завяление об оспаривании отказа нотариуса
В Басманный районный суд г. Москвы
Заявитель: ФИО 1
Проживающий по адресу: г. Москва, ул. ____________
Адрес для корреспонденции: 107078, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 11, стр. 3, ЮФ «Мадрок»
Третье лицо: Нотариус г. Москвы Громыко Жанна Валентиновна
Адрес: 105066, г. Москва, ул. Нижняя Красносельская, д. 40/12, корп. 4, оф. 204
Третье лицо: ФИО 2
Проживающая по адресу: Московская обл.,__________
Тел.: __________
Третье лицо: ОАО «Сбербанк России»
Адрес: 117997, г. Москва, ул. Вавилова, д. 19.
26 января 2012 года Нотариус города Москвы _______ вынес постановление об отказе в совершении нотариального действия. В обосновании своих выводов нотариус г. Москвы Громыко Ж.В. указывает в постановлении, что на основании информационных писем № 90-07/104363 от 09 августа 2011 года, № 90-07/137287 от 02 ноября 2011 года, № 90-07/142085 от 14 ноября 2011 года Управления поддержки клиентов ОО «ЦСКО ОАО «Сбербанк России» после умершего 10 мая 2011 года гр. ФИО 1 на дату открытия наследства имеются денежные вклады с причитающимися процентами компенсациями, открытые до регистрации 02 июня 2010 года брака между гр. ФИО 2 и гр. ФИО 3, начисление и списание денежных средств по которым осуществлялось как до регистрации брака, так и в период брака, в связи с чем часть денежных средств на счетах, открытых на имя гр. ФИО 3 в соответствии со ст. 256 ГК РФ является общей совместной собственностью пережившего супруга – гр. ФИО 2 и гр. ФИО 3, умершего 10 мая 2011 года. Вместе с тем представленные управлением поддержки клиентов ОО «ЦСКО ОАО «Сбербанк России» сведения не позволяют определить в натуре размер денежных средств, подлежащих выплате пережившему супругу, гр. ФИО 2, в качестве супружеской доли, а также определить состав и размер в натуре наследственного имущества – денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсациями, подлежащих указанию в свидетельстве о праве на наследство по завещанию на им наследника по завещанию – гр. ФИО 1.
Данное постановление я считаю незаконным по следующим основаниям.
Как указывает в своем постановлении сам нотариус Громыко Ж.В. в соответствии со ст. 73 Основ законодательства РФ о нотариате (далее – Основы) нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества. Согласно ст. 15 Основ для совершения нотариальных действий нотариус вправе истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. В соответствии со ст. 16 Основ нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов. Таким образом, на нотариусе лежит обязанность определить состав имущества и оказать содействие в реализации мной как гражданином РФ моих прав на получение имущества, положенному мне по завещанию.
В соответствии со ст. 48 Основ нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
совершение такого действия противоречит закону;
действие подлежит совершению другим нотариусом;
с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
сделка не соответствует требованиям закона;
документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
У нотариуса Громыко Ж.В. не было правовых оснований для отказа в выдаче мне свидетельства о праве на наследство, т.к. в самом постановлении причиной ставится невозможность определения состава имущества (денежного вклада).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15, 16, 48, 72, 73 Основ, ст.ст. 310-312 ГПК РФ,
Отменить Постановление нотариуса г. Москвы Громыко Ж.В. от 26 января 2012 года № 1-111 и обязать нотариуса г. Москвы Громыков Ж.В. выдать мне свидетельство о праве на денежный вклад в ОАО «Сбербанк России», принадлежавший моему умершему отцу ФИО 3.
«___» февраля 2012 года
1. Квитанция об уплате госпошлины
2. Копия Постановления от 26.01.2012 г. № 1-111.
Представитель по доверенности ________________ Гаджиев Г.К.
