Лист согласования договора

Лист согласования договора – это документ, составляющийся уполномоченными лицами договаривающихся сторон, в котором фиксируются замечания и предложения по тексту будущего соглашения. Лист согласования договора, как правило, разрабатывается сотрудниками юридического отдела предприятия (организации) и является составляющей частью Положения о договорной работе. Документ является собой таблицу, в графы которой вручную вносятся замечания и предложения по тексту договора. Преимущество листа согласования состоит в том, что согласование договора можно осуществить без экземпляра, принадлежащего контрагенту, поскольку все замечания и предложения, либо их отсутствие, подтверждаются подписями лиц, внесших их.

Лист согласования применяют с целью избежания ситуаций, когда необходимо доказывать, что соглашение было фактически достигнуто на иных условиях, чем те, о которых утверждает контрагент. Такие ситуации, как правило, возникают, когда сотрудники организации, ответственные за подписание соглашений, стремятся как можно скорее подписать договор, не вникая в его суть. Лист согласования договора должен содержать следующие данные:

• предмет согласования. В роли предмета выступает сам договор, дополнительное соглашение к нему, протокол согласования разногласий, протокол намерений и пр.;
• полное наименование, а также юридический и фактический адрес контрагента;
• фамилия, имя, отчество, должность сотрудника, ответственного за подписание договора, данные об инициаторе договора, наименование и реквизиты его отдела, подпись руководящего лица отдела, проинформированного о заключении соглашения;
• дата составления листа согласования;
• дата передачи договора на согласование в отделы, персонал которых ответственный за этот процесс, а также сроки, предоставленные каждому из этих отделов согласно Положению о договорной работе;
• дата возврата договора исполнителю;
• подписи руководителей отделов, ответственны за согласование.

На практике согласование договора осуществляется по определенному порядку: лицо, руководящее заключением договора, согласовывает договор с руководителем своего отдела (или организации в целом, если такого отдела нет). Далее соглашение с листом согласования направляется в юридический отдел, сотрудники которого согласовывают договор со структурами, указанными в листе. Согласованный по всем структурам договор направляется обратно в юридический отдел на регистрацию, затем – исполнителю. Исполнитель, в свою очередь, направляет один экземпляр соглашения контрагенту и он же является ответственным за возврат этого экземпляра, подписанного руководителем или иным уполномоченным лицом контрагента.

Договор на выполнение проектных работ и оказания услуг по техническому сопровождению согласования проектной документации

на выполнение проектных работ и оказания услуг по техническому сопровождению согласования проектной документации

в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Подрядчик», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор», о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство собственными и (или) привлеченными силами в установленный Договором срок выполнить комплекс проектных работ по разработке проектной документации, а также оказать услуги по техническому сопровождению согласования проектной документации, разработанной Подрядчиком и представленной Заказчиком, в установленном порядке для выполнения Заказчиком работ по капитальному ремонту нежилого здания, используемого Заказчиком на законных основаниях и расположенного по адресу: (далее – Объект). Полный перечень проектных работ и услуг, выполняемых Подрядчиком по данному договору, указан в Приложении №1 к данному договору.

1.2. Технические, экономические и другие требования к проектной и технической документации, являющейся предметом настоящего Договора, должны соответствовать требованиям СНиП и других действующих нормативных актов Российской Федерации в части состава, содержания и оформления проектной и технической документации для Объекта.

1.3. Для исполнения настоящего договора Заказчик передает Подрядчику необходимую исходную документацию: документы БТИ по зданию и прочую исходную документацию, указанную в Приложении №3 к данному договору. Проектная документация, являющаяся предметом Договора, разрабатывается на основании Исходной документации Заказчика.

1.4. Результатом выполненных Подрядчиком работ является: надлежащим образом согласованная следующая проектная и техническая документация: .

1.6. Подрядчик приступает к выполнению работ по данному договору с даты поступления на расчетный счет Подрядчика денежных средств в размере первого авансового платежа, указанного в Приложении №2 к данному договору, что является датой начала выполнения работ по договору.

1.7. В случае, если Заказчик в течение рабочих дней с момента подписания данного договора обоими сторонами, не осуществит перевод на расчетный счет Подрядчика денежных средств в размере первого авансового платежа, указанного в Приложении №2 к данному договору, отношения Сторон по договору не возникают и его действие прекращается, данный договор считается расторгнутым сторонами.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1.1. Не позднее рабочих дней после заключения данного договора, предоставить Подрядчику исходную документацию по объекту, указанную в п.1.3 данного договора.

