Разъяснение законодательства

За нарушение гражданами правил пожарной безопасности установлена административная и уголовная ответственность

В преддверии пожароопасного сезона напоминаем, что в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417, допускается разведение костров только в специально оборудованных для этого местах.

Запрещено бросать горящие спички, окурки, употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов, оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в непредусмотренных специально для этого местах, заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим, выполнять работы с отрытым огнем на торфяниках.

В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц. Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов и на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям, в том числе вблизи железной дороги.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности (статья 20. 4 КоАП РФ), за нарушение правил пожарной безопасности в лесах (статья 8. 32 КоАП РФ), а также за нарушение требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте (статья 11. 16 КоАП РФ)

Так, часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и влечет назначение наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте предусмотрена статьей 11.16 КоАП РФ. Нарушение данных требований влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Уголовная ответственность предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Санкция ч. 1 ст. 219 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Статья 261 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений как в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, так и путем умышленного поджога, санкцией статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей, либо в виде обязательных работ, либо лишения свободы на срок до трех лет.

Прокуратура Московской области

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994
№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ) основным правом граждан в области обеспечения пожарной безопасности признается право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Необходимым условием достижения обеспечения пожарной безопасности является вовлеченность в этот процесс всех граждан и организаций, которая достигается через определение прав и обязанностей указанных лиц, а также установление их ответственности в области пожарной безопасности.

Юридической обязанностью граждан и организаций в области пожарной безопасности, прежде всего, является обязанность соблюдать установленные требования пожарной безопасности. Неисполнение гражданами и юридическими лицами своих обязанностей в области пожарной безопасности является основанием для привлечения к ответственности.

Дисциплинарная ответственность может быть установлена в отношении различных категорий работников, а порядок ее реализации определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе. Так, статья 192 Трудового кодекса РФ предусматривает, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить замечание, выговор или увольнение.

Общие основания реализации административной ответственности в области пожарной безопасности установлены ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Так, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за нарушение требований пожарной безопасности в виде предупреждения или штрафа в размере от 2 000 руб. до 200 000 руб.

За нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность:

— для граждан в виде штрафа в размере от 4 000 руб. до 5 000 руб.;

— для должностных лиц в размере от 40 000 руб. до 50 000 руб.;

— для юридических лиц в размере от 350 000 руб. до 400 000 руб.

В соответствии с частями 7, 9 статьи 20.4 КоАП РФ за неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, а также за нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности) виновные лица привлекаются к ответственности в виде штрафов от 15 000 руб. до 100 000 руб., для должностных лиц также предусмотрено наказание в виде дисквалификации сроком до 3 лет.

Уголовная ответственность, в том числе за нарушение правил пожарной безопасности, устанавливается в тех случаях, когда виновное противоправное деяние имеет принципиально более высокую степень общественной опасности по сравнению с административным правонарушением. Статьей 168 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, и предусмотрено наказание в виде штрафа, исправительных и принудительных работ, ограничения и лишения свободы.

Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека в соответствии с частью 1 статьи 219 Уголовного кодекса РФ влечет за собой привлечение виновных лиц к уголовной ответственности с назначением наказания вплоть до лишения свободы. За нарушения требований пожарной безопасности, повлекшие по неосторожности гибель людей, частями 2 и 3 статьи 219 Уголовного кодекса РФ установлена еще более суровая ответственность.

Только неукоснительное соблюдение требований пожарной безопасности гражданами и юридическими лицами позволяет обеспечивать минимальный риск угроз возникновения пожароопасных ситуаций.

Изменения в КоАП за нарушения правил пожарной безопасности

О внесении изменений в КоАП за нарушения правил пожарной безопасности

С 17 июня 2011 года вступили в законную силу изменения в КоАП, внесенные Федеральным законом Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности», а именно:

1. Срок давности привлечения к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ) за нарушения законодательства РФ о пожарной безопасности увеличен с 2-х месяцев до одного года.

В предыдущей редакции постановление по делу об административном правонарушении не могло быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения;

2. Изменена санкция статьи 11.16 КоАП РФ. В соответствии с новой редакцией указанной статьи за нарушение установленных на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте требований пожарной безопасности предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;

3. ст. 20.4 КоАП РФ включает в себя 8 частей:

часть 1 нарушение требований пожарной безопасности (за исключением, случаев, предусмотренных ст. 8.32 и 11.16) влечёт предупреждение или наложение административного штрафа:

на граждан – от 1 тысячи до 1,5 рублей;

на должностных лиц – от 6 тысяч до 15 тысяч рублей;

на юридических лиц – от 150 тысяч до 200 тысяч рублей.