Жалоба на нотариуса
Почему жалоба на нотариуса размещена в рубрике «Особое производство», а не в образцах жалоб? Гражданским процессуальным кодексом РФ обжалование действий или бездействия нотариуса регламентировано отдельной главой. Конечно, пожаловаться в нотариальную палату можно. В чем разница и какой способ предпочесть, об этом мы рассказали ниже.
Надлежащее закрепление ряда прав граждан, их оформление требует нотариального удостоверения, и одним из способов привлечения к ответственности нотариуса за ненадлежащее осуществление своей деятельности является обращение в суд.
Обязанность обратиться к нотариусу прямо предусмотрена законом. Это сделки с долями, заключение брачного договора (имущество супругов), соглашения об уплате алиментов, выдача свидетельства о праве на наследство и т.п. Но сейчас все больше граждан обращаются по собственной инициативе с целью удостовериться в юридической чистоте сделки и получить дополнительные гарантии при ее заключении.
Образец и пример заявления с жалобой на нотариуса помогут составить документы в суд самостоятельно. Если без юридической помощи не обойтись, за консультацией можно обратиться к дежурному юристу сайта.
Скачать образец заявления:
Жалоба на нотариуса (17,5 KiB)
Пример заявления на отказ совершить нотариальное действие (жалобы на нотариуса)
ЖАЛОБА НА ОТКАЗ СОВЕРШИТЬ НОТАРИАЛЬНОЕ ДЕЙСТВИЕ
20 ноября 2020 г. я обратился к Светозаровой Нине Семеновне, частному нотариусу, по адресу нотариальной конторы: пос. Первомайский, ул. Сиреневая, д. 198, с просьбой нотариального удостоверения договора ренты с Анисимовой Светланой Сергеевной.
Нотариусом в этом мне было отказано со ссылкой на п. 5 ст. 48 Основ законодательства о нотариате, поскольку данная сделка не соответствует требованиям закона и подлежит государственной регистрации. Постановление об отказе совершить нотариальное действие № 5 я получил 24.11.2020 года.
Отказ нотариуса считаю необоснованным, так как Федеральным законом от 30.12.2012 г. № 302-ФЗ правила государственной регистрации таких договоров после 01.03.2013 г. не применяются.
В соответствии со ст. 310 ГПК РФ,
Обязать нотариуса Светозарову Нину Семеновну удостоверить договор ренты с Анисимовой С.С.
- Копия жалобы
- Квитанция об уплате госпошлины в суд
- Постановление нотариуса от 24.11.2020 г. № 5
- Договор ренты от 19.11.2020 г. с приложениями
28.11.2020 Самосвалов Л.В.
Когда подается жалоба на нотариуса
Необходимость обращения к нотариусу часто возникает по делам о наследстве. Именно нотариус может удостоверить завещание, подтвердить право на наследство и выдать свидетельство, принять меры обеспечения в отношении наследуемого имущества.
Также нотариус необходим для подтверждения верности перевода или удостоверения подписи, может подтвердить факт заключения любой сделки, совершать исполнительные действия. Зачастую для подачи документов требуется удостоверить копии – нотариус уполномочен на совершение и таких действий. Ну и, конечно, нотариус удостоверяет доверенности на представление интересов в суде, на подачу документов на регистрацию перехода права собственности и др. доверенности.
В России есть частные, есть государственные нотариусы. Выполняемые ими функции являются идентичными, между ними нет никакой разницы. Если нотариус отсутствует в соответствующем нотариальном округе, его функции выполняют должностные лица органов государственной власти.
Жалоба на нотариуса в суд подается только тогда, когда он обязан по закону совершить определенные нотариальные действия. Невозможно принудить нотариуса удостоверить сделку, противоречащую законодательству Российской Федерации.
