Рекомендации журналисту, освещающему события, происходящие в общественном месте

По общему правилу любой человек имеет право доступа в общественное место. К общественным местам относятся: здания, сооружения, территории, природные объекты или пространство потенциального местонахождения людей, которые могут свободно взаимодействовать. В частности, типичными разновидностями общественных мест являются улицы, стадионы, парки, общественный транспорт, предприятия торговли, дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов; зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры), пляжи. Не относятся к общественным местам (в силу отсутствия признака общедоступности) режимные учреждения. Не всегда к таким могут быть отнесены детские образовательные учреждения и медицинские учреждения, в силу наличия в определенных случаях особого регулирования доступа в помещения этих учреждений (например, школы или палаты реанимации больниц), а также особого режима распространения информации о детях (ст.152.1 ГК РФ, ст. 41 Закона о СМИ) и медицинской тайны.

При этом освещение журналистами любого массового мероприятия, в особенности массовых акций протеста (вне зависимости от их согласованности с властями), является зоной повышенной опасности, журналисту особенно важно помнить о своих профессиональных правах и обязанностях. Это не только снизит профессиональные риски, поможет журналисту сориентироваться в сложной ситуации, но иногда и избежать проявления агрессии и насилия по отношению к себе.

Вот несколько рекомендаций / напоминаний:

• Журналист во всех случаях имеет право посещать, производить съемку в общественных местах. Любые ограничения права на доступ к информации, находящейся в общественных местах, в местах большого скопления граждан, могут быть установлены только на уровне РФ и должны быть приняты Законом РФ. Никакие подзаконные нормативные акты не могут ограничивать право, установленное ст. 29 Конституции и ст. 47 Закона о СМИ. Никакие приказы руководителей коммерческих предприятий в принципе не могут ограничивать право на доступ к информации в общественном месте, установленное на уровне федерального Закона и такие ограничения являются незаконными.
• Журналист имеет право « посещать специально охраняемые места массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, присутствовать на митингах и демонстрациях” (п.7 ч.1 ст. 47 Закона РФ о СМИ).
• Никакой аккредитации или предварительного согласования с органами власти и местного самоуправления, полицией, организаторами или владельцами помещений предприятий, относящихся к общественным местам (рынки, супермаркеты, стоянки, парки и т.д.) не требуется для посещения и его освещения в прессе.
• Журналист имеет право « производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки » (п.6 ч.1 ст. 47 Закона РФ о СМИ).
• Журналист имеет право снимать и фотографировать лиц, присутствующих в общественном месте и участвующих в любом общественном мероприятии, в том числе в митинге, сотрудников органов полиции, частных охранных предприятий осуществляющих охрану общественного порядка. Сам процесс фото-, видеосъемки не является нарушением ни права на неприкосновенность частной жизни, ни права на изображение, ни является и разглашением персональных данных лиц, изображенных на снимке. Потенциальным нарушением может быть распространение изображения гражданина без его согласия, если речь идет о крупным плане (портретный снимок) (ст. 152.1 ГК РФ). Такое согласие не требуется если:

1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях),

• По требованию гражданина, журналисту следует прекратить съемку частного лица (обычного гражданина, посетителя общественного места) во избежание усиления конфликта и проявления агрессии, что может закончиться применением соответствующих мер как к участнику гражданину (особенно если он участник митинга), так и к журналисту.
• Основываясь на том, что журналисты, обладающие редакционными удостоверениями и выполняющие поручения редакций, имеют полное право на освещение массовых мероприятий и посещение общественных мест, в том числе и особо охраняемых, и «мест скопления граждан», и митингов вне зависимости от того, «согласованы» они или нет с уполномоченными органами власти, то препятствовать журналисту в осуществлении его профессиональной деятельности является нарушением.
• В случае с митингом — журналисту следует заранее определиться, в каком статусе он идет на митинг – как гражданин, или как журналист с целью его освещения в СМИ. Это важно, поскольку то, что можно журналисту, не всегда можно участнику. (Например, журналист имеет право освещать в том числе и несогласованный с властями митинг, и выходящие за рамки согласованного формата публичного мероприятия действия участников, в то время как участие в такой акции потенциально наказуемо).
• По возможности журналисту, работающему на месте проведения массовой акции, следует иметь опознавательный знак «Пресса» — будь то жилетка с такой надписью, либо бейдж для лучшей идентификации в толпе и обозначения своего статуса. Вопрос будет ли идентификация способствовать выполнению редакционного задания или нет, в конкретных обстоятельствах, журналист может решить самостоятельно.
• Журналист обязан « предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста » (п.9 ч.1 ст. 49 Закона РФ о СМИ). Документом удостоверяющим личность, является паспорт (лучше иметь с собой заверенную ксерокопию паспорта, что не запрещено и вполне соответствует указанной в паспорте обязанности бережно его хранить). При отсутствии редакционного удостоверения на руках у журналиста в ситуации, когда о подвергается опасности, должно быть письменное редакционное задание за подписью редактора и с печатью редакции СМИ, чтобы удостоверить его полномочия как журналиста.
• Журналисту следует, как и участникам, во избежание конфликта с органами правопорядка во время проведения публичного мероприятия « соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия » (п.2, ч.3 ст.6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»). Поэтому не стоит лезть на рожон!
• Любое нарушение профессионального права журналиста (будь то запрет на съемку, удаление из общественного места, причинение вреда редакционному имуществу (фото- видеоаппаратура) требует фиксации. Обязательно по каждому такому факту нужно обращаться в прокуратуру с требованием возбудить уголовное дело по факту воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналиста (ст. 144 УК РФ).