частью 2 указанной статьи, предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима. Указанное нарушение влечёт наложение административного штрафа:

на граждан – от 2 тысяч до 4 тысяч рублей;

на должностных лиц – от 15 тысяч до 30 тысяч рублей;

на юридических лиц – от 400 до 500 тысяч рублей.

частью 3 ст. 20.4 предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности по противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требования пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения. Указанные нарушения влекут наложение административного штрафа в размере:

на граждан – от 2 до 3 тысяч рублей;

на должностных лиц – от 6 до 15 тысяч рублей;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 20 до 30 тысяч рублей;

на юридических лиц – от 150 до 200 тысяч рублей.

частью 4 указанной статьи предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений. Перечисленные нарушения влекут наложение административного штрафа в размере:

на граждан – от 3 до 4 тысяч рублей;

на должностных лиц – от 15 до 20 тысяч рублей;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 30 до 40 тысяч рублей;

на юридических лиц – от 150 до 200 тысяч рублей.

частью 5 — предусмотрена ответственность в виде штрафа и административного приостановления деятельности за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 3 или 4 настоящей статьи в размере:

на граждан – от 4 до 5 тысяч рублей;

на должностных лиц – от 20 до 30 тысяч рублей;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 40 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

на юридических лиц – от 200 до 400 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

частью 6 предусмотрена ответственность в виде штрафа за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека в размере:

на граждан – от 4 до 5 тысяч рублей;

на должностных лиц – от 40 до 50 тысяч рублей;

на юридических лиц – от 350 до 400 тысяч рублей.

частью 7 предусмотрена ответственность в виде штрафа за неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно:

на должностных лиц – от 15 до 20 тысяч рублей;

на юридических лиц – от 90 до 100 тысяч рублей.

частью 8 предусмотрена ответственность в виде штрафа за нарушение требований пожарной безопасности по обеспечению проходов и подъездов к зданиям, сооружения и строениям:

на граждан – 1,5 до 2 тысяч рублей;

на должностных лиц – от 7 до 10 тысяч рублей;

на юридических лиц – от 120 до 150 тысяч рублей.

4. Статья 19.5 дополнена частями 12, 13 и 14

частью 12 статьи 19.5 в новой редакции предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего ГПН. Данное нарушение влечёт наложение административного штрафа в размере:

на граждан – 1,5 до 2 тысяч рублей;

на должностных лиц – от 3 до 4 тысяч рублей;

на юридических лиц – от 70 до 80 тысяч рублей.

частью 13 указанной статьи предусмотрена ответственность в виде штрафа за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего ГПН, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания в размере:

на граждан – от 2 до 3 тысяч рублей;

на должностных лиц — от 5 до 6 или дисквалификацию на срок до 3 лет;

на юридических лиц – от 90 до 100 тысяч рублей.

частью 14 предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 12 и 13 настоящей статьи. Указанное правонарушение влечёт наложение штрафа в размере:

на граждан – от 4 до 5 тысяч рублей;

на должностных лиц — от 15 до 20 или дисквалификацию на срок до 3 лет;

на юридических лиц – от 150 до 200 тысяч рублей.

5. Изменена санкция статьи 19.6 КоАП РФ. В соответствии с новой редакцией указанной статьи за непринятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения предусмотрено наложение штрафа на должностных лиц в размере от 4 до 5 тысяч рублей.

В соответствии со статьей 38 Федерального Закона №69-ФЗ от 24.12.94г. «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

Уважаемые граждане соблюдайте обязательные требования пожарной безопасности – это не только сохранит ваше имущество от пожара, но и будет стоить дешевле административного штрафа.

Отделение государственного пожарного надзора по Сергачскому району

Статья 20.4 КОАП РФ. Нарушение требований пожарной безопасности

30 октября 2017

11 сентября 2017

Обсуждение статьи

Вопросы по статье

Здравствуйте, за разведение костра (пакет бумаги( и тут же вошли) ) в своем участке сотрудники МЧС составили протокол так как идет противопожарный режим (я не знала и никто не предупредил ) (взяли данные нац.загрузить. паспорта , росс.паспорт собой не был)я расписался(сфотогрофировали). Просили приходит на рассмотрение через 3дня. Могут ли меня оштрафовать. Я же не разжигала сухие травки и ветки.Что делать?

Вопрос относится к городу Красноярск

Живем в частном доме. У соседей нежилые постройки — старые, деревянные и еще они сложили к ним дрова до крыши. Расстояние между домом и их «сараем» меньше метра. Как вразумить их убрать дрова и проводку. Тем более, что они не живут в данном владении, а когда приходят , то часто жгут все , что горит.