Подготовка жалобы на нотариуса
Жалоба на нотариуса рассматривается в порядке особого производства, поэтому в суд направляется заявление. Предметом его являются неправильное совершение нотариусом действий или отказ в их совершении. При направлении заявления в суд необходимо учитывать:
Подведомственность: по общему правилу направляем жалобу по месту нахождения нотариуса. Суды, рассматривающие такие дела, – районные. Если завещание или доверенность неправильно удостоверены (или получен отказ) должностными лицами лечебного учреждения, дома инвалидов, иного учреждения социального обслуживания и иных организаций, чье право совершать такие действия закреплено в законе, заявление направляем в суд по месту нахождения этого учреждения. Если завещание неверно удостоверено капитаном морского суда (получен отказ) – по месту приписки судна (порт).
Срок подачи заявления — 10 дней после отказа или совершения нотариальных действий (дня, когда об этом стало известно). Срок пропущен? Просим восстановить срок. Только после рассмотрения вопроса о восстановлении срока суд, если признает такой пропуск уважительным, примет заявление к производству.
Уполномочены на подачу жалобы лица, чьи права были нарушены нотариусом (совершено незаконное нотариальное действие, либо дан отказ в его совершении). Если нотариальное действие затрагивает права гражданина, но совершено не в отношении него лично, жалоба в таком порядке не подается. Гражданину необходимо обращаться в суд с исковым заявлением, в таком же порядке разрешается имеющийся гражданско-правовой спор.
Если нотариус неправомерно отказался совершить нотариальное действие – требуйте, чтобы отказ был письменным. Это требование нотариус не может не исполнить, так как законом установлена обязанность выдать обратившемуся гражданину постановление об отказе, изложить причины отказа и разъяснить порядок обжалования. В суд необходимо будет представить те документы, которые Вы представляли нотариусу (например, договоры, доверенности).
Рассмотрение судом жалобы на нотариуса
Участниками процесса являются заявитель и нотариус (должностное лицо). Неявка надлежащим образом уведомленной стороны не препятствует рассмотрению дела.
Если суд поддержит требования заявителя – нотариальное действие отменяется. Если признает неправомерным отказ – обяжет нотариуса совершить обжалуемое нотариальное действие.
Когда действия нотариуса не соответствуют его статусу, профессиональной этике, нотариус грубо и бесцеремонно себя ведет, нужно писать жалобу в нотариальную палату. Суд здесь не поможет. Решением нотариальных органов деятельность таких нотариусов может быть прекращена.
Составление заявления о нотариальных действиях с жалобой на действия нотариуса в суд, как правило, не представляет сложности. Важно оценить правомерность действий нотариуса и подкрепить заявление ссылками на Основы законодательства о нотариате.
Иск к нотариусу образец
Статья 310 ГПК РФ предоставляет право заинтересованному лицу обратиться в суд с заявлением, если данное лицо считает неправильным:
- совершенное нотариальное действие
- отказ в совершении нотариального действия.
Такие дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении с силу пункта 10 часть 1 статьи 262 ГПК РФ, суд общей юрисдикции рассматривает в порядке особого производства.
Ниже представлены два образца подобных заявлений (с комментариями):
- Заявление об оспаривании совершенных нотариальных действий
- Заявление на отказ в совершении нотариальных действий
Комментарии:
Перечень нотариальных действий
Перечень нотариальных действий содержится в ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате.
Данный перечень является открытым, законодатель предусмотрел возможность установления иных нотариальных действий.
Кто вправе совершать нотариальные действия?
Нотариальные действия совершают:
- нотариусы (как работающие в государственных нотариальных конторах, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой)
- должностные лица, уполномоченные законом на их совершение.
В качестве уполномоченных должностных лиц вправе выступать:
- глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения… (ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате);
- должностные лица консульских учреждений (ст. 38 Основ);
- иные должностные лица, когда совершение отдельных нотариальных действий возложено на них федеральными законами или когда удостоверенные ими документы в силу прямого указания федерального закона приравниваются к нотариально удостоверенным… (ст. 185.1 ГК РФ);
- должностные лица, имеющие право удостоверять завещания (ст. 1127 ГК РФ)
При наличии спора о праве спор решается в исковом производстве
Положения статьи 310 ГПК РФ, определяя процессуальный порядок, в котором должно быть рассмотрено заявление лица, обратившегося в суд, устанавливают, что в процедуре особого производства могут быть рассмотрены заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении в отношении нотариусов, должностных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий, при условии, если у заинтересованных лиц отсутствует спор о праве.