И в завершение. Журналист – лицо, осуществляющее общественный долг, стоящий на страже общественных интересов, это «глаза» и «уши» нашего общества. Его работа состоит в том, чтобы оперативно сообщить обществу о происходящих текущих событиях. Нарушения их прав на доступ к информации и нормальное осуществление профессиональной деятельности автоматически нарушает права сотен тысяч россиян на получение оперативной информации о происходящих в стране событиях.

Рекомендуем также (для понимания сути происходящего и для собственной безопасности на случай нештатной ситуации) ознакомиться с Правовыми советами участникам митинга.

Закон о видеосъемке в общественных местах

В нынешние времена развитых технологий нет человека, не увековеченного в фото- и видеоматериалах. Граждане запечатлевают личные памятные события при помощи видеосъёмки, снимаются в музыкальных клипах и кино. Если видеосъёмка производится на добровольных началах, этот процесс приятен и увлекателен. Но граждане оказываются под прицелом камер и не по собственной воле.

Порядок съемки в общественных местах по закону

Случается, что человек попадает в кадр не желая этого, а в ряде случаев и не подозревает о видеосъёмке. Чаще всего это происходит в общественных местах. Закон гласит, что претензии к оператору будут не обоснованы на основании статьи 29 Конституции РФ. В соответствии с указанной статьёй, гражданин обладает правом использовать любые средства для добычи и производства информации. В том числе, ему дозволенно снимать любые материалы в общедоступных местах. Препятствовать непосредственно процессу видеосъёмки, угрожать оператору и, тем более, предпринимать физическое воздействие на него — закон не позволяет.

Видеосъемка должностных лиц

Полицейские, военные, чиновники бывают категорически против видеосъёмки. По закону, права на подобный запрет у них нет. Должностных лиц, находящихся при исполнении, фотографировать и снимать на видео можно беспрепятственно.

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации «О противодействии коррупции», принятого 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ, что в рамках антикоррупционной кампании, деятельность государственных и районных управленческих организаций должна быть прозрачной и открытой. Закон гласит, что должностное лицо, препятствующее видеосъёмке, будет привлечено к административной ответственности. Если посредством видеосъёмки запечатлелось должностное преступление данного сотрудника ( например, получение или дача взятки) или ещё каким — либо способом нарушал закон, его противодействия оператору в будущем будут расценены как препятствующие следствию.

Закон предусматривает полномочия граждан лично отслеживать качество работы и добросовестность должностных лиц. Любой человек по закону имеет абсолютное право вести видеосъёмку, наблюдая за представителями органов государственной власти, федеральных органов, членов партии и должностных лиц, когда те находятся при исполнении. Действовать таким образом гражданин может как в личных, так и в общественных интересах. Законное право скреплено пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года №2234, не потерявшего актуальность и в наше время.

Согласно постановлениям Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации», представители государственных органов (МВД, спецназ) не имеют право отказать в информативном доступе к своей деятельности и налагать запрет на видеосъёмку. Это положение действующего закона не теряет актуальности, даже если заинтересованное лицо не является представителем средств массовой информации. Согласно Приказу МВД, принятому 2 марта 2009 года, сотрудник ГИПДД не уполномочен запрещать участникам дорожного движения записывать аудио- и видеоматериалы. Запрет на видеосъёмку по закону может иметь место в случае наличия такового в действующем законодательстве РФ. Если запрет существует на законодательном уровне, сотрудник ГИПДД обязан проинформировать об этом гражданина, производящего видеосъёмку. Выписывание в данном случае штрафа и агрессивное препятствие видеосъёмке со стороны сотрудника — недопустимое превышение должностных полномочий.