2.1.2. Своевременно производить приемку и оплату выполненных в соответствии с настоящим Договором работ.

2.1.3. Нести другие обязанности, предусмотренные ст.762 ГК РФ.

2.1.4. Заказчик имеет право осуществлять текущий контроль за работами Подрядчика по выполнению данного договора.

2.3. Подрядчик обязуется:

2.3.1. Своевременно, профессионально и должным образом выполнять принятые на себя обязательства в соответствии с условиями настоящего Договора.

2.3.2. Представлять Заказчику согласованную в установленном порядке проектную и техническую документацию в объеме и сроки, установленные настоящим Договором.

2.3.3. Выполнять указания Заказчика, представленные в письменном виде, в том числе о внесении изменений и дополнений в проектную документацию, если они не противоречат условиям настоящего Договора, действующему законодательству и нормативным документам Российской Федерации.

2.3.4. Не вносить без предварительного согласования в письменной форме с Заказчиком изменения в проектную и техническую документацию, оказывающие влияние на: общую стоимость, архитектурно-планировочные решения объекта;

2.3.5. Регулярно информировать Заказчика по его запросу о стадии исполнения настоящего Договора.

2.3.6. В минимально возможный срок и за собственный счет устранять недоделки и дополнять проектную и техническую документацию по получении от Заказчика письменной претензии (замечаний) относительно качества, полноты документации, разрабатываемой Подрядчиком, или несоответствия ее условиям настоящего Договора.

2.3.7. Согласовывать готовую проектную и техническую документацию с Заказчиком.

2.3.8. Обеспечить оформление на имя Заказчика всей документации, полученной в ходе исполнения Договора и организовать передачу ему документов, а также возвратить Заказчику в случае прекращения действия настоящего Договора всю ранее полученную от Заказчика и для него документацию по Акту приема-передачи не позднее рабочих дней до даты прекращения Договора.

3. ЦЕНА РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

3.1. Общая стоимость Работ, выполняемых по данному договору, утверждена сторонами на условия взаимной договоренности (является договорной) и составляет рублей, в том числе НДС (18%) рублей.

3.2. Оплата по настоящему Договору производится путем перечисления Заказчиком денежных средств в рублях на расчетный счет Подрядчика на основании выставленного последним счета на оплату следующим образом:

3.2.1. Сумма в размере рублей, в том числе НДС (18%) рублей, переводится Заказчиком на расчетный счет Подрядчика авансовым платежом в течение банковских дней с даты подписания настоящего Договора.

3.2.2. Сумма в размере рублей, в том числе НДС (18%) рублей, переводится Заказчиком на расчетный счет Подрядчика безналичным платежом в течение банковских дней с даты предоставления Подрядчиком Заказчику следующей документации: .

3.2.3. Сумма в размере рублей, в том числе НДС (18%) рублей, переводится Заказчиком на расчетный счет Подрядчика безналичным платежом в течение банковских дней с даты предоставления Подрядчиком Заказчику следующей документации: .

3.2.4. Окончательный расчет за выполненные работы по договору, в размере, указанном в Приложении №2 к данному договору, и составляющем рублей, в том числе НДС (18%) рублей, производится Заказчиком в течение банковских дней после представления Подрядчиком Заказчику надлежащим образом оформленных документов, указанных в п.1.4 данного договора и подписания Сторонами акта сдачи-приемки работ по договору.

3.3. Оплата счетов, сборов, пошлин и прочих платежей, выставленных заинтересованными согласующими организациями и учреждениями города и РФ на имя Заказчика за выполнение услуг согласующих организаций, оформление заключений, согласований, и прочей разрешительной документации не входит в стоимость работ Подрядчика по данному договору. Суммы данных платежей ориентировочно указаны в Приложениях №1, №2 к данному договору.

3.4. Если в процессе выполнения работ по настоящему Договору возникнет необходимость в выполнении дополнительных работ, стороны на условиях взаимной договоренности определяют стоимость и порядок их выполнения, что отражают в виде дополнительного соглашения к настоящему Договору.

3.5. Датой исполнения обязанности Заказчика по оплате считается дата поступления безналичных денежных средств со счета Заказчика на счет Подрядчика.