Вынесение судом определения об оставлении заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении без рассмотрения, в силу того что имеется спор о праве, не препятствует заинтересованным лицам, в том числе лицам, в отношении которых нотариальные действия не совершались, обратиться за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в суд с соответствующим заявлением по правилам искового производства с соблюдением общих правил подсудности дел по спорам о защите субъективного права» (Определение Конституционного Суда РФ от 20 июня 2006 г. N 224-О).
Когда отказ в совершении нотариальных действий правомерен
В соответствии со статьей 48 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
- совершение такого действия противоречит закону;
- действие подлежит совершению другим нотариусом;
- с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
- сделка не соответствует требованиям закона;
- документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
- факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Госпошлина при подаче заявления по делам особого производства рассчитывается согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство
Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с ничтожностью завещания может быть оспорен в суде в соответствии с главой 37 ГПК РФ (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9)
В __________ районный суд
Заявитель: _________ (наименование или Ф.И.О.)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______
Заинтересованное лицо: _______ (Ф.И.О. нотариуса
или иного должностного лица, уполномоченного
совершать нотариальные действия)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______
Госпошлина: 300 рублей
Заявление
об оспаривании совершенных нотариальных действий
«___»_________ ___ года заявитель обратился к заинтересованному лицу за совершением нотариальных действий ______________.
За совершение указанных действий заявитель уплатил заинтересованному лицу _________ рублей, что подтверждается _______________.
Вместе с тем заинтересованное лицо совершило запрошенные нотариальные действия с нарушением, а именно: ____________, что подтверждается ______________.
Оспариваемые нотариальные действия противоречат п. ____ ст. __ Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N 4462-1, п. __ ст. ___ _____________, нарушают права и законные интересы заявителя, а именно: _______________, что подтверждается ____________.
При этом спор о праве, касающийся спорного нотариального действия, отсутствует.
Согласно ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, заявитель, считающий неправильным совершенное нотариальное действие вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 10 ч. 1 ст. 262, ст.ст. 263, 310 Гражданского процессуального кодекса РФ, прошу:
признать незаконным и отменить следующее спорное нотариальное действие, совершенное заинтересованным лицом, — ______________.
Приложение:
1. Документы, подтверждающие совершение заинтересованным лицом спорного нотариального действия от «___»________ ___ г. N ___.
2. Документы, подтверждающие несоответствие нотариального действия нормам права.
3. Документы, подтверждающие нарушение интересов заявителя нотариальным действием.
4. Копии заявления и приложенных к нему документов заинтересованным лицам.
5. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
6. Доверенность представителя от «___»________ ___ г. N ___ (если заявление подписывается представителем заявителя).
7. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.
«___»________ ___ г. Заявитель (представитель): ___________/ Подпись ___________/ (Ф.И.О.)
В __________ районный суд
Заявитель: _________ (наименование или Ф.И.О.)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______
Заинтересованное лицо: _______ (Ф.И.О. нотариуса
или иного должностного лица, уполномоченного
совершать нотариальные действия)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______
Госпошлина: 300 рублей
Заявление
на отказ в совершении нотариальных действий
«___»_______ __ года Заявитель обратился к Заинтересованному лицу ____________ (указать Ф.И.О., должность, адрес местонахождения нотариуса или уполномоченного лица) с просьбой _______________ (указать, какое нотариальное действие необходимо было совершить).
В совершении указанного нотариального действия Заинтересованным лицом было отказано по следующим причинам: ____________, что подтверждается ________________.
Отказ в совершении нотариального действия заявитель считает необоснованным
Согласно абз. 1 ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и абз. 1 ч. 1 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении суд рассматривает в порядке особого производства.