Читайте так же положения закона об ОРД.

Закон о видеосъемке физических лиц

Как было сказано выше, Конституцией Российской Федерации не возбраняется видеосъёмка любого человека, даже без его личного согласия, если видеосъёмка была произведена в общественном месте. Гражданский кодекс таким же образом защищает права на сбор подобного рода информации.

В общественных местах разрешена как профессиональная, так и любительская видеосъёмка. На организацию видеосъёмки имеют право журналисты и рядовые граждане. Фотографии или видео человека, сделанные в месте общественного препровождения, не могут расцениваться законом, как посягательство на тайны частной жизни гражданина. Получившая и опубликовавшая подобные материалы личность не может быть привлечена к ответственности, даже в случае действительного желания навредить репутации гражданина, снятого на видео.

Видеосъёмка детей до 14 лет подчиняется тем же законам. Фотографировать и снимать на видео ребёнка можно, но есть риск столкнуться с недопониманием со стороны родителей. Самостоятельное согласие на видео- и фотосессии несовершеннолетний гражданин может дать только с 14 лет.

Закон о запрете видеосъёмки в музеях, театрах и на концертах — не более, чем миф. Снимать людей на фоне произведений искусства, являющегося объектом авторского права, допустимо, если данная работа не является основной целью съёмки. Совершая видеозапись полного концерта или спектакля и его участников в личных некоммерческих целях, гражданин, с точки зрения закона, ничем не рискует.

Когда действует запрет?

В действительный Гражданский Кодекс Российской Федерации 18 декабря 2006 года Федеральным Законом N 230- ФЗ была введена ст. 152.1 «Охрана изображения человека». Согласно тексту статьи, закон ставит под запрет личное или коммерческое использование видео при отсутствии письменного разрешения фигурирующих в нём граждан.

Закон о запрете видеосъёмки без согласия не распространяется на видео, которое:

• было создано в интересах государства;
• является частью новостного блока;
• указанный гражданин не является основной целью видеосъёмки, его лицо попало в кадр случайно;
• получено на массовых мероприятиях, таких как концерт, забастовка и т. д.;
• является материалом о сотрудниках полиции при исполнении.

Существует ряд положений, запрещающих снимать на видео людей и объекты в следующих местах:

• В зданиях суда, исправительных учреждений (Арбитражный процессуальный кодекс, ст. 11, ч. 7);
• На заседаниях Госдумы, если таковые не являются открытыми;
• На военных и других стратегических объектах;
• В пунктах таможенной и пограничной службы в пределах 5 км от границы, согласно приказу ФСБ Российской Федерации от 10 сентября 2002 года.

Видеосъёмка в указанных местах может осуществляться только с разрешения уполномоченных лиц.

Закон не предусматривает наказания за видеосъёмку в общественных местах. Согласно Конституции РФ, гражданин, собирающий видеоматериалы в местах, открытых для общего пользования, не внедряется в личную жизнь других граждан.

Однако, если полученная видеозапись каким-то образам порочит, унижает или оскорбляет фигурирующего на ней человека, этот гражданин вправе требовать изъятия видео из общего доступа. В некоторых случаях, когда можно доказать намеренное собирание информации о конкретной личности с целью опорочивания, можно привлечь инициатора к уголовной ответственности по статье 138 УК РФ. Для этого нужно обратиться с заявлением в местное отделение полиции.

Читайте последнюю редакцию ФЗ о защите персональных данных, чтобы узнать больше информации о данном вопросе.

Нужно ли разрешение на видеосъемку и фото в магазине для журналистов?

Добрый день. У меня небольшой магазин по продаже различных строительных материалов (краски, лаки, цемент, бетон и т. д.). Ко мне на прошлой неделе средь бела дня зашла журналистка с оператором и стала производить фото и видеосъемку. Меня в этот самый момент в магазине не было. За прилавком стояла продавщица. Она приказала журналистке и оператору немедленно покинуть торговый зал. Те двое не послушались, а стали быстро-быстро делать фото, снимать видео и что-то бубнить на камеру. В итоге, при помощи охранника магазина (в момент их появления он на минуту отошел вглубь магазина на шум у одной из витрин) их удалось из магазина выгнать. С какой целью они приходили, я не знаю. Продавщица просила их сначала показать разрешение на съемку, но они ничего не показывали. Она успела увидеть у них на технике значок одного из местных телеканалов. Хотел бы узнать, могут ли они без разрешения снимать фото у меня в магазине и проводить видеосъемку? И какие меры я могу применить к этому телеканалу?