4. СРОКИ, ПОРЯДОК СДАЧИ И ПРИЕМКИ ПРОДУКЦИИ

4.1. Общий срок выполнения работ по договору определен сторонами и составляет – календарных месяцев с даты начала выполнения работ, указанной в п.1.6 данного договора. Согласованная проектная и техническая документация должна быть передана Заказчику не позднее срока ее передачи, установленного в настоящем Договора срока по Акту сдачи-приемки документации (Акту сдачи-приемки выполненных работ), подписываемому Сторонами.

4.2. Подрядчик считается надлежащим образом, исполнившим настоящий Договор только после приемки (утверждения) Заказчиком проектной и технической документации в полном объеме, предусмотренном настоящим Договором.

4.3. Заказчик не позднее рабочих дней со дня получения документации, указанной в п.1.4 данного договора, подписывает Акт сдачи-приемки работ по договору или направляет Подрядчику письменный мотивированный отказ от приемки работ.

4.5. Устранение Подрядчиком замечаний в соответствии с полученным от Заказчика письменным отказом от приемки работ производится в согласованный Сторонами срок, который не может превышать рабочих дней.

4.6. С момента подписания Акта сдачи-приемки к Заказчику переходят все исключительные права на использование изготовленной проектной и технической документации и результатов работ в объеме полномочий, установленных в гл. 69-70 ГК РФ.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Подрядчик несет ответственность за недостатки проектной и технической документации, в том числе и за те, которые обнаружены при ее реализации. При обнаружении недостатков Подрядчик обязан безвозмездно их устранить.

5.3. При нарушении Заказчиком сроков оплаты разработанной документации Подрядчик имеет право потребовать, а Заказчик в случае получения указанного требования обязан выплатить Подрядчику пени в размере % от суммы долга за каждый день просрочки платежа, но не более % от суммы долга.

5.4. При нарушении Подрядчиком срока сдачи разработанной документации Заказчик может потребовать, а Подрядчик в случае получения указанного требования выплачивает Заказчику пени в размере % от стоимости соответствующего этапа работ, указанного в Приложении №2 к данному договору, за каждый день просрочки, но не более % от цены настоящего Договора.

5.5. Все споры по настоящему Договору рассматриваются в Арбитражном суде .

6. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ (ФОРС-МАЖОР)

6.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя по настоящему договору, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

6.2. Понятием обстоятельств непреодолимой силы охватываются внешние и чрезвычайные события, отсутствовавшие во время подписания настоящего договора и наступившие помимо воли и желания Сторон, действия которых Стороны не могли предотвратить мерами и средствами, которые оправданно и целесообразно ожидать от добросовестно действующей Стороны. К подобным обстоятельствам Сторон относят: военные действия, эпидемии, пожары, природные катастрофы, акты и действия государственных органов, делающие невозможными исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с законным порядком.

6.3. Сторона по настоящему Договору, затронутая обстоятельствами непреодолимой силы, должна немедленно известить телеграммой или с помощью факсимильной связи другую Сторону о наступлении, виде и возможной продолжительности действия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению договорных обязательств. Если о вышеупомянутых событиях не будет своевременно сообщено, Сторона, затронутая обстоятельством непреодолимой силы, не может на него ссылаться как на основание освобождения от ответственности.

6.4. В период действия обстоятельств непреодолимой силы, которые освобождают Стороны от ответственности, выполнение обязательств приостанавливается, и санкции за неисполнение договорных обязательств не применяются.

6.5. Наступление обстоятельств непреодолимой силы при условии, что приняты установленные меры по извещению об этом других Сторон, продлевает срок выполнения договорных обязательств на период, по своей продолжительности соответствующий продолжительности обстоятельств и разумному сроку для устранения их последствий.

6.6. Если действие обстоятельств непреодолимой силы продолжается более месяцев, Стороны должны договориться о судьбе настоящего договора. Если соглашение Сторонами не достигнуто, любая из Сторон вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор путем направления заказным письмом другой Стороне соответствующего извещения.

7. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА, ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

7.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до даты полного выполнения Сторонами своих обязательств.

7.2. Настоящий Договор может быть изменен и/или дополнен только на основе взаимного соглашения Сторон, все изменения и дополнения к данному Договору имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны Сторонами.

7.3. Настоящий Договор может быть расторгнут по письменному соглашению Сторон. Расторжение Договора не освобождает Стороны от исполнения обязательств, которые возникли в период его действия.