Вопрос относится к городу г.Новочеркасск, Ростовская область

Сосед в многоквартирном доме установил на пожарный выход дома дверь и в образовавшемся помещении хранит свои вещи, какие именно не известно, т.к. всё это закрывается на ключ.В случае пожара просто никто не сможет выйти . Дом «хрущёвка».

Вопрос относится к городу Санкт-Петербург

Добрый день!Я проживаю во Владимирской области,весна,но радость от весенней погоды не испытываю,т.к начинается сжигание листвы веток и мусора в том числе.Люди совсем к словам не прислушиваются,ведь есть закон об запрете на сжигание,а у них один ответ,что жгут они на своей территории.Прошлый год пришлось вызывать полицию,с ними разговаривали,а они опять за старое и говорят,что чихали они на все законы и хамят в лицо.Вот уже вчера и сегодня опять жгли листву,позвонила,а они говорят,что ничего не знают и что это не они.Просто смешно,что на их участке кто-то зашел и начал жечь без их ведома. Я сердечница и у меня еще мама больная не ходячая,мне приходится стирать каждый день,а белье настолько гарью пропитывается,что хоть все перестирывай.Меня обзывают на все буквы алфавита,не стесняясь даже малолетней внучки.Что делать?Жгут на своей территории,а воздухом дыши одним,вечером окна не открыть,гарь.Накидают в костер и всю ночь дымит.Нервы сдают.Администрации по моему все равно.На одних только штрафах годовой бюджет собрали бы,а заодно и людей задуматься заставили.У нас ведь как только деньги могут заставить исполнять законы.Посоветуйте что делать,почему я должна дышать этой гарью и кто-то по своей тупости может зажирать мою жизнь.

Вопрос относится к городу Лакинск

в частном жилом секторе сжигают мусор, сухую листву . есть ли закон о запрете таких действий?

Вопрос относится к городу Симферополь

Здравствуйте.живём с ребёнком в коммунальной квартире.в туалет зайти не возможно соседи постоянно курят.разговаривать пробовала.что делать?за ранее спасибо

Вопрос относится к городу кострома

Сосед сверху постоянно бросает горящие окурки на мой балкон,уже прожег коврик, вслед. раз спалит квартиру. Писала объявление в лифте с просьбой не бросать окурки, сегодня снова нашла окурок. подскажите пож. что делать?

Вопрос относится к городу Санкт Петербург

Собственники в многоквартирном доме вынесли на лестничную площадку свои вещи, ванную, комод, и детскую коляску. ГПН привлекают к административной ответственности председателя правления ТСЖ по ч. 4 ст 20.4 Адм. кодекса. Законно ли Это?

Вопрос относится к городу Усть-Омчуг

Здравствуйте. Интересует ответственность и меры воздействия на директора ТСЖ «современник» (комплекс на 1375 квартир), который в нарушение требований пожарной безопасности с недавнего времени разрешил парковать автомобили всем желающим жильцам на неопределённый срок, а не только для заезда на разгрузку тяжестей на 40 минут ,как было ранее. На него не повлиял факт 2-х пожаров на верхних этажах до этих событий , к счастью не повлекших тяжкие последствия. В результате сейчас на верхний пандус заехать мало-реально, даже для разгрузки. Итересуют статьи закона, на которые можно ссылаться в заявлении от жильцов, и ответственность в случае тяжких и нетяжких последствий. Заранее благодарю, С уважением Александр Алексеевич , [email protected]

Вопрос относится к городу Санкт-Петербург

здравствуйте! вчера почувствовал запах гари(как будто что то пригорело на плите) вызвал пожарных они приехали. Дверь откуда шёл запах пытались открыть 20 минут, т.к. была заперта изнутри! когда её открыли то оказалось что хозяин спит пьяный а на плите пригорела лапша с тушёнкой. полагается ли ему административный штраф по нарушению пожарной безопасности?Какой?

Административная ответственность за нарушения требований пожарной безопасности усилена

Федеральным законом от 03.06.2011 №120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности» внесены изменения в отдельные статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законом конкретизирован перечень действий, являющихся нарушением требований пожарной безопасности. В частности, к ним относятся нарушения требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, строений, сооружений, электротехнической продукции, первичным средствам пожаротушения.

Изменения, внесенные в ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, увеличили срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о пожарной безопасности с 2 месяцев до 1 года.

Кроме того, согласно внесенным изменениям увеличены размеры штрафов за правонарушения в области пожарной безопасности.

Так, санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) предусматривает административное наказание в виде предупреждения, исключено наказание в виде административного приостановления деятельности, а размер штрафов составил: на граждан в размере от 1 000 до 1500 руб. (ранее от 500 до 1000 руб. соответственно); на должностных лиц от 6 000 до 15 000 руб. (ранее от 1000 до 2000 руб.); юридических лиц — от 150 000 до 200 000 руб. (ранее от 10000 до 20000 руб.).