Ответы юристов (5)

Журналист имеет право производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исключения из данного права предусмотрены законодательством. Так, согласно ч. 1 ст. 54 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция заседания допускаются с разрешения Конституционного Суда Российской Федерации. Аналогичные положения содержатся в части 7 ст. 10 Гражданского процессуального кодекса РФ, части 7 ст. 11 Арбитражного процессуального кодекса РФ, части 5 ст. 241 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Если в опубликованных телеканалом материалах Вы усмотрите материалы, содержащие сведения, не соответствующие действительности и порочащие Вашу честь, достоинство и деловую репутацию, то можете обратиться в суд, с требованием об опровержении.

Есть вопрос к юристу?

Здравствуйте! Сотрудники российских магазинов, в которых продаются продукты, вещи, техника или иные подобные товары, не имеют законодательного права препятствовать съемке на территории своей торговой точки. Согласно закону «О защите прав потребителей» продавец обязан предоставить пришедшему покупателю информацию о товарах, при этом документ не регламентирует то, как будут фиксироваться полученные данные.

Законодательство не обязывает журналистов заранее согласовывать съемку. Магазин — не секретный объект, не госорган. Если человек открывает фирму, ставя на входе охрану и организовывает проход по пропускам, только тогда, в случае съемки, можно говорить, например, о нарушении коммерческой тайны». Это подтверждает ст. 47 Закона о СМИ:»

Журналист имеет право:

1) искать, запрашивать, получать и распространять информацию;

2)получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

3)) производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Так что считайте, что это была бесплатная реклама вашего магазина.

Желаю вашему магазину процветания!

С уважением Татьяна Юрьевна.

Уточнение клиента

а если они собирали информацию в каких-нибудь корыстных целях или еще для чего?

у одного моего знакомого (владеет заправкой) тоже снимали сюжет, но знаю, что официально спрашивали, не против ли он

27 Мая 2012, 17:25

Здравствуйте! Я только добавлю, что журналисты в своей деятельности руководствуются Законом РФ «О средствах массовой информации», в ст. 47 которого, оговорены права журналиста:

Статья 47. Права журналиста

Журналист имеет право:

1) искать, запрашивать, получать и распространять информацию;

2) посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;

3) быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;

4) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

5) копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения требований части первой статьи 42 настоящего Закона;

6) производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;

7) посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах и демонстрациях;

8) проверять достоверность сообщаемой ему информации;

9) излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью;

10) отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям;

11) снять свою подпись под сообщением или материалом, содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и характер использования данного сообщения или материала в соответствии с частью первой статьи 42 настоящего Закона;

12) распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи.

Журналист пользуется также иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

На Ваш вопрос сообщаю следующее.

Положения закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее — Закон) предусматривают, что:

Статья 47
Журналист, в том числе имеет право:

• 6) производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;

Статья 49
Журналист, в том числе обязан:

• 9) предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста;

Статья 51.
Не допускается использование установленных настоящим Законом прав журналиста в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации.

Из изложенных положений закона следует, что:

1) Журналист имел право посещать Ваше предприятие, производить видеозапись, при этом не запрашивая у Вас на это разрешение.

2) Но, при этом журналист обязан подтвердить свой статус и по первому требованию предоставить Вам удостоверение, либо иной документ подтверждающие полномочия журналиста.

3) Осуществляя сбор информации журналист не имеет право использовать полученную информацию в своих незаконных корыстных целях, в целях передачи ее постороннему лицу, не являющемуся средством массовой информации.

Что касается ответственности то согласно положениям Закона:

Статья 58.
Ущемление свободы массовой информации, то есть воспрепятствование в какой бы то ни было форме со стороны граждан, должностных лиц организаций, законной деятельности журналистов, в том числе посредством:

нарушения прав журналиста, установленных настоящим Законом, — влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 59
Злоупотребление правами журналиста, выразившееся в нарушении требований статьи 51 настоящего Закона, либо несоблюдение обязанностей журналиста, — влечет уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поэтому, если Вы будете воспрепятствовать законной деятельности журналиста, то Вы подлежите указанной выше ответственности. Соответственно, если журналист будет использовать полученную информацию в незаконных целях, он также подлежит ответственности.

Доброго Вам дня!