7.4. Заказчик вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения Договора и расторгнуть настоящий Договор в случаях:

• задержки Подрядчиком начала работ более чем на дней по причинам, не зависящим от Заказчика;
• нарушения Подрядчиком срока выполнения работ (в том числе сроков установленных Графиком выпуска проектной документации) более чем на дней;
• задержки Подрядчиком передачи выполненной проектной и технической документации на срок более дней по причинам, не зависящим от Заказчика;
• аннулирования лицензии, других актов государственных органов в рамках действующего законодательства, лишающих Подрядчика права на производство работ.

7.5. Если Заказчик не выполнит в срок свои обязательства, предусмотренные настоящим Договором, и это приведет к задержке выполнения работ, то Подрядчик имеет право на продление срока выполнения работ на соответствующий период. Если у Подрядчика возникнут дополнительные расходы, вызванные невыполнением или ненадлежащим выполнением обязательств Заказчиком, то он немедленно обязан письменно сообщить Заказчику размер этих расходов с подтверждением их документами, на основании которых Стороны заключат соглашение о сроках и форме их возмещения.

7.6. В случае если Заказчиком была установлена необходимость консервации или приостановления работ на неопределенное время, Заказчик обязуется оплатить Подрядчику в полном объеме выполненные до момента консервации (приостановки) работы в пятидневный срок с момента их приостановления.

7.7. Стороны обязуются соблюдать конфиденциальность в отношении информации, полученной ими друг от друга или ставшей известной им в ходе выполнения работ по настоящему Договору, не открывать и не разглашать в общем или в частности информацию какой-либо третьей Стороне без предварительного письменного согласия другой Стороны по настоящему Договору. Любой ущерб, причиненный Стороне несоблюдением требований конфиденциальности по настоящему Договору, подлежит полному возмещению виновной Стороной.

7.8. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон, каждый из которых обладает равной юридической силой.

7.9. Все приложения к настоящему Договору являются его неотъемлемой частью:

Работа с договорами: делопроизводственные нюансы

В очередной статье, посвященной особенностям работы с договорами, мы расскажем об основных правилах их согласования, регистрации и хранения.

Кто должен заниматься договорами?

Существует два подхода к работе с договорами в организации: централизованный и децентрализованный.

Централизованный подход подразумевает наличие в организации специального структурного подразделения или рабочей группы, которая занимается договорами. Задача исполнителя – доставить проект договора или оферту в этот отдел, а согласованием, учетом и хранением будут заниматься специалисты.

Децентрализованный подход предполагает, что каждый исполнитель ведет свои договоры самостоятельно. Но даже если в компании практикуется децентрализованный подход, хранить все оригинальные экземпляры договоров нужно в одном месте: у секретаря, юриста, в канцелярии и т.д.

Понятно, что большинство организаций начинают с децентрализованного подхода: было бы странно тратить ресурсы на договорной отдел, если вся организация состоит из директора, бухгалтера и команды продавцов. Однако с ростом компании и объемов заключаемых договоров следует постепенно приближаться к централизованной системе работы.

Согласование договоров: кто участвует в процессе?

Начальным и обязательным этапом работы над готовым проектом договора или офертой является согласование. Генеральный директор, подписывая договор, должен быть уверен, что заключает соглашение с добросовестным контрагентом, что сумма договора и налог на нее рассчитаны правильно, а сам договор не содержит таких условий, которые в будущем обернутся неприятностями для его бизнеса. Поскольку лично проверить каждый документ руководитель не в состоянии, договор должен пройти процедуру согласования. Круг согласующих лиц организация назначает самостоятельно, и он может меняться в зависимости от вида договора. Однако любой договор обязательно рассматривают главный бухгалтер, финансовый директор (финансовый аспект) и юрист (правовая экспертиза). Если в компании есть служба безопасности, в ее задачи входит проверка репутации контрагента.

Если компания использует систему электронного документооборота (СЭД), согласование проводится в соответствии с правилами этой системы. Лучше, если это будет параллельное согласование, т.е. договор отправится одновременно всем согласующим лицам. В отсутствие СЭД ее может заменить почтовый клиент с функцией голосования (например, MS Outlook) или программный продукт, разработанный специально для этих целей.

Так или иначе, принципиальный момент электронного согласования состоит в том, что электронная копия договора попадает на согласование одновременно ко всем специалистам, а оригинальный экземпляр документа все это время находится у исполнителя. Последнему останется только сформировать и распечатать лист согласования, приложить его к договору и передать на подпись. В случае если в организации не внедрена СЭД, исполнитель лично передает договор каждому из согласующих лиц и следит за тем, чтобы они поставили подписи в листе согласования (Пример 1).

