и его нотариально заверенная копия;

6) паспорт ребенка (при его наличии) и его нотариально заверенная копия;

7) вид на жительство или иной документ, подтверждающий проживание ребенка и заявителя за пределами Российской Федерации и их нотариально заверенные копии;

8) документы, удостоверяющие личность и гражданство (или статус лица без гражданства) другого родителя и их нотариально заверенные копии;

9) нотариально удостоверенное письменное согласие, составленное в произвольной форме, другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации или решение суда о признании этого родителя умершим или безвестно отсутствующим либо о лишении его родительских прав, или свидетельство о смерти этого родителя, или заявление, составленное в произвольной форме, об отсутствии у заявителя сведений о месте нахождения этого родителя, или документ, подтверждающий, что заявитель является одинокой матерью (в случае проживания ребенка за пределами Российской Федерации);

10) свидетельство о браке и его нотариально заверенная копия;

11) письменное согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации;

12) Оригинал банковской квитанции об уплате консульского сбора – 65 долларов США.

Обращаем Ваше внимание:

Заявление подается заявителем лично.

Все документы, выданные органами власти иностранных государств, должны быть переведены авторизованным переводчиком на русский язык, подпись которого заверяется нотариусом.

Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи заявителем всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов с личной подписью заявителя.

Рассмотрение заявлений и принятие по ним решений осуществляется в срок до 6 шести месяцев со дня подачи заявления и представления всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.