Следует помнить, что в РФ существует право частной собственности, включающее правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению его имуществом (ст. 209 Гражданского кодекса РФ). Поэтому, при съемке объектов, являющихся частной собственностью (в том числе, зданий и сооружений), без согласия собственников могут быть нарушены их права, особенно, если собственник размещает информацию о том, что съемка запрещена. В целом, можно сказать, что в законодательстве вопрос о съемке подобных объектов четко не урегулирован, и на практике распространен следующий подход: если фотограф находится не на частной территории, а в общественном месте, он может снимать частные здания и сооружения снаружи. Что касается съемки внутри, их также можно снимать, если собственник не оповестил о своем запрете производить съемку (в виде таблички, в устной форме и т.п.) — в данном случае, требование прекратить съемку будет рассматриваться как законное требование собственника.

Что касается журналистской съемки, то следует упомянуть ст. 47 («Права журналиста») Закона РФ «О средствах массовой информации», согласно которой журналистам предоставлено право производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом (отдельные нормы об этом содержит, например, Закон РФ»О государственной тайне»). Данную норму дополняет обязанность журналиста, предусмотренная статьей 49 указанного закона, а именно: «при получении информации от граждан и должностных лиц журналист обязан ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фото съемки».

Повесьте в своем магазине табличку о запрете на фото- и видеосъемку.

К телеканалу предъявить какие-либо требования возможно будет только, если они будут распостранять какие-либо ложные сведения, порочащие Ваш магазин.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Имеет ли право журналист снимать без разрешения

Продолжение этого поста и его сиквела, где я пробую нести правовую грамотность в массы, рассказывая что вы имеете право свершить резко, дерзко, но законно, игнорируя запреты безграмотного быдла.

Здесь мы разберем фундаментально-важный момент, помогающий отстоять права.

Фото-видео это лучший аргумент для суда (в случае если нет документа, конечно), но при этом до сих пор существует целая куча ублюдков бастардов, которые ничего не знают, как и то что их запрет на съемку незаконен за оооочень редким исключением.

Внимание! Статья не для агентов 007 (что ищут гостайну, или врачебную), пиратов (что снимают CamRip), частных детективов, а для тех, кто фиксирует нарушение прав человека.

Пожалуй единственный федеральный закон, который может вас наказать за сам процесс съемки это Статья 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни». И наказывает за

«незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия»

Само собой человек при исполнении своих служебных обязанностей (Полицейский, ЧОП, кассир, билетер, школьный трудовик. ) не может сказать, что вы вторглись в его частную жизнь, даже если снимет штаны перед вашей камерой, демонстрируя маленький член (то что это его личная тайна будет уже не так важно, как данное нарушение общественного порядка).

То же самое касается всех людей находящихся в публичных местах.

В процессуальных кодексах требуется разрешение судьи на видеосъемку заседания.

Есть еще несколько мелких, малоизвестных законов запрещающих снимать в таких госучереждениях, в которые вас вряд ли пустят и вам вряд ли туда захочется.

Существует штраф (100 р) за съемку в московском метро и он прописан в московском КоАП, правда ППСникам лень его выписывать.

Во всех остальных случаях вам никто не может запретить съемку, или тем более удалить файл.

Некоторые статьи Гражданского кодекса могут попробовать вам помешать с распространением, но в случае с незнакомыми людьми данный закон почти бессилен. По ГК вас могут обязать или убрать видео из публичного доступа но только через суд. Если незнакомец, которого вы засняли не профессор Ксавье, то вообще бояться нечего, так как только «Церебро» поможет ему узнать по какому адресу и на чье имя подавать иск.

Более того Статья 152.1. ГК «Охрана изображения гражданина» прямым тестом разрешает без согласия публиковать физиономию быдла, учудившего некий беспредел:

согласие не требуется в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

Итак ваши права нарушены какими-то животными. Вам необходимо зафиксировать нарушение. Вы убедились, что проблема не решается по-человечески. Достаем камеру и снимаем. Все визги со стороны гомосеков-эректус игнорируем и просто защищаем камеру.

Надо понимать, что нападающие встревают на более серьезные проблемы с законом: угрозы, оскорбления, побои, умышленная порча имущества, воспрепятствование законной деятельности журналиста (если вы журналист или хотя бы просто в последствии договоритесь на публикацию видео в зарегистрированном СМИ), нарушение ОП, запрет мата в общественном месте. и т.д. и т.п.

Кому интересно вот мое видео, где я пытаюсь отстоять право на съемку. Это мое первое видео, поэтому я там слегка жую слова и неправильно произношу законы но выглядит занимательно, так как пришлось противостоять десяткам чеченцев.

При всем при этом до сих пор люди не отделались от совдеповского мышления. Среди ЧОПов, полисменов, работников с сфере обслуживания и даже журналистов до сих пор сидит вирус, ограничивающий свободу слова. Прочитайте вы уже новую Конституцию РФ!