Пример 1

Лист согласования к договору

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

К договору подряда

От 15.05.2014 № П-456/14

Контрагент ООО «Мечта»

Структурное подразделение АХО

Исполнитель Назаров Л.Д.

Договор на согласование работ

То, что вы договорились с заказчиком о составе работ, сроках, бюджете (короче, о работе по проекту), еще не значит, что эта работа вообще начнется. Для начала надо оформить и согласовать документы с самим заказчиком и его юристами.

К сожалению, не всегда получается договориться так, чтобы условия устраивали обе стороны. Давайте обсудим, каким образом все-таки можно довести застрявший у юристов договор до старта работ. Я опишу, какими приемами мы пользуемся, чтобы провести этот этап с минимальными потерями.

После того как мы договорились с заказчиком о работах по проекту, мы отправляем ему документы в формате Google.Диск с доступом на комментирование. Первоначальный пакет документов чаще всего включает рамочный договор и приложение на агрегацию требований.

О шаблонах документов, которые мы используем в работе, мы недавно писали. Так что речь пойдет об их обсуждении и согласовании. Документы специально составлены так, чтобы работа с возражениями была максимально простой. Но даже если вы пользуетесь другими шаблонами, скорее всего, вы столкнетесь примерно с тем же пулом возражений.

Правочки — это пожелания заказчика, что надо поменять в договоре, чтобы тот ему понравился. Они бывают разные:

• Вопросы по процессам. Их обычно задают руководители проектов на стороне заказчика. В ответ можно просто подробно объяснить, что к чему, и вопросы отпадут сами собой.
  

• Попытки получить более выгодные для заказчика условия работы. Когда просят больше итераций правок, меньше сроки, ниже цены, скидки, а лучше — вообще все вчера и бесплатно. С такими правками мы работаем чисто с позиций логики. Объясняем, что стоимость и сроки строятся исходя из трудоемкости. Если надо больше итераций правок, то потребуется больше денег и дней. Если надо дешевле — то стоит выкинуть часть строк из сметы. Подробно про работу с такими возражениями мы рассказали здесь.
  

• Правочки от юристов заказчика. Обычно направлены на то, чтобы прикрыть тылы юридического отдела показать, что юристы эффективно работают на благо компании. Бывают самыми разнообразными, ниже я предлагаю ряд адекватных приемов, которые позволяют их согласовать.

Не стоит радоваться, если заказчик готов подписать договор без правок. Часто это значит, что он его просто не прочитал, и потом у него обязательно возникнут вопросы в ходе работы. Тогда вам придется ссылаться на условия договора. Менеджеру проекта потребуется очень много мастерства и немного магии, чтобы вывести ситуацию в позитив.

Мы честно старались, чтобы договор отражал реальный процесс работы, но тем не менее всегда стараемся делать чуть больше, чем прописали в контракте. Это наша добрая воля и здравый смысл. А вот прибегать к ссылками на конкретный пункт договора стараемся в крайних случаях.

Так что в каком-то смысле наличие правочек — хороший знак. Главное, чтобы их было не слишком много. Так и согласовать их можно быстрее, и условия контракта останутся выгодными для обеих сторон.

Итак, что можно сделать, чтобы согласовать правки с минимальными потерями:

Хороший вариант — предусмотреть в договоре некоторое количество пунктов, специально предназначенных, чтобы можно было проявить гибкость и подстроиться под особенности конкретного заказчика. Да, у нас они есть.

Если их убрать, это не скажется фатально на трудоемкости, сроках, стоимости, не слишком усложнит работы, не создаст серьезных рисков. Они вам может и не так чтоб очень нужны, но именно к этим пунктам обязательно возникнут вопросы у юристов заказчика. Вы их подробно обсудите, а при необходимости спокойно согласитесь их убрать, и все будут счастливы.

В качестве таких пунктов могут быть положения, дублирующие нормы законодательства, или нюансы работы, которые в целом вам были бы удобны, но и без них процесс не пострадает.

Например, мы обычно без особых возражений жертвуем пунктом: «Работы стоимостью менее 54 000 (пятидесяти четырех тысяч) рублей могут выполняться без подписания Приложений. Оплата Заказчиком счета Подрядчика, в котором содержится перечень работ, является безусловным согласием на выполнение этих работ». Хотя этот пункт — в пользу клиента. В любом случае мы сможем подписать отдельно приложение на техническую поддержку, работы по которому строятся по схожей схеме.