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 10 ч. 1 ст. 262, ст. ст. 263, 310 ГПК РФ,
Обязать нотариуса (иное должностное лицо, уполномоченное на совершение нотариальных действий) __________ (указать Ф.И.О. нотариуса/должность и Ф.И.О. уполномоченного лица) совершить ______________ (указать, какое нотариальное действие)
Приложение:
1. Документы, подтверждающие отказ заинтересованного лица от совершения нотариального действия.
2. Документы, подтверждающие незаконность отказа от совершения нотариального действия.
3. Копии заявления и приложенных к нему документов заинтересованному лицу.
4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
5. Доверенность представителя от «__»_______ ___ г. N ___ (если заявление (жалоба) подписывается представителем заявителя).
6. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.
«__»_______ __ г. Заявитель (представитель): _________/Подпись ________/ (Ф.И.О.)
Жалоба на нотариуса
Согласно Основам законодательства РФ о нотариате, на должностных лиц, совершающих нотариальные действия, возложены обязанности по удостоверению сделок, оформлению наследственных прав и совершение других действий, направленных на закрепление гражданских прав человека, а также предупреждение их нарушения в будущем. Если же вы заметили нарушение со стороны нотариуса или возникла конфликтная ситуация, законом предусмотрена возможность обжалования действий должностного лица.
Частные и государственные нотариусы
В России нотариальные действия совершают государственные и занимающиеся частной практикой конторы. Для заверения подписи на документе, верности ксерокопии, перевода, удостоверения факта нахождения гражданина в определенном месте вы имеете право обратиться к любому нотариусу по своему выбору. Однако в случае с оформлением наследства самостоятельно выбрать должностное лицо не представляется возможности, что зачастую приводит к спорным ситуациям.
Основания для жалоб
Нотариус обязан совершать свои действия в строгом соответствии с законодательством, а любые отступления от установленной процедуры недопустимы. Наиболее распространенные причины для жалобы включают:
- намеренное затягивание срока совершения нотариальных действий;
- безосновательное требование дополнительных документов;
- навязывание дополнительных платных услуг;
- нарушение тайны совершения нотариального действия;
- отказ в совершении нотариального действия.
В то же время важно понимать, что существует ряд ситуаций, когда отказ в совершении нотариального действия является абсолютно обоснованным, к таковым относится:
- совершение такого действия противоречит закону;
- действие подлежит выполнению другим нотариусом;
- в контору обратился недееспособный человек либо же представитель без необходимых полномочий;
- сделка проводится от имени юридического лица, однако противоречит его внутреннему уставу;
- сделка противоречит законодательству;
- предоставленные документы не соответствуют требованиям законодательства, в частности содержат описки, исправления, подчистки;
- грубость и невнимательность к клиенту.
Следует учитывать, что требование в предоставлении дополнительных документов часто является абсолютно обоснованным и смена должностного лица ситуацию не исправит. Поэтому обращаться с жалобой необходимо только в тех случаях, когда вы абсолютно уверенны в своей правоте и есть доказательства нарушений со стороны специалиста.
Контроль за исполнением профессиональных обязанностей
Контроль за исполнением профессиональных обязанностей государственными нотариусами осуществляет Министерство юстиции РФ. Надзор за деятельностью занимающихся частной практикой специалистов проводят нотариальные палаты.
Министерство юстиции РФ
Жалобу на нотариуса в Министерство юстиции можно подать одним из следующих способов:
- Привезти лично по адресу в Москве: ул. Житная, 14.
- Отправить ценным письмом с описью и уведомлением о вручении по адресу: 119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
- Отправить письмо по факсу (495) 955-57-79.
- Записаться на прием к начальнику отдела по работе с обращениями граждан по телефону (495) 994-93-55.
- Направить заявление в электронном виде, воспользовавшись специальной формой по адресу http://minjust.ru/ru/electronic-appeal.
Территориальные органы Министерства Юстиции не имеют полномочий по рассмотрению жалоб на действия нотариусов, занимающихся частной практикой.