Статья 29 4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

При том за журналистов мне особенно стыдно! Из-за их своей трусости СМИ не делают настоящие расследования, изобличающие коррупцию, и прочие преступления.

А ведь журналистов охраняет сильная статья, и каждый кто попробует им воспрепятствовать будет отвечать по УК:

Статья 144 УК РФ. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Примечание: есть места, куда бы можете попасть только со специальным разрешением, например в чужой дом, или госучреждение с пропускным режимом. Камеру не отберут, но попросить покинуть здание вполне могут. В полицейском участке снимать можно по-закону, если вас туда привели или вы находитесь там в качестве адвоката, но не по понятиям блюстителей прав человека.

В остальных случаях будь то магазин, кафе, вокзал, аэропорт, музей, холл кинотеатра снимать можно и вас не могут от туда выгнать, так как это место публичного доступа и вас защищает право на перемещение в Конституции, раздел ГК о публичном договоре, ЗПП.

Аргументы про стратегический или режимный объект также отправляются на три буквы, если туда спокойно заходят люди.

Внутренний порядок — тоже не аргумент, когда он нарушает права и законные интересы других лиц.

interes2012

Важен сам факт, но всегда интересен сам процесс

Надо познавать истину, чтобы жить, а не существовать

Вы заметили, что вас снимают на камеру, или навели фотоаппарат и сфотографировали. Имеют ли посторонние граждане право это делать? Данный материал является попыткой обобщить ситуацию в законодательной среде по этому поводу.

Итак, нас интересует правовое противодействие не только журналистам, которые априори ведут себя уверенно и нагло при проведении фото- видеосъемки, но и различным непонятным личностям. Не только современные технологии все шире входят в нашу жизнь, но новые интернет-тенденции (блоги, фотки, сайты приколов, «отфотошопьте меня» и тд.). Поэтому, как пример, можно стать жертвой ежедневно обновляемых сайтов прикольных картинок. А то, как может поменяться жизнь человека, деятелей с фотоаппаратами и видео не волнует.
Пострадать может и публичный человек, даже имея охрану. Так, Бритни Спирс, рекламное лицо компании «Pepsi» сфотографировали в тот момент, когда она покупала банку Coca-Cola. Был сильный скандал.
Если в журналистами более менее все понятно – у них есть редакционное удостоверение, то с остальными любителями получить изображение не все так гладко. Да, молодые парнишки и девчонки, следуя своей интернет-моде, любят нафоткаться и выложить на всеобщее обозрение, но ведь они снимают сами себя. А есть такие личности – оторопь берет. Однажды я видел тревожно бродящего по железнодорожной платформе индивидуума мужского пола. Поезд должен был быть через полчаса только, и все это время загадочный попутчик тревожно оглядывался и нарезал круги. Только показался поезд, он выхватил фотоаппарат и произвел снимки путей, платформы и здания вокзала. Спрашивается, зачем было ждать полчаса? Тем более темнело.
Или интересное наблюдение в Ашане – недавно при проходе через турникеты, входя внутрь магазина, я отметил загорелого деятеля с фотоаппаратом, который от живота плавно водил им в направлении входящих. Не секрет, что современные фотики осуществляют в том числе и видеосъемка. Я случайно въехал тележкой ему в пузо. Он прекратил свое занятие и пошел по магазину. Но что меня сильно удивило – он был с рюкзаком, а тот не был запакован в полиэтилен, как требуют правила Ашана. Странный какой-то террорист.
В метро – иду к середине станции, вдруг впереди идущий в нескольких метрах парниша резко оборачивается и щелкает фотоаппаратом. Чего хотел?
В общем, учитывая, что нас призывают быть бдительными в связи с угрозой терроризма и тд. Я решил разобраться в правовых основах касательно съемки граждан без их согласия.

Итак, Журналист – имеет удостоверение, и может иметь письменное редакционное задание на проведение журналистского расследования. Внештатный корреспондент обязан иметь письменное редакционное задание и может не иметь удостоверения. Их право на кино- фото- видеосъемку регламентируются следующим:

Закон РФ «О средствах массовой информации» (о СМИ) от 27.12.1991 N 2124-1
Глава V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЖУРНАЛИСТА
Статья 47. Права журналиста
Журналист имеет право:
1) искать, запрашивать, получать и распространять информацию;
2) посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;
…
6) производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;

А также – статья 49 Закона РФ «О средствах массовой информации»

Статья 49. Обязанности журналиста
Журналист обязан:
…
5) получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;
6) при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино — и фотосъемки;
…
9) предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста;
(в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 94-ФЗ)

Статья 52. Специальный статус
Профессиональный статус журналиста, установленный настоящим Законом, распространяется:
на штатных сотрудников редакций, занимающихся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для многотиражных газет и других средств массовой информации, продукция которых распространяется исключительно в пределах одного предприятия (объединения), организации, учреждения;
на авторов, не связанных с редакцией средства массовой информации трудовыми или иными договорными отношениями, но признаваемых ею своими внештатными авторами или корреспондентами, при выполнении ими поручений редакции.