Такие пункты специально отмечены у нас в шаблонах, чтобы аккаунт-менеджеры / руководители проектов могли сами решить вопросы по ним с заказчиками.

Сначала согласовать, потом выполнять

(«ЭЖ-Юрист», 2013, N 36)

СНАЧАЛА СОГЛАСОВАТЬ, ПОТОМ ВЫПОЛНЯТЬ

Юрий Канцер, юрист, аспирант РАНХиГС при Президенте РФ, г. Волгоград.

Подлежат ли оплате дополнительные работы по строительному подряду? Это будет зависеть от того, как данные отношения в конкретном случае квалифицирует суд. В статье приводятся две кардинально разные практические позиции, каждая из которых в отдельности может быть использована стороной по делу.

Не подлежат оплате

Исходной предпосылкой для неоплаты дополнительных работ является ст. 743 ГК РФ. В пункте 1 данной статьи указано, что подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Кроме того, в п. 3 указанной статьи также отмечено, что подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

А по смыслу п. 4 ст. 743 ГК РФ если подрядчик не согласовывает с заказчиком дополнительные работы, то впоследствии он лишается права требовать от последнего оплаты выполненных им дополнительных работ. Исключение составляют экстренные работы (выполнение которых не терпит отлагательств).

Данная норма вполне логична и направлена против злоупотребления подрядчиком правами, чтобы он не навязывал необоснованно выполненные дополнительные работы, подразумевающие дополнительную оплату.

В связи с этим Президиум ВАС РФ в п. 10 информационного письма от 24.01.2000 N 51 (далее — письмо N 51) разъясняет более подробно, что подрядчик, не сообщивший заказчику о необходимости выполнения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, не вправе требовать оплаты этих работ и в случае, когда такие работы были включены в акт приемки, подписанный представителем заказчика.

Так, по конкретному делу суд надзорной инстанции согласился с выводами нижестоящих судов о том, что, хотя и представлен акт приемки по объекту, не подписанный директором ответчика, а иных доказательств принятия работ по данному объекту и получения согласия на увеличение договорной цены работ нет, истец не вправе требовать оплаты этих работ, даже когда такие работы были включены в акт приемки, подписанный представителем заказчика, поэтому правильным является подход судов к делу о том, что выполненные работы подлежат оплате в сумме, не превышающей договорную (Определение ВАС РФ от 30.04.2013 N ВАС-5155/13 по делу N А41-20760/2011).

Разумеется, предъявляя иск о взыскании с заказчика стоимости дополнительных работ, подрядчик должен доказать согласование с ответчиком-заказчиком объема и стоимости этих работ. Так, ФАС ЦО в Постановлении от 30.05.2013 по делу N А14-10272/2011 отметил в мотивировочной части: ввиду отсутствия надлежащих доказательств суд апелляционной инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска об оплате дополнительных работ. Из переписки сторон, на которую ссылается истец, не следует, что он сообщил о необходимости выполнения дополнительных работ до их выполнения и получил на это согласие. По данному делу иск первоначально был удовлетворен первой инстанцией, а апелляция отменила решение и отказала в иске.

По аналогичному делу ФАС УО в Постановлении от 24.05.2013 по делу N А60-35345/2012 отметил, что выполнение дополнительных работ с заказчиком не согласовано, указанные работы выполнены подрядчиком на свой риск, доказательства того, что они носят самостоятельный характер, не представлены. В итоге во взыскании стоимости таких работ отказано.

Подобную практику можно проследить в Постановлениях ФАС СЗО от 26.06.2013 по делу N А56-21348/2011, ФАС ПО от 07.05.2013 по делу N А12-13011/2012, ФАС МО от 10.04.2013 по делу N А41-14944/12 и пр.

А уж является ли конкретный комплекс работ дополнительным, зависит от того, согласован ли при заключении договора подряда данный объем (а не выявлен в ходе строительства), увеличивал ли сметную стоимость строительства данный объем работ (Постановление ФАС ДО от 18.06.2013 N Ф03-2385/2013 по делу N А59-4982/2010). Но не все так просто.

Обязан сообщать, но не выполнять

Подход N 1. Согласование работ. Как и прежде, исходной предпосылкой для такого подхода является та же ст. 743 ГК РФ, которая регламентирует поведение подрядчика на случай выявления им необходимости в проведении дополнительных работ, непосредственно связанных со строительством.

В силу п. п. 3, 5 данной статьи подрядчик обязан сообщить заказчику о дополнительных работах. При согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения, лишь когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам.