Нотариальная палата
С жалобой на действия нотариуса, занимающегося частной практикой, заинтересованное лицо должно подать обращение в нотариальную палату субъекта РФ. Гражданин, право которого были нарушены, должен лично обратиться в нотариальную палату, к которой прикреплен специалист, и подать заявление.
Адреса нотариальных палат в регионах России вы сможете найти на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, перейдя по адресу https://data.notariat.ru/directory/chambers/.
В заявлении следует указать суть жалобы и приложить доказательства, подтверждающие незаконность действий должностного лица.
Местная Нотариальная палата совместно с территориальным управлением Министерства юстиции на основании полученной претензии проводит проверку нотариальной конторы. Законодательством предусмотрен срок в 30 дней на рассмотрение жалобы, по истечению которого Нотариальная палата извещает заявителя о результатах проведенной проверки и вынесенном решении.
Ели факт нарушений будет подтвержден, Нотариальная палата имеет право использовать в отношении должностного лица дисциплинарное наказание в виде замечания или выговора.
Каждый гражданин РФ имеет право обжаловать действия должностного лица в прокуратуре. Для этого следует составить жалобу и направить ее в территориальные органы прокуратуры по месту нахождения конторы.
Ознакомиться с адресами прокуратуры субъектов РФ можно на карте по адресу https://genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=.
Оформленное заявление можно подать одним из следующих способов:
- привезти лично;
- отправить письмом по почте;
- отправить запрос в электронном виде, воспользовавшись формой на сайте Генеральной Прокуратуры России.
Алгоритм заполнения формы для обращения:
- Перейти по адресу https://genproc.gov.ru/.
- Выбрать Интернет-приемная в нижней части страницы.
- Ознакомиться с правилами составления обращений.
- Выбрать регион проживания и ведомство.
- Дать согласие о том, что заявление будет заполнено в соответствии с требованиями.
- Затем потребуется в новом окне выбрать Тип обращения – Обращение гражданина о нарушении его прав и Вид обращения – Обращение общего характера.
- Указать свои ФИО.
- Указать регион страны, в котором были нарушены ваши права.
- Выбрать удобный для вас вариант получения ответа – в письменной или электронной форме.
- Указать свой контактный адрес и телефон.
- Изложить суть вопроса.
Для ускорения рассмотрения заявления следует сразу направлять его на сайт территориального органа прокуратуры.
После поступления заявления сотрудники прокуратуры проведут проверку деятельности специалиста и соблюдения им всех законов и нормативно-правовых актов РФ. На основе проведенной проверки будет вынесено решение.
Заинтересованное лицо, которое считает действия нотариуса неправомерными, может подать заявление в суд по месту нахождения исполнительного лица. Сделать это следует не позднее чем через 10 дней после совершения нарушения.
Заявление должно обязательно содержать:
- ФИО нотариуса.
- Подробное изложение ситуации, в которой были нарушены ваши права.
- Доказательства неправомерных действий или бездействий нотариуса.
Пример искового заявления в суд можно скачать по ссылке:
Жалобы на незаконные действия или бездействие нотариуса рассматриваются районными судами.
Рассмотрение иска в суде проводится в ходе открытого судебного заседания с присутствием обеих сторон – заявителя и должностного лица. В то же время, неявка одного из них не является препятствием для проведения заседания.
Если суд поддержит заявителя, решение нотариуса будет отменено или, напротив, судья обяжет должностное лицо совершить нотариальное действие.
В случае нарушения нотариусом правил профессиональной этики, грубого и бесцеремонного обращения лучше подавать обращение в Нотариальную палату.
Как написать жалобу
Заявление или претензия к работе нотариуса должно содержать такие обязательные элементы:
- Название инстанции, в которую подается жалоба.
- ФИО заявителя.
- Суть обращения с изложением ситуации, в которой были нарушены права. Текст должен содержать максимум конкретной информации – ФИО должностного лица, даты, адреса и т. д.
- Просьба к должностному лицу суда, Нотариальной палаты или прокуратуры.
- Список приложений, которые доказывают обоснованность претензий.