Цитата из «Журналист» №7, 2008, с. 94
http://www.journalist-virt.ru/mag.php?s=200807941&prn=1
Комментарий юрист Дмитрия Голованова:
«Издание, таким образом, может при общении с «внешним» миром представлять того или иного внештатного автора в качестве своего журналиста, в том числе аккредитовать его для работы в органах государственной власти, направлять для получения интервью или иной формы сбора материала. Важно отметить, что при этом журналист должен иметь при себе документы, подтверждающие его право осуществлять деятельность в интересах редакции. Как минимум, ими должны быть удостоверение корреспондента и редакционное задание, уполномочивающие на подготовку конкретного материала. Наличие последнего документа имеет значение не только для взаимодействия журналиста с третьими лицами, но и для самого СМИ в том случае, если действия «чужого» корреспондента нанесут ущерб редакции (например, если информация собрана с нарушением права на неприкосновенность частной жизни). Издание в таком случае сможет доказывать, ссылаясь на письменный документ, что журналист действовал не по его уполномочию, с нарушением тех инструкций, которые были ему даны.»

Итак, Пункт 9 статьи 49 Закона РФ «О средствах массовой информации» нам четко говорит, что если вас снимает журналист – он обязан вас предупредить. Но есть некоторые нюансы – о них дальше.

Что же охраняет нас с вами – обычных граждан.

Гражданский кодекс РФ, Часть 1, Раздел II, Глава 13, ст. 209:
Статья 209. Содержание права собственности
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

То есть вроде запретить нас фотографировать нельзя, но читайте п.2 – «Собственник вправе по своему усмотрению распоряжаться имуществом иным образом». По идее, можно запретить имуществу собственника служить информационным наполнением для средств массовой информации. То есть нельзя фотографировать мою куртку.

Гражданский кодекс РФ. Глава 8. НЕМАТЕРИАЛЬНЫЕ БЛАГА И ИХ ЗАЩИТА
Статья 150. Нематериальные блага
1. Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. …

Статья 152.1. Охрана изображения гражданина
(введена Федеральным законом от 18.12.2006 N 231-ФЗ)
Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии — с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
3) гражданин позировал за плату.

Здесь все размыто и неконкретно. Четко нормы не прописаны. Любой журналист может заявить, что он действует в общественных интересах.

Конституция Российской Федерации
Статья 23
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
…

Тут понятно, что если к тебе в квартиру залезли фотографировать, хватай дробовик и встречай гостей. А вот про улицу ни слова…

Конституция Российской Федерации
Статья 24

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Вот тут наконец-то звучит – «Сбор информации». То есть надо получить согласие гражданина. Но как только он вылез на улицу, он стал элементом общественности. То есть могут разрешения и не спрашивать.

В целом можно сказать, что в законодательстве вопрос о съемке граждан четко не урегулирован, и на практике распространен следующий подход: если фотограф находится не на частной территории, а в общественном месте, он может снимать пейзажи с людьми.
Но аргумент фотографа что он в общественном месте можно перебить тем, что он снимает вашу куртку, а это частная собственность.

Нет законов, запрещающих вести съемку в местах свободного нахождения людей, поэтому никто не обязан заручаться дополнительными разрешениями на ее ведение – так комментируют ситуацию юристы.

Когда, пытаясь воспрепятствовать съемке, кто-то в отношении вас применяет действия насильственного характера,- комментирует адвокат Арутюнов,- нарушается Кодекс об административных правонарушениях, а в более серьезных случаях — и уголовное законодательство. То есть вас сфотографировавшего еще и бить нельзя. Но есть методы для таких случаев – о них дальше.
Еще существует загадочное определение «правовой обычай», по которому нахождение человека в общественном месте, свободном для доступа других лиц, не может быть отнесено к сфере его частной жизни.
Еще считается, что размещать без согласия модели можно только те фото, где человек не является главным сюжетом съемки. Это скорее всего связано с действием пункта 2 Статьи 209 Гражданского кодекса РФ.
Также почему-то считается, что если фотограф сделал снимок, никто не может требовать от него удалить кадр — это его собственность. Но вы не знаете что сделают с вашим изображением в будущем и в каких целях его могут использовать. И у вас нет технических возможностей следить за фотографами и их намерениями. Вынужденный объект съемки место размещения снимка может никогда не увидеть. Он просто не найдет его в этой в куче изданий СМИ или Интернете.
Если же найдет, то может обратиться с заявлением в суд и потребовать у фотографа удалить фотографию. Если фотограф известен и фотография уже не лежит на сотне сайтов пейзажей, прикольных фоток, случайных снимков. Да и судебная система у нас не скоростная, так скажем. Да и доказать, как именно вы пострадали и где вам нанесли ущерб – сложно.