Таким образом, логика законодателя проста. Если в процессе выполнения работ возникла объективная необходимость выполнить сверх изначально договоренного, то стороны дополнительно договариваются о работах: вносят изменения в договор, а также в локальный ресурсный сметный расчет и техническую документацию; подписывают дополнительный акт по форме КС-2 и справку по форме КС-3. Претензии потом возникнуть не должны.

При установлении надлежащего порядка согласования работ арбитражные суды удовлетворяют иски о взыскании стоимости таких работ (Постановления ФАС МО от 31.05.2013 по делу N А40-76093/2012, ФАС ВСО от 18.01.2013 по делу N А58-456/2012).

И напротив, неустановление обстоятельств согласования работ, то есть ситуация, когда суды не исследовали реакцию заказчика (например, исходящие от него письма), может стать основанием для отмены судебных актов и направления дела на новое рассмотрение (Постановление ФАС ДО от 15.04.2013 по делу N А51-15894/2012).

Подход N 2. Взыскание стоимости «самостоятельного» комплекса работ, поскольку сложились «отдельные» подрядные отношения. Вместе с тем нельзя полагаться лишь на указанный в подходе N 1 порядок. Даже в отсутствие такого порядка согласования заказчик может получить полную оплату выполненных работ.

Например, ВАС РФ Определением от 17.06.2011 N ВАС-1302/11 по делу N А40-34287/10-63-289 спор о взыскании задолженности на основании актов выполненных работ передал для пересмотра в порядке надзора судебных актов, так как суды, установив факт выполнения подрядчиком работ и принятия их заказчиком при отсутствии договорных отношений, взыскивают задолженность на основании актов о приемке выполненных работ, исходя из того, что между сторонами фактически сложились отношения подряда.

В итоге ВАС РФ Постановлением от 20.09.2011 N 1302/11 по делу N А40-34287/10-63-289 иск о взыскании задолженности за устройство парковочных карманов на основании актов о приемке выполненных работ удовлетворил (надзорная инстанция согласилась с выводами суда первой инстанции, отменив акты апелляционной и кассационной инстанций), поскольку в отсутствие заключенного договора при сложившихся между сторонами фактических подрядных отношениях неуплата ответчиком стоимости принятых работ привела к его неосновательному обогащению за счет выполнившего работы истца.

Таким образом, в случае если в материалах дела отсутствует договор подряда, заключенный между сторонами, суд может прийти к выводу о том, что между ними в силу ст. ст. 432, 433, 434, 438 ГК РФ сложились фактические правоотношения по подряду, которые подлежат регулированию нормами главы 37 ГК РФ.

В подобных делах важно знать перечни первого комплекса работ и второго комплекса работ, а также то, что данные работы не являются идентичными. Это легко установить, если обратить внимание на содержание актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3.

Скрытые риски акта

В идеале в случае действительно спорной ситуации по делу необходимо провести судебную строительно-техническую экспертизу: по документам или на объекте, которая позволила бы сделать вывод о фактическом выполнении и реальности существования результата работ второго комплекса.

Экспертом могут быть проанализированы первичные материалы, подтверждающие выполнение работ, а именно заключенные подрядчиком с субподрядчиками договоры, подписанные с ними акты КС-2, справки КС-3, выставленные на их основе счета, платежные поручения. Исследовать следует как документы на выполнение работ, так и документы на покупку материалов, необходимых для подрядных операций.

Далее необходимо сделать вывод о самостоятельности этих работ: перечисленные в актах о приемке выполненных работ работы по второму этапу не являются дополнительными по отношению к названным в основном договоре работам. Нужно обобщить, что анализ этих актов и актов о приемке выполненных работ по основному договору также позволяет сделать вывод, что второй объект является самостоятельным объектом строительства. В связи с изложенным нормы п. п. 3 и 4 ст. 743 ГК РФ применению не подлежат.

При названных обстоятельствах (подписание одних лишь актов и справок по второму комплексу работ) между сторонами складываются фактические подрядные отношения, в рамках которых первая приняла выполненные последней работы в полном объеме без замечаний по качеству, что, в свою очередь, свидетельствует о потребительской ценности этих работ для заказчика.

Согласно п. 1 ст. 711 ГК РФ заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику, а наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ (п. п. 8, 12 письма N 51).

Такого подхода придерживается истец по делу N А12-26671/12 (автор статьи участвует на его стороне), по которому проведено две экспертизы в суде первой инстанции и заявляется о проведении экспертизы в суде апелляционной инстанции.