- Дата.
- Подпись.
Текст должен быть написан грамотным русским языком, лаконично, без экспрессивной лексики.
Законодательная база
Во время составления претензии следует руководствоваться следующими законодательными актами:
- «Основы законодательства РФ о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017).
- «Гражданский процессуальный кодекс Рф» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017).
- Федеральный закон «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1-ФЗ (последняя редакция).
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция).
- «Конституция РФ» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
Дужурные юристы
Деятельность, права и обязанности полиции строго регламентированы в ФЗ «О полиции» № 3-ФЗ….
Закон № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» и Гражданский кодекс…
Существует два вида ремонта общего имущества в многоквартирных домах: текущий и капитальный. И,…
Жалоба на неправомерные действия нотариуса
Жалоба на неправомерные действия нотариуса. В связи со смертью бывшей супруги заявителя, открылось наследство. С заявлением о принятии наследства виде имущества умершей к нотариусу обратился заявитель являющиеся наследниками первой очереди. Однако нотариус в грубой форме отказалась принимать заявление заявителя и сообщила ему, что он не являюсь наследником, поскольку их брак с умерший был прекращен. Заявитель просит привлечь нотариуса к дисциплинарной ответственности за поведение не соответствующее профессиональной этике нотариуса выразившееся в безосновательном отказе совершения нотариального действия.
В ____________ городскую нотариальную палату
________________________________________
ЖАЛОБА
На неправомерные действия нотариуса г. ___________
___________________________
В связи со смертью моей бывшей супруги, ___________________, которая скончалась ___________________ года, открылось наследство.
С заявлением о принятии наследства виде имущества _____________________ к нотариусу г. _________ __________________ обратились __________________ и _____________ являющиеся наследниками первой очереди.
Наследственное дело к имуществу умершей _______________ заведено нотариусом ___________________, осуществляющим свою деятельность по адресу: ______________________
Наследственное дело № ___________________.
В _____________ года, я обратился к нотариусу ____________ с заявлением о принятии наследства.
Однако нотариус в грубой форме отказалась принимать мое заявление и сообщила мне, что я не являюсь наследником, поскольку наш брак с __________________ был прекращен.
Я в свою очередь сообщил нотариусу, что в ближайшее время собираюсь обратиться в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении умершей, поскольку являюсь инвалидом I-ой группы и в случае удовлетворения судом заявленных мною требований я должен буду войти в круг наследников и быть призванным к наследованию в соответствии со ст. 1148 ГК РФ.
Таким образом, выдача свидетельства о праве на наследство _________________ и _________________ может существенно затруднить реализацию моих прав и охраняемых законом интересов.
_____________ года моим представителем на основании доверенности нотариусу г. ________ ___________________ в производстве, которого находиться указанное наследственное дело было направленно заявление о приостановлении нотариальных действий в связи с тем, что мною предъявлено заявление в суд. Копия заявления об установлении факта нахождения на иждивении со штампом суда о принятии указанного заявления мною была приложена.
Однако, нотариус ___________________- категорически отказалась принимать заявление, указав, что указанный документ не имеет юридической силы и не породит никаких юридических последствий. Более того, последняя заявила моему представителю, что она (нотариус) никогда не примет такого заявления, что _________________ ей уже надоел своими несуразными действиями и вообще _______________ ей жутко «не нравится». Так же нотариус пояснила, что приостановит выдачу свидетельств о праве на наследство только в том случае если ей будет представлено определение суда о запрете нотариальных действий.
Кроме этого нотариус сообщила, что в случае отсутствия указанного определения суда до __________________ года, свидетельство о праве на наследство будет выдано заинтересованным лицам.
Указанная ситуация вызвала у меня недоумение поскольку поведение нотариуса __________________ было сложно как-либо мотивировать а уж тем более оправдать. Возникало устойчивое ощущение, что нотариус напрямую заинтересована в том, чтобы я не смог войти в круг наследников, получить в установленном законом порядке свидетельство о праве на наследство и воспользоваться своими законными правами.