Я считаю что в области охраны человека от распространения его изображения грубо нарушены права человека, и законодательство должно успевать меняться вслед за тенденциями и новой модой современности.

Теперь о других наших возможностях.
1. Видишь объектив – повернись спиной, сманеврируй за укрытие. Проследи за индивидуумом – вызывает ли подозрение его поведение. Дальше по ситуации.
2. Если вас сфотографировали, а вы против и не успели никуда исчезнуть, то подойдите к фотографу, и, опираясь на выше приведенные материалы, потребуйте удалить снимок. Учитывайте, что фотограф может быть психологически подготовлен к вашему вопросу и иметь домашние заготовки. Он может пойти вам навстречу и удалить снимок, если фотоаппарат электронный. Если снято на пленку – он обязан предъявить удостоверение и / или редакционное задание.
Если он вас снял просто так и это не журналист – предложите ему все-таки удалить снимок. Если же он не идет вам навстречу – зовите представителя правоохранительных органов и тащите фотографа для установления личности. Но у милиционеров есть редкое качество появляться там где не надо и исчезать оттуда, где они нужны. Поэтому если вы физически сильнее, то можете фотографа задержать и доставить в милицию – законодательство вам это разрешает. Мотивируйте, что его физиономия похожа на персонаж со стенда «Их разыскивает милиция». Учинять расправу на месте не рекомендуется – законодательство это нам запрещает. А вот взять на болевой – можно. Помните, что ваша задача – взять индивидуума на удержание, а не посягать на его собственность. Но вы не виноваты, если фотоаппарат вдребезги разбит или видеокамера улетела под колеса проезжавшего автомобиля. Это последствия задержания, которые вы не могли предвидеть. Надо было с вами добровольно пройти в отделение. А вы вообще не прикасайтесь к технике.
Но журналист может оказаться сильнее вас. Еще он может быстрее убежать. Если же он не убегает, никаких удостоверений вам не показывает, вас не боится и ваши требования по удалению фотографии не выполняет то –
3. Звоните по «02» или теперь – 911, и сообщайте, что вы наблюдаете лицо, совершающее подозрительные действия, похожие на информационное пособничество терроризму. Но это вы делаете только в том случае, если вам отказывают в демонстрации удостоверения или редакционного задания. И желательно, чтобы фотограф не слышал вашего диалога по телефону. А Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ дает сотрудникам правоохранительных органов широкие полномочия. К тому же после такого сообщения ловить загадочного фотографа будет приличное количество людей – новые звездочки на погоны хотят все. И учтите, что вы не лжесвидетель, а установитель истины и бдительный гражданин своей страны. И что ваше единственное желание – установить личность и адресные данные фотографа (видеосъемщика).
Короче, если нас не уважают, то есть те, кто при задержании не очень уважает загадочных фотографов без документов.
4. Или не обращайте внимания.

Некоторые факты:
http://art.photo-element.ru/analysis/no_photos/no_photos.html (Артём Черепанов)
В оплоте демократии — США за съемку без согласия могут обвинить и в сексуальном домогательстве. И не важно кого вы фотографируете — женщину, мужчину или ребёнка.

Во многих мусульманских странах запрет фотографировать людей распространяется лишь на фотографирование женщин. В некоторых — людей в принципе. Это связано с тем, что ислам не одобряет изображения людей.
Именно телефоном с камерой (камерофоном) делаются неожиданные снимки. Для предотвращения неожиданных и незаметных снимков в некоторых странах производитей мобильников обязали сделать звук затвора максимально громким и неотключаемым.
В Таиланде любой житель может обратиться в полицию, если перед тем, как сфотографировать его вы не попросите его разрешения. Такой же закон существует и в Китае, где в 2006 году был принят новый уголовный кодекс, согласно которому уголовно-наказуемым преступлением становится фотосъемка и видео- (кино-) съемка без предупреждения того, кого вы снимаете. Положительный ответ может быть дан бесплатно, но могут и потребовать денежное вознаграждение..