Подписание истцом и ответчиком акта приемки выполненных работ и справки без замечаний по объему и стоимости работ свидетельствует о согласовании сторонами данных показателей.

Без договора и сверх договора

Современная арбитражная практика исходит даже из того, что отсутствие между сторонами письменного договора не является основанием для отказа подрядчику в оплате проведенных работ.

Указанные выше выводы не только соответствуют отмеченной правовой позиции Президиума ВАС РФ, но и подтверждаются следующей судебной практикой: Определение ВАС РФ от 04.03.2013 N ВАС-37/13 по делу N А23-584/2011, Постановления ФАС ДО от 19.10.2012 по делу N А51-6715/2011, ФАС ПО от 28.02.2013 по делу N А57-10221/2010, ФАС ПО от 06.12.2012 по делу N А49-9232/2011, ФАС СКО от 01.02.2013 по делу N А32-17780/2012, ФАС ДО от 18.12.2012 N Ф03-5820/2012 по делу N А16-1168/2011 (Определением ВАС РФ от 12.04.2013 N ВАС-4236/13 отказано в передаче дела N А16-1168/2011 в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора данного Постановления), ФАС СЗО от 03.10.2011 по делу N А05-14502/2010.

Более того, даже признание договора строительного подряда недействительной сделкой не является безусловным основанием для отказа от оплаты работ (п. 2 письма N 51).

Подход N 3. Взыскание неосновательного обогащения. Рассматриваемый случай имеет сходство с предыдущим подходом, но вместе с тем отличается. Так, подрядчик выполняет работы помимо предусмотренных договором, также иные необходимые работы, которые оформлены актами и справками (или не оформлены). Заказчик не оплачивает такие дополнительные работы по причине несоблюдения процедуры согласования дополнительных работ согласно ст. 743 ГК РФ. Подрядчик обращается в суд с иском о неосновательном обогащении, поскольку результатами работ заказчик пользуется (несмотря на отсутствие с его стороны одобрения), они имеют для него ценность, а подрядчик потратил на работы деньги.

В предмет доказывания по кондикционным требованиям входят: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения (либо последующее отпадение указанных оснований); размер неосновательного обогащения.

К примеру, по делу о ремонте третьего этажа административного здания (Определение ВАС РФ от 26.03.2013 N ВАС-2965/13 по делу N А73-6768/2012) заявлялись требования о пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу о взыскании неосновательного обогащения, составляющего стоимость выполненных работ. В итоге в передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано, поскольку суды сделали правильный вывод о том, что спорные ремонтные работы не являются дополнительными по отношению к работам, выполненным по государственным контрактам, между сторонами фактически сложились самостоятельные подрядные отношения по ремонту помещений, факт выполнения истцом работ на заявленную сумму подтвержден, доказательства оплаты работ ответчиком не представлены.

По данному делу, признав факт выполнения истцом ремонтных работ и руководствуясь ст. ст. 1102 и 1105 ГК РФ, суды всех инстанций посчитали, что на стороне заказчика за счет истца возникло неосновательное обогащение в виде стоимости выполненных, но неоплаченных работ. Аналогично этому по делу N А60-32155/2012 (Постановление ФАС УО от 30.04.2013) заявленные требования о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости работ по монтажу фасадных конструкций удовлетворены, поскольку выполнение спорных работ подтверждено актами, указанные работы носят самостоятельный характер и не относятся к заключенному сторонами договору подряда, а долг не погашен. Судебные акты не отменены.

Интересно, что квалификация спора о неосновательном обогащении нередко возникает в судах сама по себе (без соответствующих исковых требований). Это показывает реализацию принципа справедливости в арбитражном процессе: постепенный уход арбитражной практики от формальных подходов отказов в иске на основании «неправильно избранного способа защиты». Подписав акт выполнения работ и справку о стоимости работ без соответствующего согласования сторонами объема работ изначально, подрядчик рискует не получить оплату.

Заявляя требования о взыскании с заказчика стоимости работ, подрядчик в таких случаях должен доказать хотя бы относительную самостоятельность комплекса работ, потребительскую ценность для заказчика и пользование им результатом работ. Нередко требуется экспертиза.

Если такой объем работ не предусмотрен изначально договором, то нелишне будет сослаться на нормы о неосновательном обогащении.

Стороны подряда должны помнить: при возникновении необходимости проведения дополнительных работ нужно надлежаще оформить документы.