Мои сомнения подтвердились _________________ года, когда мой представитель, действующий на основании доверенности представил нотариусу г. ________ ____________ определение _____________ районного суда г. ________ от _____________ года, о запрете нотариальных действий и приостановке выдачи свидетельств о праве на наследство по наследственному делу № _____________, открытому к имуществу умершей ______________________
Несмотря на то, что указанное определение суда требовала сама нотариус, факт предъявления определения суда привел нотариуса _________________ в «бешенство». Она перестала отдавать отчет себе и своим действиям, начала оскорблять моего представителя, перешла на личности, заявила что определение суда она так же не примет и что указанное определение для нее не указ, поскольку она является нотариусом г. ________ и сама принимает решения кому выдавать свидетельства о праве на наследство а кому нет и указанное определение не представляет для неё никакой значимости. После этого в очередной раз неоднократно оскорбив моего представителя, нотариус в грубой форме потребовала покинуть офис нотариальной конторы и добавила что направлять ей определение суда по почте так же бесполезно.
В соответствии с нормами, содержащимися в Основах законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1, нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.
Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности.
Кроме этого, основные правовые принципы статуса нотариата определены Конституцией РФ. Именно в ней закреплены признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, недопустимость осуществления прав и свобод с нарушением прав и свобод других лиц, равенство всех перед законом и судом; неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны; право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; недопустимость лишения имущества иначе как по решению суда; право на получение квалифицированной юридической помощи и т.д.
Вoпрoсы прoфeссиoнaльнoй этики зaнимaют знaчитeльнoe мeстo в дeятeльнoсти нoтaриусoв, пoскoльку к нему прeдъявляются высoкиe трeбoвaния и кaк к прoфeссиoнaльнoму юристу, и кaк чeлoвeку с тoчки зрeния eгo личныx кaчeств.
В соответствии с Профессиональным кодексом нотариусов Российской Федерации, принципами профессиональной деятельности нотариуса в отношениях с физическими лицами являются: обeспeчение в сooтвeтствии с зaкoнoдaтeльствoм прaв и зaкoнных интeрeсов физичeскиx лиц, oбрaтившиxся к нeму зa сoвeршeниeм нoтaриaльнoгo дeйствия, окaзание физичeским лицaм сoдeйствия в oсущeствлeнии иx прaв и зaкoнныx интeрeсoв, рaзъяснения прaв и oбязaннoстей, проявление терпения, вежливости и тактичности в отношении с теми, с кем он взаимодействует в рамках профессионального и личного круга общения, не допуская проявления антигуманного отношения к людям и невнимания к их законным интересам, а также должен соблюдать культуру речи, поведения, внешнего вида, нотариус не должен допускать проявлений неуважительного отношения к личности, достоинству и правам посетителя, в том числе предложений оскорбительного, аморального характера или других недостойных действий в отношении лиц, с которыми ему приходится взаимодействовать в процессе своей профессиональной деятельности.
Однако учитывая вышеприведенные обстоятельства, хотел бы обратить внимание на то, что нотариус __________________ не отвечает тем высоким требованиям, которые предъявляются к лицам, занимающим столь ответственные должности.
Я, являясь инвалидом 1 группы, был вынужден несколько раз приезжать в офис нотариуса, направлять в офис своего представителя что представляло для меня огромные трудности, однако, несмотря на это мои попытки вручить заявление и определение нотариусу остались безрезультатными. В связи с этим я был вынужден направить определение суда почтой.
Общаясь со мной, нотариус ______________ неоднократно допускала случаи грубого, нетактичного и вообще неадекватного поведения.
На основании изложенного, —
Привлечь нотариуса г. _______ ____________________, к дисциплинарной ответственности за поведение не соответствующее профессиональной этике нотариуса выразившееся в безосновательном отказе совершения нотариального действия, грубом оскорблении посетителей, нетактичном и неадекватном поведении.
_____________
«____» ________________ года