За нарушения требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима (ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ) на граждан будет налагаться штраф в размере от 2 000 до 4 000 руб., на должностных лиц — от 15 000 до 30 000 руб., на юридических лиц — от 400 000 до 500 000 руб.

В отдельные составы правонарушений выделены нарушения требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения, к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей (ч. 3 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ).

За нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, предусмотрено наложение штрафов: на граждан — от 4 000 до 5 000 руб.; на должностных лиц — от 40 000 до 50 000 руб.; на юридических лиц — от 350 000 до 400 000 руб.

Введена ответственность за неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, в виде штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 до 20 000 руб.; на юридических лиц — от 90 000 до 100 000 руб.

Предусмотрена более строгая ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В отдельный состав правонарушения выделено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания (ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ). За указанное правонарушение установлена ответственность в виде штрафа на граждан в размере от 2 000 до 3 000 руб.; на должностных лиц — от 5 000 до 6 000 руб. или дисквалификации на срок до трех лет; на юридических лиц — от 90 000 до 100 000 руб.

Изменения в закон вступили в силу с 17.06.2011.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности

1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 — 8 настоящей статьи, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, —

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

3. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

4. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

6. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

6.1. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, —

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

7. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

8. Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

К административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности могут привлечь организацию, индивидуального предпринимателя, должностное лицо, физическое лицо.

Если в результате нарушения правил пожарной безопасности погибли люди или причинен тяжкий вред здоровью, виновные физические лица будут привлечены к уголовной ответственности.

Привлечение к ответственности

К ответственности за нарушение требований пожарной безопасности могут привлечь лицо, в действиях которого обнаружен состав соответствующего административного правонарушения или преступления.

В качестве должностного лица могут привлечь как руководителя организации-нарушителя, так и работника, ответственного за пожарную безопасность. Эти лица обязаны организовать и обеспечить выполнение юридическим лицом требований пожарной безопасности, а в случае правонарушения в области пожарной безопасности несут административную ответственность как должностные лица (следует из примечания к Статье 2.4 КоАП РФ).

Сотрудник, ответственный за пожарную безопасность, не всегда может выполнить требования закона самостоятельно. Поэтому чаще наказывают именно руководителя организации. Может сложиться ситуация, когда ответственный сотрудник, руководитель и юридическое лицо будут одновременно привлечены к административной ответственности.

Иногда правила противопожарного режима сформулированы через обязанность руководителя. Например, руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности (Правила противопожарного режима, пункт 43). В таких случаях ответственность несет именно руководитель, а не организация в целом и не ответственное лицо.

Административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Административную ответственность несут организации, индивидуальные предприниматели, должностные лица и граждане (часть 1 статья 20.4 КоАП РФ).

Статья 20.4 КоАП РФ — основная норма, предусматривающая административную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.

Статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в лесах и на транспорте.

Обойтись предупреждением за нарушение требований пожарной безопасности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ возможно, если:

• нарушение выявлено впервые;
• имущественный ущерб никому не причинен;
• нет вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и угрозы его причинения;
• нет угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций.

В отношении субъекта малого или среднего предпринимательства и его работников штраф также будет заменен на предупреждение при привлечении к ответственности по части 2 статьи 20.4 КоАП РФ (часть 2 статьи 3.4, часть 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ).

Штраф — основной вид наказания нарушителя правил пожарной безопасности, назначается в зависимости от обстоятельств нарушения (размеры штрафов указаны в рублях).

1. Нарушение требований пожарной безопасности, кроме нарушений ПБ в лесах и на транспорте (КоАП РФ, статья 20.4, часть 1):

• Гражданин — 2 000 — 3 000
• Должностное лицо — 6 000 — 15 000
• ИП — 20 000 — 30 000
• Юрлицо — 150 000 — 200 000

2. Нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима (КоАП РФ, статья 20.4, часть 2):

• Гражданин — 2 000 — 4 000
• Должностное лицо — 15 000 — 30 000
• ИП — 30 000 — 40 000
• Юрлицо — 200 000 — 400 000

3. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека (КоАП РФ, статья 20.4, часть 6):

• Гражданин — 4 000 — 5 000
• Должностное лицо (в том числе ИП) — 40 000 — 50 000
• Юрлицо — 350 000 — 400 000

4. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека (КоАП РФ, статья 20.4, часть 6.1):

• Юрлицо — 600 000 — 1 000 000

Приостановление деятельности

Административное приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 суток возможно, если в результате нарушения правил возник пожар, причинен тяжкий вред здоровью человека или смерть (часть 6.1 статьи 20.4 КоАП РФ).